— Обеспечение равной доступности транспортных услуг, создание условий для безопасных, комфортных пассажирских перевозок – задача Правительства области, — сказал первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли области Александр Медведев.
Он принял участие в выездном совещании комитета по вопросам экономического развития, промышленно-хозяйственного комплекса и предпринимательства Законодательного Собрания области в г.Орске.
Депутаты областного парламента, представители органов исполнительной и муниципальной власти, федеральных ведомств, общественных организаций, предприятий транспорта обсудили опыт работы МО г.Орск по организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа.
Были также рассмотрены вопросы законодательного регулирования отношений в сфере пассажирских перевозок, совершенствования организационно-правового механизма, обеспечения качества и безопасности обслуживания жителей области.
Начальник отдела по транспорту министерства экономического развития, промышленной политики и торговли области Александр Котенко в своем выступлении подчеркнул, что вопрос организации пассажирских перевозок на территории г. Орска и в целом по области имеет социальную направленность — это забота о людях, всех слоях населения.
Закон Оренбургской области «Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области» со времени его принятия претерпевает постоянные изменения, дополнения в связи с изменениями федерального законодательства и необходимостью, вызванной развитием рынка услуг, оказываемых автомобильным пассажирским транспортом.
Было также отмечено, что в настоящее время на автобусных маршрутах области наблюдаются нарушения действующих нормативно-правовых актов. В связи с этим, по мнению Александра Котенко, требуется внесение изменений в Закон Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», которые позволят применять меры воздействия к нарушителям Правил организации транспортного обслуживания населения легковыми такси. Он также проинформировал, что в феврале текущего года, в целях совершенствования и развития нормативно-правовой базы в сфере деятельности транспортного комплекса области, принят областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Оренбургской области».
На совещании было отмечено, что Правительство области осуществляет государственную поддержку муниципальных образований в сфере автомобильного и наземного электрического пассажирского транспорта общего пользования. Принятая в 2007 году областная целевая программа «Развитие городского наземного электрического пассажирского транспорта на территории Оренбургской области в 2008-2012 годах», объединила усилия областного и местных бюджетов городов Оренбурга, Орска и Новотроицка на восстановление и дальнейшее развитие областного электротранспорта. На эти цели за 5 лет планировалось освоить более 1 млрд. рублей, с том числе 500 млн. рублей из областного бюджета. В 2008 году было освоено 171,5 млн. руб., в том числе 85,1 млн. руб. — областного бюджета. Закуплено 20 троллейбусов, 3 трамвая, реконструировано около 6 км трамвайных путей, более 15 км контактно-кабельной сети. С 2011 года финансирование программы будет возобновлено.
Программного подхода требует и вопрос восстановления муниципального автомобильного пассажирского транспорта области. В соответствии с Распоряжением Губернатора от 12 июня т.г. разрабатывается ОЦП «Развитие муниципального автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах», в которой предусматриваются мероприятия по обновлению пассажирского транспорта, развитие транспортной инфраструктуры муниципальных пассажирских автопредприятий, внедрение ЭСП и СНС «ГЛОНАСС». Программа разработана на условиях софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований области. Общая сумма, необходимая для реализации проекта программы, на 5 лет составит около 1660 млн. рублей.
Правительство области изыскивает средства и оказывает муниципальным образованиям области финансовую поддержку для обновления муниципального пассажирского транспорта. В 2008 — 2009 годах на эти цели направлено 57,4 млн. рублей, которые позволили 24 муниципальным образованиям приобрести 47 автобусов.
В рамках антикризисных мер Правительства РФ и Правительства области в 2009- 2010 годах осуществляется программа на условиях софинансирования (30/70) по закупу пассажирского транспорта для муниципальных образований области. В прошлом году закуплено 210 единиц пассажирского транспорта, в том числе 201 автобус и 9 троллейбусов. Общая сумма, направленная на эти цели, составила 217, 6 млн. рублей, в том числе 152,3 млн. рублей из федерального бюджета и 65,3 млн. рублей — из местных бюджетов.
В текущем году по данной программе планируется на закуп пассажирского транспорта для муниципальных образований области направить 60 млн. рублей, в том числе 42 млн. рублей из федерального бюджета и 18 млн. из местных бюджетов. Будет приобретено 59 автобусов.
Участвуя в реализации мероприятий модернизации экономики, обозначенных в Послании Президента РФ, министерством проводится работа по внедрению электронной системы платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт: «Социальная транспортная карта», «Карта горожанина», «Карта школьника», «Карта студента» на пассажирском транспорте общего пользования в городах Оренбурге, Орске, Новотроицке и Оренбургском районе. В прошлом году на эти цели из областного бюджета направлено 22,5 млн. рублей.
По состоянию на 1 июня т.г. в 4-х территориях электронная система платежей используется почти на 800 автобусах и троллейбусах. Населению реализовано около 30 тысяч электронных транспортных карт, получено более 17 тысяч заявлений от льготников федерального и регионального регистров на получение социальной транспортной карты, более 16 тысяч льготников уже пользуются социальными транспортными картами. В текущем году планируется начать внедрение электронной системы платежей в Новоорском, Саракташском, Кувандыкском районах, г.Бузулуке и других территориях.
Участники выездного заседания побывали на автотранспортных предприятиях города Орска, где на практике ознакомились с организацией транспортного обслуживания населения.
