Вел заседание заместитель председателя антинаркотической комиссии Оренбургской области, начальник УФСКН России по Оренбургской области, генерал-майор полиции Олег Николаевич Иванов.
Члены комиссии обсудили проблемы раннего выявления употребления наркотиков в молодежно-подростковой среде и подвели итоги реализации областной программы «Комплексные меры по противодействию наркотикам и их незаконному обороту на территории Оренбургской области на 2005 – 2009 годы».
Открывая заседание, начальник Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области отметил, что наряду со снижением показателя распространенности наркомании на территории области, в тоже время наблюдается рост количества лиц, впервые в жизни поставленных на медицинский учет с диагнозом «употребление наркотиков с вредными последствиями». По итогам 2008 года было зарегистрировано 3777 таких лиц, а по результатам 2009 — уже 4469 (рост 18%). Особую озабоченность вызывает увеличение таких показателей среди несовершеннолетних. Согласно проведенным в областном центре социологическим исследованиям среди школьников, треть учащихся близко знакомы с лицами, употребляющими наркотики, около четверти одиннадцатиклассников пробовали наркотики, 37 % учеников знают места, где их можно приобрести. Как показывает практика, именно дети в возрасте от 11 до 15 лет становятся объектом устремлений наркодельцов. Наркотические средства являются атрибутом многих молодежных досуговых мероприятий, компонентом общения в подростково-молодежной среде.
— В связи с этим, основная задача органов власти должна заключаться в заблаговременном выявлении детей, находящихся в социально опасном положении, усилении профилактической работы со всеми категориями несовершеннолетних, — подчеркнул Олег Иванов.
Министр образования области Вячеслав Лабузов в своем выступлении отметил, что одним из действенных механизмов противодействия незаконному потреблению наркотических средств является диагностика учащейся молодежи с целью раннего выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества. Достаточно эффективным назвал Вячеслав Лабузов эксперимент добровольного экспресс-тестирования обучающихся школ и профессиональных училищ. Тестирование направлено на активизацию антинаркотической профилактической работы и оказание своевременной анонимной помощи учащимся и их родителям. Экспериментальными площадками были выбраны СОШ №№ 7,57, ПУ № 29 г.Оренбурга, СОШ №№15, 38, ПУ №1,21 г.Орска.
В г.Орске (с общим охватом 330 человек) по результатам тестирования положительных результатов не выявлено. В сентябре в г.Оренбурге (с общим охватом 204 человека) в ПУ №29 у 9 из 41 тестируемого выявлены положительные результаты (8 – марихуана, 1 – морфин). Сведения о результатах тестирования направлены в областной наркологический диспансер. Министр обратил внимание на то, что при проведении тестирования соблюдалась анонимность — полной информацией о личности тестируемого и результатах его диагностики располагал только медработник образовательного учреждения, который доводил необходимые сведения до родителей учащихся, строго соблюдая конфиденциальность.
Анализ организации и проведения эксперимента выявил ряд проблем организационного и финансового плана. К их числу министр отнес недостаточно качественное проведение тестирования в образовательных учреждениях г.Оренбурга, в результате чего, в отдельных случаях, были взяты повторные пробы. Кроме того, отмечено, что число охваченных тестированием учащихся составило незначительный процент от всех обучающихся подростков данного возраста. В целях получения объективной и полной информации о распространенности наркомании в детско-подростковой среде Вячеслав Лабузов считает необходимым организовать систематическое тестирование с охватом максимально возможного числа учебных заведений области, учитывать муниципальные образования, наиболее подверженные наркотизации и наркопреступности.
На заседании также была рассмотрена реализация областной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Оренбургской области на 2005–2009 годы».
Члены комиссии отметили, что реализация Программы сыграла положительную роль в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и профилактике наркомании на территории нашего региона: стали гире использоваться ресурсы институтов гражданского общества (общественные объединения, религиозные организации, бизнес-структуры), принят ряд нормативных актов регионального уровня, направленных на совершенствование антинаркотической работы.
В тоже время остается ряд нерешенных проблем: отсутствие системы мониторинга наркоситуации, недостаточное материально-техническое оснащение наркологической службы области, вопрос раннего выявления потребителей наркотиков среди подростков и молодежи. Не смотря на это, областная антинаркотическая программа на следующий период (2010 – 2012 годы) до сих пор не принята.
Члены комиссии приняли решение признать цели реализации Программы на 2005-2009 годы достигнутыми, а также рекомендовать Правительству Оренбургской области в ближайшее время принять областную целевую программу «Меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Оренбургской области на 2010 – 2012 годы».
