В течение 2009 года наркоситуация на территории Оренбургской области оставалась напряженной, о чем свидетельствует увеличение до 3536 выявленных в течение года всеми правоохранительными органами области преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, при этом количество наркопреступлений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел, увеличилось на 10,4%.
В течение 2009 года из незаконного оборота в области изъято более 516 килограммов наркотических, психотропных средств или их аналогов, сильнодействующих веществ, количество изъятых сотрудниками милиции наркотиков и психотропных веществ составило более 180 килограммов.
Необходимо отметить, что в истекшем году наблюдалась реструктуризация наркорынка путем вытеснения традиционных для области и России в целом наркотиков растительного происхождения (мак, конопля и их производные) более «жесткими», концентрированными и дорогими, вызывающими быструю психическую и физическую зависимость — полусинтетическими и синтетическими (героин, амфетамины).
Если в структуре изъятых правоохранительными органами области наркотиков в 2008 г. марихуана занимала 82,3%, то в истекшем году – 62,6%, гашишное масло в 2008 г. — 2,8%, в 2009 г. — 1,0%, гашиш (анаша, смола каннабиса) в 2008 г. – 0,8%, в 2009 г. – 0,15%, маковая солома в 2008 г. – 8,2%, в 2009 г. – 1,0%. Одновременно, удельный вес изъятого в 2009 г. героина увеличился в 6,7 раза (34,9% против 5,2% в 2008 г.), наркотических средств амфетаминовой группы (стимуляторов) типа «экстази» увеличился в 8,5 раз (0,17% против 0,02% в 2008 г.).
Принятым 31.12.2009 г. Правительством России Постановлением №1186 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств» к наркотическим веществам отнесены получившие широкое распространение в предыдущие годы на территории РФ, в том числе и в Оренбургской области, 21 разновидность вещества JWH и 2 – вещества СР-47, 497, входящих в состав курительных смесей под общим названием «Спайс» и относящихся к синтетическим каннабиноидам, значительно превосходящим по химическим и психоактивным свойствам на организм человека классическую растительную марихуану. Таким образом, реальное состояние наркотизации населения области «тяжелыми» наркотиками в 2009 г. кратно превысило зафиксированный уровень.
Количество выявленных преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, в 2009 году увеличилось на 48,6%, составив 618, в том числе тяжких и особо тяжких на 71,5%. Выявлено 432 лица, совершивших различные преступления в состоянии наркотического опьянения, 8 из них – несовершеннолетние.
В течение 2009 года сотрудниками ОВД проводилась работа по выявлению преступлений, связанных со сбытом наркотиков. Из 1571 преступления данного вида, выявленных в области за 2009 год, 932 или 59,3% выявили сотрудники ОВД.
Возросло количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, составив 1859. Основную долю лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, как и ранее, в 2009 года составили граждане, не имеющие постоянного места работы 1326 или 71,3%. Более половины – 1043 или 56,1% из привлеченных к уголовной ответственности — ранее судимые.
Значительно увеличилось количество граждан стран СНГ, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, составив в 2009 году 54, при этом наибольшее их число – граждане Республик Таджикистан (24) и Узбекистан (18).
Если в 2008 г. число лиц, совершивших преступления в сфере НОН, в возрасте 18-29 лет составляло 763 или 47,4%, то в истекшем году этот показатель увеличился на 22,0% и составил 931 или 50,1%. Одновременно, снизилось количество выявленных несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в сфере НОН: в течение 2009 г. к уголовной ответственности правоохранительными органами области за незаконный оборот наркотиков привлечены всего 53 подростка, в том числе за сбыт – 1.
В течение 2009 г. в рамках государственной стратегии борьбы с незаконным оборотом наркотиков состояние работы по раскрытию и расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также организация предупреждения этих преступлений, находились на постоянном контроле СУ при УВД по Оренбургской области.
Проводимые СУ при УВД области мероприятия позволили в 2009 г. сохранить позитивную динамику эффективности работы следственных подразделений в противодействии наркопреступности.
В 2009 году следователи следственных подразделений при ГОРОВД области окончили расследованием 534 уголовных дела о преступлениях в сфере НОН, из них 531 уголовное дело направлено в суд. К уголовной ответственности привлечены 703 обвиняемых.
Основной массив направленных в суд дел указанной категории составили дела, оконченные следственными частями СО при УВД по МО г. Орск, СУ при УВД по г. Оренбургу, следственными подразделениями при ОВД по МО гг. Оренбурга, Орска, Новотроицка, Бузулука, Оренбургского, Соль-Илецкого районов.
В истекшем году следователи доказали: 414 фактов сбыта наркотиков по ст. 228.1. УК РФ; 3 факта незаконного культивирования наркотикосодержащих растений (конопли) по ст. 231 УК РФ; 2 факта организации и содержания наркопритонов по ст. 232 УК РФ; 2 факта контрабанды по ст. 188 УК РФ; 1 факт склонения к потреблению наркотических средств по ст. 230 УК РФ; 1 факт хищения наркотических веществ по ст. 229 УК РФ; 1 факт легализации денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений, по ст. 174.1 УК РФ.
Проводилась работа по пресечению деятельности организованной наркопреступности. В течение 2009 г. доказано следственным путем 6 организованных преступных групп в составе 50 лиц, которые совершили 48 преступлений в составе.
