На первом в текущем году заседании областной антинаркотической комиссии, состоявшемся 31 марта, были обсуждены проблемы раннего выявления употребления наркотиков в молодежно-подростковой среде; выполнение решения комиссии от 14 января 2009 года о проведении пробного добровольного экспресс-тестирования учащихся учреждений среднего и начального профессионального образования; подведены итоги реализации областной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Оренбургской области на 2005–2009 годы».
Открывая заседание, начальник Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области отметил, что наряду со снижением показателя распространенности наркомании на территории области, в тоже время наблюдается рост количества лиц, впервые в жизни поставленных на медицинский учет с диагнозом «употребление наркотиков с вредными последствиями». По итогам 2008 года было зарегистрировано 3777 таких лиц, а по результатам 2009 — уже 4469 (рост 18%). Особую озабоченность вызывает увеличение таких показателей среди несовершеннолетних. Согласно проведенным в областном центре социологическим исследованиям среди школьников, треть учащихся близко знакомы с лицами, употребляющими наркотики, около четверти одиннадцатиклассников пробовали наркотики, 37 % учеников знают места, где их можно приобрести. Как показывает практика, именно дети в возрасте от 11 до 15 лет становятся объектом устремлений наркодельцов. Наркотические средства являются атрибутом многих молодежных досуговых мероприятий, компонентом общения в подростково-молодежной среде.
— В связи с этим, основная задача органов власти должна заключаться в заблаговременном выявлении детей, находящихся в социально опасном положении, усилении профилактической работы со всеми категориями несовершеннолетних, — подчеркнул Олег Иванов.
Министр образования области Вячеслав Лабузов в своем выступлении отметил, что одним из действенных механизмов противодействия незаконному потреблению наркотических средств является диагностика учащейся молодежи с целью раннего выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества. Учет обучающихся с риском наркотизации и проблемами наркозависимости ведется на базе медицинских кабинетов, а также консультационных пунктов по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДа, действующих в образовательных учреждениях области. В настоящее время в школах региона на базе медкабинетов функционируют 312 консультационных пунктов. В учреждениях начального профессионального образования на базе медкабинетов действуют наркопосты, в состав которых входят психолог, социальный педагог, медработник, представители родительской общественности.
Достаточно эффективным назвал Вячеслав Лабузов эксперимент добровольного экспресс-тестирования обучающихся школ и профессиональных училищ. Тестирование направлено на активизацию антинаркотической профилактической работы и оказание своевременной анонимной помощи учащимся и их родителям. Экспериментальными площадками были выбраны СОШ №№ 7,57, ПУ № 29 г.Оренбурга, СОШ №№15, 38, ПУ №1,21 г.Орска.
Экспресс-диагностика учащихся проводилась в 2 этапа. В апреле прошлого года в г.Орске (с общим охватом 330 человек) в школах тестирование проходили 31,5% учащихся 8-11 классов, в профессиональных училищах – 15% учащихся в возрасте 16-18 лет. По результатам тестирования положительных результатов не выявлено. В сентябре в г.Оренбурге (с общим охватом 204 человека) в ПУ №29 у 9 из 41 тестируемого выявлены положительные результаты (8 – марихуана, 1 – морфин). Сведения о результатах тестирования направлены в областной наркологический диспансер. Министр обратил внимание на то, что при проведении тестирования соблюдалась анонимность — полной информацией о личности тестируемого и результатах его диагностики располагал только медработник образовательного учреждения, который доводил необходимые сведения до родителей учащихся, строго соблюдая конфиденциальность.
По мнению Вячеслава Лабузова, анализ итогов проведенных мероприятий свидетельствует о том, что тестирование является современным, эффективным и действенным направлением антинаркотической профилактической работы. Вместе с тем, анализ организации и проведения эксперимента выявил ряд проблем организационного и финансового плана. К их числу министр отнес недостаточно качественное проведение тестирования в образовательных учреждениях г.Оренбурга, в результате чего, в отдельных случаях, были взяты повторные пробы. В связи с этим, крайне важно обратить особое внимание на подготовленность и профессионализм медперсонала и всех организаторов и участников тестирования, а также рассмотреть возможность его проведения школьным медработником при участии врача-нарколога. Кроме того отмечено, что число охваченных тестированием учащихся составило незначительный процент от всех обучающихся подростков данного возраста. В целях получения объективной и полной информации о распространенности наркомании в детско-подростковой среде Вячеслав Лабузов считает необходимым организовать систематическое тестирование с охватом максимально возможного числа учебных заведений области, учитывать муниципальные образования, наиболее подверженные наркотизации и наркопреступности.
Министр также подчеркнул, что решение проблемы раннего выявления употребления наркотиков в молодежно-подростковой среде не должно ограничиваться только проведением экспресс-тестирования, даже на регулярной основе. Очень важно правильно организовать повседневную профилактическую, в том числе диагностическую работу в образовательных учреждениях, с участием не только классных руководителей, учителей-предметников, психологов, но и школьных медработников, привлеченных специалистов, а также родителей, которые являются наиболее заинтересованными партнерами системы образования. Одним из важнейших направлений межведомственного сотрудничества, по мнению Вячеслава Лабузова, должна стать организация регулярного обучения педагогических кадров основам современной позитивной наркопрофилактики .
На заседании также была рассмотрена реализация областной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Оренбургской области на 2005–2009 годы».
В работе антинаркотической комиссии приняли участие и выступили с информацией заместитель министра – начальник управления молодежной политики министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области Ирина Останина; ответственный секретарь комиссии по профилактике алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции и противодействию незаконному обороту наркотиков администрации города Оренбурга Анна Фирскина; заместитель главы города Орска по социальной политике Борис Франц; заместитель начальника Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области Борис Колокольцев; заместитель главного врача ГУЗ «Областной клинический наркологический диспансер» по лечебной работе Игорь Чехонадский.
