Состоялось заседание Общественного Совета предпринимателей

3

На рассмотрение членов Совета были вынесены вопросы, среди которых — выполнение «Программы поддержки и развития малого предпринимательства» и «О механизме работы гарантийного фонда».

С докладом по этим вопросам выступил председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства Алексей Широбоков. Он отметил, что малый бизнес сегодня – это более 9,5 тысячи предприятий и 13700 индивидуальных предпринимателей, которые в среднем на 21% формируют доходную часть муниципального бюджета.

В сравнении с первым полугодием 2005 года рост числа малых предприятий, работающих на территории Оренбурга, составил 15%. Результаты работы малых предприятий областного центра в 2006 году свидетельствуют о закреплении положительных тенденций в их деятельности. Рост производства на малых предприятиях в фактических ценах практически во всех отраслях экономики выше, чем на крупных и средних предприятиях.

С целью создания благоприятных условий для развития предприятий, начинающих предпринимательскую деятельность в инновационной и производственной сферах, независимо от форм собственности, проводится конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления арендных площадей в областном «бизнес-инкубаторе». Такое учреждение создано в городе впервые.

Кроме того, администрация Оренбурга продолжает политику финансирования малого и среднего бизнеса с учетом приоритетных для города направлений. Для предприятий, работающих, или начинающих работать по этим направлениям, создаются специальные условия, в той или иной мере облегчающие их деятельность.

В бюджете города на 2006 год заложено 10 миллионов рублей на поддержку малого бизнеса, в том числе на субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставленным субъектам малого предпринимательства (2,45 млн. рублей); на предоставление гарантий субъектам малого предпринимательства для привлечения кредитных средств банков (7 млн. рублей); на формирование целевого бюджетного фонда поддержки малого бизнеса и предпринимательства (550 тыс. рублей).

Распределение средств целевого бюджетного фонда на субсидирование процентных ставок и предоставление гарантий возложено на распорядительный Совет целевых бюджетных фондов, возглавляемый Главой города Оренбурга, и экспертный Совет гарантийного фонда, в состав которого входят и депутаты Оренбургского городского Совета.

Для расширения доступа предпринимателей к получению заемов у кредитно-финансовых организаций распоряжением Главы города утвержден порядок субсидирования процентных ставок по кредитам для субъектов малого предпринимательства.

Механизм субсидирования процентной ставки в городе уже работает. По мнению Алексея Широбокова, муниципалитет должен субсидировать ставку на протяжении всего срока кредита. Иными словами, эту сумму необходимо предусмотреть в бюджете не на один финансовый год.

На сегодняшний день в администрацию города поступило уже 9 заявок на субсидирование процентной ставки. Все документы, представленные для рассмотрения, проходят экономическую и финансовую экспертизу. Стоит отметить, что на этих предприятиях планируется как рост численности работающих, так и увеличение суммы налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Заметный рост этих показателей можно прогнозировать уже на 2007 год. По оценке специалистов, к 2009 году средства бюджета города, выделенные на субсидирование процентной ставки для предприятий малого бизнеса, будут возвращены в бюджет в виде налоговых платежей.

Важную роль в организации финансовой поддержки субъектов малого бизнеса играет гарантийный фонд. Создание гарантийного фонда поможет решать проблему нехватки финансов у стартующих малых предприятий, у которых нет ни солидной кредитной истории, ни достаточного для получения кредита залогового обеспечения. На сегодняшний день спрос со стороны малого бизнеса на кредитные ресурсы гораздо выше числа предложений. Банки предпочитают давать кредиты крупному и среднему бизнесу, неохотно предоставляя деньги представителям малого предпринимательства. Кредитные организации отказывают заемщикам по одной причине – недостаточное залоговое обеспечение.

Именно поэтому большая часть бюджетных средств направлена на создание гарантийного фонда. По предварительным подсчетам, если в 2006 году из бюджета города на создание гарантийного фонда выделено 7 млн. рублей, то в первый год его функционирования дополнительный кредитный ресурс может составить 14 млн. рублей, в 2007 году эта сумма может быть увеличена более чем в два раза, и так каждый последующий год.

В результате реализации Положения о гарантийном фонде в Оренбурге в течение двух лет предполагается обеспечивать ежегодный объем кредитования субъектов малого предпринимательства города Оренбурга коммерческими банками за счет представленных гарантий уже на уровне 20-25 млн. рублей. Это позволит облегчить доступ субъектов малого бизнеса к кредитно-финансовым ресурсам банков, обеспечит создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений.

comments powered by HyperComments