Реформа льготного законодательства

156

Уважаемые оренбуржцы!

В области, как и во всей России, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ проводится реформа льготного законодательства.

Многие острые вопросы, волнующие людей, сняты в ходе подготовки к монетизации льгот. Реализуется наиболее мягкий вариант, при котором сочетаются денежные выплаты с натуральными льготами.

И все же в органы здравоохранения, соцзащиты и другие ведомства социальной сферы продолжают поступать вопросы.

В целях реализации прав граждан на получение достоверной информации, мы приступаем к систематической публикации ответов на наиболее характерные вопросы, поступающие от жителей области.

Главное управление социальной защиты населения Оренбургской области

О выплатах и льготах
(ответы на наиболее характерные вопросы граждан, поступающие
на “горячие линии” в органы социальной защиты населения области)
О льготных категориях

1. Что положено ветеранам труда и труженикам тыла в натуральном виде, а какие льготы заменены денежными выплатами?

ОТВЕТ: Ветеранам труда сохранены льготы на:

— 50-процентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
— 50-процентную компенсацию абонентской платы за телефон;
— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Труженикам тыла предоставляется право на:
— льготное обеспечение лекарствами (за 50% стоимости);
— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
— бесплатное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
Льготы на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (в том числе пригородном), на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте междугородных внутрирайонных и внутриобластных маршрутов заменены ЕДВ в размере 200 рублей

2. Что положено “ветеранам военной службы”?

ОТВЕТ: Ветераны военной службы (при достижении женщинами 55 лет, мужчинами 60 лет), имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда.

3. Какие льготы полагаются военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны?

ОТВЕТ: Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, а также военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, имеющие группу инвалидности, пользовались льготами, предусмотренными для инвалидов войны.
Но по размеру ежемесячной денежной выплаты они не приравниваются к инвалидам Великой Отечественной войны.
С 01.01.2005 вышеуказанной категории граждан установлена ежемесячная денежная выплата в размере 150 руб. и предоставлен набор социальных услуг стоимостью 450 руб.
Основание: Федеральный закон от 22.08.2004 №122.

4. Какой размер ЕДВ должны получить инвалиды по общему заболеванию?

ОТВЕТ: Инвалиды от общих причин, имеют право на ЕДВ, размер которой зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности:
— III степень (I гр.) – 950 рублей
— II степень (2 гр.)– 550 рублей
— I степень (3 гр.)– 350 рублей
— 0 степень (3 гр.без утраты трудоспособности)–50 рублей.
Им также предоставляется набор социальных услуг (бесплатное лекарственное обеспечение; санаторно-курортное лечение, проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также к месту санаторно-курортного лечения и обратно).

5. Стоит ли мне, как вдове участника ВОВ, имеющей звание “ветеран труда” перейти из федерального регистра в областной?

ОТВЕТ: Переход нецелесообразен, т.к. размер областной ЕДВ лишь на 50 рублей больше федеральной выплаты. Но по федеральному законодательству у данной категории лиц есть право на получение набора социальных услуг (“социальный пакет”).

С 2006 года можно отказаться от набора социальных услуг и в этом случае ЕДВ составит 600 рублей против 200 рублей для ветеранов труда.

6. Что положено “Почетным донорам России?”

ОТВЕТ: Граждане, награжденные знаком “Почетный донор России (СССР)”, имеют право на ежегодную денежную выплату – 6000 рублей, для получения которой им следует обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Кроме этого им предоставляется право на ежегодный отпуск в удобное для них время.

7. Что положено почетным донорами России, если одновременно они — ветераны труда или инвалиды?

ОТВЕТ: Кроме того, что им положена один раз в год денежная выплата в размере 6000 рублей, они имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда или инвалидов.

8. Распространяется ли 50-% скидка при оплате за коммунальные услуги на членов семьи реабилитированного?

