Прокуратурой Оренбургской области в результате проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства в водоохранной зоне бассейна реки Урал вскрыто около 700 нарушений закона.
С 1991 года Урал приобрел статус межгосударственной реки, находящейся в федеральной собственности. Ее воды протекают по территориям трех субъектов Российской Федерации (Оренбургской и Челябинской областей, Республики Башкортостан) и трех областей Республики Казахстан (Актюбинской, Западно-Казахстанской и Атырауской). Данная река является самой крупной водной артерией Оренбуржья. Ее протяженность составляет около 2,5 тысячи километров, из которых половина пути приходится на территорию Оренбургской области.
В бассейне реки Урал в настоящее время складывается напряженная экологическая обстановка. Происходит заиление русла, разрушение береговой линии реки, годовой дефицит воды составляет 4,7 кубических километров. Деградирует пойменная растительность, сокращается биоразнообразие, скудеют рыбные запасы, на грани исчезновения поголовье осетровых.
Проведенная прокурорская проверка выявила многочисленные нарушения природоохранного законодательства в деятельности физических и юридических лиц, явившиеся одной из причин сложившейся экологической ситуации. Наиболее распространенными из них являются сброс в реку неочищенных сточных вод; самовольное занятие земельных и лесных участков; самовольное строительство объектов, в том числе баз отдыха, в водоохранных зонах; несанкционированное складирование отходов; незаконная добыча водных биоресурсов и полезных ископаемых в акватории водного объекта. Тем самым экосистеме причиняется значительный вред.
К примеру, по поручению Оренбургской межрайонной природоохранной прокуратуры Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проведена проверка ООО «Оренбург Водоканал», осуществляющего сброс загрязняющих веществ в реку Урал. Установлено, что в результате такой деятельности окружающей среде причинен ущерб в размере более 1 миллиарда рублей. В настоящее время исковое заявление ведомства о возмещении причиненного ущерба рассматривается в Арбитражном суде Оренбургской области.
Проведенная проверка также показала, что контролирующими органами предоставленные им полномочия реализуются не в полном объеме. Деятельность территориальных управлений Росприроднадзора, Роспотребнадзора и Росреестра характеризуется безынициативностью, нуждается в значительной активизации. Принимаемые к виновным меры зачастую неадекватны допущенным нарушениям, при рассмотрении административных дел инспекторами допускаются нарушения норм процессуального права. В целях устранения указанных нарушений в адрес руководителей названных ведомств направлены представления. На незаконные постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности принесены протесты.
Всего по результатам проверки возбуждено 83 дела об административном правонарушении, принесен 41 протест на незаконные правовые акты, внесено 43 представления, в суды направлено 78 заявлений. По материалам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биологических ресурсов).
Обозначенная проблема и итоги проведенного надзорного мероприятия обсуждены на заседании коллегии прокуратуры области.
Пресс-служба прокуратуры области
