В.Н.Киданов: «Необходимо внести изменения в областной бюджет»

4

23 июля в Колонном зале Дома Советов состоялось расширенное заседание комитетов Законодательного Собрания области по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики и по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных объединений.

Участники заседания рассмотрели вопросы, связанные с реализацией закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на уровне муниципальных районов и городских округов.

Депутаты не впервые обсуждают в подобном формате финансовые аспекты деятельности муниципалитетов. Год назад на расширенном заседании комитетов говорилось о финансовой состоятельности муниципальной реформы на уровне поселений. Результатом стало принятие конкретных решений, которые позволили изменить ситуацию в лучшую сторону.

– На плечах муниципалитетов лежит обеспечение комплексного решения жизненно важных для населения вопросов, – сказал, открывая заседание, руководитель областного парламента Д.В.Кулагин. – Именно муниципалитеты открывают возможность гражданам самостоятельно, без распоряжений сверху, решать все местные проблемы. Без самодостаточной, с финансовой точки зрения, системы управления это вряд ли возможно. Поэтому Законодательное Собрание, Правительство области системно и целенаправленно занимаются укреплением финансово-экономических основ местного самоуправления. От этого зависит социальное благополучие населения и то, насколько стабильной будет ситуация не только в нашей области, но и в целом в стране.
Как отметил в своем выступлении руководитель комитета по местному самоуправлению А.А.Куниловский, сегодня подавляющее большинство муниципальных образований дотационные. Существующее положение дел могут изменить к лучшему такие меры, как введение новых местных налогов, увеличение нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты, а также усовершенствование порядка взимания земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Председатель бюджетного комитета В.Н.Киданов считает, что уже сейчас необходимо внести изменения в областной бюджет на 2008 год с тем, чтобы довести уровень обеспеченности расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения до 70 процентов. Кроме этого, при рассмотрении проекта закона «Об областном бюджете на 2009-2011 годы» предусмотреть, чтобы эта цифра поэтапно, с учетом сформированного сводного реестра расходных обязательств, увеличивалась в 2009 году до 80 процентов, в 2010 году до 90 процентов, а в 2011 году – до 100 процентов.

Заместитель председателя Правительства – министр финансов области В.И.Кухарев рассказал о решении вопросов сбалансированности местных бюджетов, а заведующий финансовым отделом муниципального образования Сакмарский район Н.М.Рябых – о расширении базы доходных источников местных бюджетов.

По результатам расширенного заседания комитетов были приняты рекомендации законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления. В них, в частности, определены меры по поиску дополнительных источников поступлений доходов в местные бюджеты, подготовке сводного реестра расходных обязательств муниципальных образований, разработке программы реформирования региональных финансов.

Подводя итоги обсуждения, Д.В.Кулагин выразил уверенность в том, что принятые решения будут востребованы жизнью и принесут реальное улучшение в деятельности муниципалитетов.

Информационно-аналитический центр Законодательного Собрания