ОТВЕТ: Да. Меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ распространяются на нетрудоспособных членов семьи реабилитированного лица, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Основание: Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1524/255-III-ОЗ “О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий”

О денежных выплатах

9. Как получить ежемесячные денежные выплаты?
ОТВЕТ: Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам всех степеней, детям-инвалидам и другим льготным категориям из федерального регистра ежемесячные денежные выплаты производятся Пенсионным фондом Российской Федерации одновременно с выплатой пенсии.

Ветеранам труда, труженикам тыла, людям, пострадавшим от политических репрессий, ежемесячные денежные выплаты производятся из областного бюджета, через учреждения почтовой связи и отделения Сберегательного банка.

10. Я ветеран труда и инвалид III группы. Могу ли я пользоваться льготами ветеранов и инвалидов одновременно?

ОТВЕТ: В соответствии с действующим законодательством ЕДВ производится по одному из оснований. Выбор за получателем, по наиболее выгодному для него варианту.
Гражданин сам должен определить — пользоваться ли ему мерами соцподдержки как инвалиду (федеральный регистр) или как ветерану труда (региональный регистр).

11. Какой размер ЕДВ полагается “чернобыльцам”?

ОТВЕТ: Граждане, подвергшиеся радиации, получают ЕДВ в зависимости от статуса “чернобыльца”:
• инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы -1000 руб;
• ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы, военнослужащим военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным для выполнения работы, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1987 годах — 1000 руб;
• военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту “Укрытие” — 1000 руб;
• младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений — 1000 руб;
• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы — 800 руб;
• ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС в 1988-1990 годах — 800 руб;
• военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дисклокации, и выполнявшие работы, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах служб в зоне отчуждения — 800 руб;
• эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития
-800руб.
Основание: ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС” (в редакции ФЗ № 122).

12. Почему вдовы участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС не получают ЕДВ и льготные проездные билеты?

ОТВЕТ: Право на денежные выплаты имеют непосредственно участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Для вдов “ликвидаторов” законодательством России предусмотрена только 50-ти процентная скидка в оплате жилищно-коммунальных услуг.

О “социальном пакете”

13. Что входит в набор социальных услуг?

ОТВЕТ: Набор социальных услуг включает:
Бесплатное лекарственное обеспечение
(льготный отпуск лекарственных средств осуществляется аптечными учреждениями по рецептам врача).

Бесплатное санаторно-курортное лечение
(обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и талонами на бесплатный проезд к месту лечения и обратно производится Фондом социального страхования по медицинским показаниям)

Бесплатный проезд в пригородном ж/д транспорте
(возможен при предъявлении в пригородные железнодорожные кассы документа, дающего право на льготы — справка об инвалидности, удостоверение).

14. Можно ли отказаться от “социального пакета”?

ОТВЕТ: В 2005 году набор социальных услуг (“социальный пакет”) предоставляется всем “федеральным льготникам”. В 2006 году можно от него отказаться, письменно заявив об этом в районное управление Пенсионного фонда РФ до 1 октября 2005 года.

О льготном проезде

15. Когда и где можно приобрести льготный проездной билет?

ОТВЕТ: С 01.02.2005 года приобрести льготный билет для проезда в городском и внутрипоселковом муниципальном транспорте, включая садовые маршруты, можно в управлениях социальной защиты населения по месту жительства.

16. Кто имеет право приобрести льготный проездной билет?

ОТВЕТ: Право приобретения проездного билета предоставлено льготникам из регионального регистра (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий) по стоимости, не превышающей размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) – 200 рублей.

Льготники федерального регистра и пенсионеры по возрасту, проживающие в г. Оренбурге, смогут приобрести проездной билет на тех же условиях.

Родители детей-инвалидов также могут приобрести льготный проездной билет на имя ребенка и проездной на свое имя (стоимость каждого льготного проездного 200 рублей).
Это же положение распространяется и на инвалидов I группы и лиц, их сопровождающих.

Дети школьного возраста из многодетных, малообеспеченных семей.

Основание: постановление администрации области от 18.01.2005 № 6-п “О предоставлении проездных билетов” и областной Закон от 12.01.2005 № 1756/284-III-03 “О мерах социальной поддержки многодетных семей”

17. Когда будет производиться выплата на проезд в общественном транспорте пенсионерам по возрасту в г.Оренбурге?

