С 1-го января 2015-го года иностранцам станет сложнее устроиться на работу на территории Российской Федерации. Для того чтобы получить разрешение на работу (исключение составляют высококвалифицированные специалисты), патент, разрешение на временное проживание и вид на жительство, мигранты должны будут успешно сдать 3 экзамена: по русскому языку, по истории России и основам законодательства Российской Федерации. От сдачи экзаменов будут освобождаться недееспособные граждане, люди, достигшие пенсионного возраста и несовершеннолетние.
Представители УФМС проинформировали журналистов, что тесты уже подготовлены — с сентября мигранты могут с ними ознакомиться. В тесте по русскому языку имеется 100 вопросов, минимально допустимое количество правильных ответов на которые — 66. Тесты по истории и основам законодательства занимают гораздо меньший объём: в них имеются по 20 вопросов в каждом.
Как сообщила ректор Института русского языка им. Пушкина Маргарита Русецкая, пока ещё не определён проходной балл по данным экзаменам. Планируется, что Институт русского языка станет одним из вузов, где можно будет сдавать экзамен. Вероятно, будет решено облегчить задачу для иностранцев и минимальное количество правильных ответов снизят до 40%. По заверению ректора, все эти тесты несложные и гражданам не составит большого труда успешно сдать экзамены.
Сами мигранты не испытывают особый восторг от данной щедрости. Помимо того, что в тестах необходимо выбрать флаг и герб Российской Федерации или указать, что россияне празднуют 7-го января, мигранты не на шутку обеспокоены грядущими изменениями.
По поводу будущих нововведений высказался уроженец Таджикистана Тахир Акбаров, который выразил уверенность, что даже если тесты действительно будут несложными, успешно сдать их смогут лишь немногие. У Тахира много родных живёт в России, он здесь несколько лет жил, но по семейным обстоятельствам ему пришлось вернуться на родину. По окончании института он планирует вернуться обратно в Россию.
По словам Тахира, на его родине огромная безработица и низкая зарплата. Естественно, его соотечественники будут готовиться к экзаменам и постараются их сдать. Но количество мигрантов значительно уменьшится — не все смогут набрать необходимое количество баллов.
На состоявшемся заседании представители УФМС признались: Российская Федерация является первой страной, которая вводит такие тесты для трудовых мигрантов. Поэтому у неё пока нет возможности, опираясь на опыт других государств, продумать всё до мелочей. Для мигрантов создадут специальные группы подготовки, которые будут сформированы как на территории Российской Федерации, так и в странах СНГ.
Как сообщила Татьяна Дмитриева, начальник отделения по работе с национальными сообществами УФМС, для нас важно, чтобы в процессе принимали участие бизнес-структуры. Это поможет решить финансовые вопросы и повысит заинтересованность трудовых мигрантов в обучении. С помощью экзаменов повысится уровень компетенции мигрантов. Это также позволит распространить нашу культуру за пределами Российской Федерации.
Старший научный сотрудник Института демографии ВШЭ Никита Мкртчян считает, что данные изменения никак не отразятся на количестве мигрантов. Обычно в Россию приезжают из стран СНГ — или культурно близкие граждане, или этнические русские. Те же украинцы смогут сдать эти тесты без особого труда. Мкртчян считает, что подавляющее большинство тех, кто оформляется на временное проживание — благодаря своей этнической близости или длительного (в течение нескольких лет) проживания на территории Российской Федерации в статусе временного трудового мигранта — сумеют справиться с вопросами в тесте.
Однако существует и опасность возникновения ситуации, когда будет повторяться уже ставшая известной проблема «псевдовузов»: заплатил деньги — получил диплом. Есть опасение, как бы и здесь не возникла коррупционная схема: мы вам даём деньги, вы нам — сертификат.
Старший научный сотрудник выразил мнение, что ему непонятны причины введения данных изменений. Ну, для чего человеку, временно проживающему в Российской Федерации, сдавать, к примеру, основы законодательства? Ему и так известны основные положения, его непосредственно касающиеся, но это же не помогает бороться с нарушением закона!
Мкртчян относится к данному закону скептически. По его мнению, данные экзамены станут обычной формальностью, смысл которой сводится к тому, чтобы все видели, что в данном направлении проводится работа и всё находится «под контролем».
