9 октября, состоялось пленарное заседание Общественной палаты Оренбургской области. На нем обсуждалось обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, а также поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
В заседании приняли участие губернатор Юрий Берг, члены Правительства области, Главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, депутаты Законодательного собрания, ученые, представители органов местного самоуправления, общественных организаций.
Глава региона отметил, что в 2015 году в своем ежегодном послании Президент России Владимир Путин поставил задачу поднять до 10% долю участия некоммерческих организаций в оказании социальных услуг, которые финансируются бюджетами за счет средств региональных и муниципальных социальных программ. Развитие институтов гражданского общества – один из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
— Именно негосударственные некоммерческие организации, образующие так называемый третий сектор, играют значительную роль в формировании институтов гражданского общества, — отметил Юрий Берг. — Сегодня на фоне растущей активности НКО их тесного взаимодействия с органами власти, некоммерческий «третий сектор» набирает политический вес, постепенно становится проводником государственной политики в социальной сфере. В свою очередь государственная власть, поддерживая НКО, фактически стимулирует наиболее деятельную и социально активную часть гражданского общества.
Губернатор подчеркнул, что в таком сотрудничестве заинтересованы все его участники, а плоды этой работы уже сейчас свидетельствуют о высоком потенциале некоммерческих организаций, в первую очередь ориентированных на социальную работу.
В рамках исполнения поручения президента в Оренбургской области для более тесного взаимодействия с социально ориентированными НКО разработан и утвержден комплексный план мероприятий. Была актуализирована нормативно-правовая база, что позволило негосударственным организациям участвовать в предоставлении социальных услуг оренбуржцам.
Кроме того, был создан координационный совет, в который вошли представители наиболее активных НКО, других институтов гражданского общества и профильных органов власти. Таким образом, в Оренбургской области применяется весь комплекс мер, помогающих некоммерческим организациям вести социальную работу.
С основным докладом по повестке дня выступила председатель комитета Общественной палаты по социальной политике, защите семьи, материнства и детства Людмила Марченко.
Оценивая уже проделанную организационную работу, было отмечено, что сотрудничество вышло на новый, более высокий уровень. По итогам 2016 года доля средств областного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным НКО, на предоставление услуг составила 6% от общего объема средств, направленных на финансирование услуг в социальной сфере.
Значительно выросли и финансовое обеспечение взаимодействия с НКО. Так, финансирование областной целевой программы «Поддержка социально ориентированных НКО Оренбургской области» на 2011-2014 годы составляло 49 миллионов рублей (в том числе 13,6 млн рублей из федерального бюджета).
В 2014 году был принят региональный Закон «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Оренбургской области», и поддержка стала осуществляться в рамках ведомственных госпрограмм.
В 2015 году органы исполнительной власти области были наделены полномочиями по осуществлению государственной поддержки социально ориентированных НКО (СО НКО) в пределах своей компетенции, что позволило сконцентрировать усилия по профильным направлениям деятельности организаций.
В рамках исполнения трех государственных программ на финансовую поддержку проектов (программ) социально ориентированных НКО за 2015 – 2016 годы было направлено более 1,2 миллиарда рублей (1251,08 млн руб.).
В 2017 году уровень поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций сохраняется. В рамках четырех государственных программ на эти цели предусмотрено четыреста одиннадцать миллионов рублей (410,9 млн руб.).
Наряду с финансовой поддержкой СО НКО, осуществляется грантовая поддержка реализации лучших социально ориентированных проектов в сфере молодежной политики, осуществляемых физическими лицами. За 2015 – 2016 годы гранты общей суммой 5,3 миллиона рублей предоставлены на реализацию 40 авторских проектов.
В текущем году организованная Правительством области, Ресурсным центром поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и Общественной палатой области методическая, консультативная и информационная поддержка способствовала увеличению числа социально ориентированных некоммерческих организаций, участвовавших в конкурсных отборах на получение Президентского гранта.
И если в 2016 году таковые получили 7 организаций (в целом на 8,1 млн руб.), то в 2017 году 10 оренбургских НКО получили гранты на общую сумму более 10 миллионов рублей.
Кроме финансовой, консультативной и методической поддержки в области осуществляется и имущественная поддержка социально ориентированных НКО в виде предоставления в безвозмездное пользование (владение) движимого и недвижимого имущества.
Перед началом мероприятия состоялся осмотр выставки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также концерт творческих коллективов организаций инвалидов.
