1 апреля состоялось заседание Совета Общественной палаты, на котором обсуждался вопрос «О соблюдении прав и социальных гарантий инвалидов Оренбургской области».
С основным докладом выступил председатель комитета палаты по вопросам социального развития, управляющий Оренбургским отделением № 8623 Сбербанка РФ Николай Колпаков. Он, в частности, сообщил, что в Оренбуржье проживает 247 766 инвалидов, в том числе 9 650 детей. Для улучшения уровни жизни этой категории населения реализуется 27 социальных программ при общем объеме финансирования в 2008 году 5 млрд. рублей.
Правительство области, органы власти всех уровней принимают меры для повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями. Так, в 2007 году на финансирование только одной целевой программы реабилитации инвалидов в Оренбургской области на 2007 — 2010 годы из средств областного бюджета израсходовано более 20 млн. рублей. В рамках этой программы проведены целевые заезды по программе «Мать и дитя», коррекционно-восстановительное лечение, а также выдано 1337 единиц реабилитационных средств, не вошедших в федеральный перечень.
В ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» закупается современное оборудование, улучшается материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений. По дополнительным программам диспансеризации обследовано более 20 процентов работающих граждан (более 264 тысяч человек), что положительно повлияло на снижение первичного выхода на инвалидность трудоспособного населения.
Однако проблем в жизни людей с ограниченными возможностями ещё очень много. Участники заседания говорили о необходимости изменить ситуацию в обеспечении жильем, автомобильным транспортом, техническими средствами, в трудоустройстве, санаторно-курортном лечении, расширении перечня реабилитационных мероприятий, льготном налогообложении инвалидных организаций и предприятий и др.
Было отмечено также, что обеспечение жильем инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется органами государственной власти субъектов, а для тех, кто зарегистрирован в очереди после указанной даты, Жилищный Кодекс, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, не предусматривает предоставление жилых помещений с учетом инвалидности. Соответственно и в области не разработана целевая программа по обеспечению жильем этой категории населения в рамках реализации национального проекта «Доступное, комфортное жилье – гражданам России».
Для лиц с ограниченными возможностями крайне ограничен перечень заявленных вакансий даже по низкооплачиваемым видам работ и услуг (дворник, вахтер, гардеробщик, уборщик, мастер по ремонту обуви). Занятость на дому предлагают только общественные организации инвалидов. Ежегодно увеличивается количество отказавшихся от набора социальных услуг. Так, на 2008 год доля таковых составила 77,6 процента, что больше, чем средний показатель по стране.
В Оренбуржье остаются нерешёнными проблемы формирования безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, доступности общественного транспорта.
В своём выступлении Александр Мелихов подчеркнул, что общественным организациям нужно обращаться за поддержкой и помощью в министерство экономического развития и торговли, где всегда готовы реагировать на инициативы этих организаций. Он добавил также, что с учетом становления малого и среднего бизнеса из 2000 открывающихся рабочих мест 10 процентов предусмотрены для инвалидов.
Нина Пивоварова отметила, что сам факт рассмотрения Общественной палатой проблем этой категории населения свидетельствует об их важности и своевременности. Опираясь на примеры, она сообщила, что в области немало сделано для улучшения ситуации, но многое ещё предстоит сделать. При этом, по её мнению, необходимо активнее взаимодействовать органам социальной защиты, здравоохранения и общественным организациям, чтобы общими усилиями сделать более весомыми результаты.
Учитывая сохраняющуюся тенденцию увеличения численности инвалидов, Совет Общественной региональной палаты разработал и принял рекомендации, которые направлены в Общественную палату Российской Федерации, органы государственной власти различных уровней. Цель этих рекомендаций в том, чтобы объединить усилия всех структур власти и общественности для улучшения качества жизни людей с ограниченными возможностями. Активизация работы в этом направлении — важный шаг к становлению и дальнейшему развитию гражданского общества.
Пресс-служба Общественной палаты Оренбургской области
