Все началось с того, что Сергей Умрихин, работающий старшим лаборантом археологической научно-производственной лаборатории ОГТИ, зашел на сайт управления внутренних дел по Оренбургской области и изложил тревожащую его проблему, связанную с сохранностью памятников культурного наследия. Реакция последовала незамедлительно, и в город тут же прибыл заместитель начальника отдела организации дознания УВД области Сергей Малышкин.
Наша встреча состоялась в отделе милиции Октябрьского района, где в стадии расследования как раз находится уголовное дело, возбужденное по статье 243 «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры», поэтому помимо лиц, упомянутых выше, в разговоре приняла участие и начальник отдела дознания ОВД по Октябрьскому району Елена Ахметова.
Сергей Умрихин:
— Люди обитали в наших местах еще в каменном веке, что подтверждают археологические раскопки. Следов пребывания людей каменного века на территории нашего края найдено пока немного, а вот материалов эпохи бронзы и следующего за ним раннего железного века в нашей местности очень много. Сколько тайн хранят еще курганы и другие памятники историко-культурного наследия! Всего их только в нашем городе открыто 55. Раскопки курганов-могильников позволяют узнавать о тех людях, которые их соорудили, поэтому представляют историческую ценность и охраняются государством.
Тем же, кто собирается что-то строить, получает для освоения (неважно, в каких целях) земельный участок, необходимо провести согласование с департаментом по культуре и искусству Оренбургской области, где есть отдел по охране объектов культурного наследия. Все это должно быть на стадии проектирования.
К сожалению, нередки случаи, когда объект построили и уже потом проводят археологическую экспертизу, хотя по большому счету это нарушение.
По правилам следует сначала направить письмо в департамент по культуре и искусству, в отдел по охране объектов культурного наследия. После этого соответствующая организация проведет экспертизу, а дальше существуют два варианта. Если объектов историко-культурного наследия не выявлено, то можно продолжать работы на отведенном участке. Если же представляющий ценность объект обнаружен, то организация должна либо изменить проект, чтобы не повредить памятник культурного наследия, либо профинансировать научное исследование для его полного изучения (проведение археологических раскопок). Только после этого возможно дальнейшее освоение данного участка.
В настоящий момент согласование в установленном порядке проходит ничтожно малое количество землеотводов. По этой причине нередко происходит разрушение памятников. Буквально две недели назад мы зафиксировали разрушение трех курганов в районе трассы «Орск — Домбаровка». Прямо через них прошла ветка газопровода. При реконструкции нефтепровода «Салават — Орск» (Гайский район) подвергся разрушению могильник «Ишкиновский-III». При этом нефтяники знали о наличии памятника, но пошли на прямое нарушение законодательства.
В общей сложности мы отправили в Оренбург уже 5 актов по фактам разрушения археологических памятников. В их числе могильник Круторожино-III эпохи поздней бронзы, Новокумакский могильник в районе пос. ОЗТП, там разрушается курган 25-А. Это могильник средней и поздней бронзы, получивший мировую известность, раскопки которого производились видными учеными страны еще во второй половине XX века.
Сергей Малышкин:
— По фактам разрушения памятника архитектуры Круторожино-III в ОВД по Октябрьскому району возбуждено уголовное дело по статье 243 Уголовного кодекса «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры». По ней в качестве меры наказания, в зависимости от степени тяжести содеянного, предусматриваются штрафы или лишение свободы на срок до 5 лет.
Основанием для возбуждения дела стало обращение декана исторического факультета ОГТИ Виталия Ткачева в прокуратуру. Названный объект, представляющий собой памятник историко-культурного наследия, в свое время был поставлен областным департаментом на госохрану.
Безусловно, есть проблема по организации охраны таких памятников. Прежде всего, надо добиться, чтобы они были обозначены, чтобы была произведена паспортизация этих исторически важных объектов. А то ведь разрушение памятников может происходить и просто из-за неосведомленности людей, которым понадобились, скажем, камни или грунт для каких-то целей, они и не ведают о том, что разрушают исторический объект.
Елена Ахметова:
— Комиссией было обследовано состояние памятника Круторожино-III. В результате установлено, что на этом месте функционирует несанкционированная свалка. Там использовалась тяжелая землеройная техника, в результате чего нарушены грунтовые и каменные конструкции. Кроме того, в пределах площади археологического памятника и его охранной зоны проводились работы по рекультивации почвы и выравниванию площадки.
В настоящее время по данным фактам проводятся оперативно-следственные действия. Что же касается вообще проблемы охраны таких памятников, то по причинам, которые назвал Сергей Владимирович, трудно бывает собрать доказательную базу, чтобы предъявить обвинение. Хотелось бы надеяться, что наш сегодняшний разговор будет способствовать тому, что при строительстве, производстве земляных работ люди станут осмотрительнее и будут соблюдать правила согласования с областным департаментом, вообще бережнее относиться к памятникам историко-культурного наследия, которых в нашем городе, как выясняется, немало.
Мы — люди разных народов и верований, но всех нас объединяет почитание родных корней, традиций своих предков и той Земли, которая стала для нас колыбелью. Из школьных учебников мы узнаем о прошлом человечества по примерам из истории Египта, Ближнего и Дальнего Востока. В то время как собственная «земляная летопись» еще не до конца «прочитана», потому что не хватает сил и средств на проведение раскопок. Хранящие много тайн спящие курганы ждут лучших времен. Но покоя им не дают «черные археологи». Кто-то попадает в их разряд по бесшабашности да по своему невежеству, а кто-то действует и вполне сознательно, надеясь найти, к примеру, клад. Только не стоит забывать: такая предприимчивость преследуется законом со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Пресс-служба УВД Оренбургской области