ОТВЕТ: В феврале 2005 года производятся выплаты за январь и февраль.
Ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей установлена взамен льгот на проезд в городском пассажирском транспорте лицам, проживающим на территории г.Оренбурга, достигшим пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) и не имеющим право на ЕДВ.
Основание: постановление Оренбургского городского совета от 06.12.04 № 47.

18. Действителен ли льготный проездной билет, приобретённый в Орске, в областном центре?

ОТВЕТ: Да, действителен. Льготный проездной билет, приобретённый в муниципальном образовании, дает право проезда в общественном транспорте на городских и внутрипоселковых маршрутах, включая садовые, на всей территории Оренбургской области.
Основание: постановлением областной администрации от 31.01.2005
№ 13-п.

19. Я инвалид 2 группы, получил ЕДВ в размере 550 рублей, когда мне выплатят 200 рублей за проезд?

ОТВЕТ: 200 рублей на проезд Вам не выплатят, так как вы учтены в федеральном регистре льготных категорий как инвалид. И денежная выплата, назначенная с учетом вашей группы инвалидности, 550 рублей, заменяет ряд натуральных льгот, в том числе и льготный проезд в транспорте.
Но вы сможете приобрести льготный проездной билет по цене 200 рублей в счет этой суммы в управлении социальной защиты населения по месту жительства.

20. Полагается ли бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения инвалиду 2 группы? Если да, то как оформить билет?

ОТВЕТ: Да, с 1 января 2005 года инвалиды 2 группы имеют право бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно при наличии путевки.
Талоны на право бесплатного проезда в купейном вагоне скорого поезда дальнего следования до месторасположения санатория (один талон – “туда”, другой – “обратно”) выдаются вместе с путёвкой на санаторно-курортное лечение. Эти талоны обмениваются в железнодорожной кассе на безденежные билеты.

21. Имеют ли право лица, сопровождающие инвалида на санаторно-курортное лечение, на получение дополнительной путевки и льготы на проезд?

ОТВЕТ: Да, граждане с ограниченными способностями к трудовой деятельности 3-й степени (инвалиды 1 группы), дети-инвалиды, имеют право на получение (на тех же условиях) второй путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающих их лиц.

О средствах реабилитации

22. Как можно получить протезно-ортопедическую помощь и технические средства реабилитации?

ОТВЕТ: Обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) осуществляет Фонд Социального Страхования Российской Федерации.
Протезно-ортопедическая помощь и обеспечение ТСР осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР), разрабатываемой бюро медико-социальной экспертизы.
Лица, нуждающиеся в средствах реабилитации и протезно-ортопедических изделиях, не имеющие ИПР, могут обратиться за ее разработкой в бюро МСЭ в котором проходили переосвидетельствование, либо в главное бюро МСЭ (г.Оренбург, ул. Донецкая, дом 4, тел. 78-40-47).
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации направляется в Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования (г.Оренбург, ул. Пушкинская, дом 14, тел. 78-14-57), либо уполномоченным ОРО ФСС о месту жительства). Телефон “Горячей линии” ОРО ФСС РФ: 78-70-47.
Протезно-ортопедическую помощь оренбуржцам оказывает Оренбургское протезно-ортопедическое предприятие (г.Оренбург, пр.Гагарина, дом 15-а). Реабилитологи бюро МСЭ разрабатывают ИПР инвалидам в стационаре протезно-ортопедического предприятия и во время работы выездных бригад протезистов в городах и районах области.
Основание: Распоряжение Правительства РФ от 21.10.2004 № 1343-р.

О льготах на услуги связи

23. Кому положена льгота по абонентской плате за телефон? Как ее получить?

ОТВЕТ: Ветеранам труда, с 01.01.2005 выплачивается компенсация в размере 50% абонентской платы за телефон.
Денежные компенсации им производятся территориальными органами социальной защиты населения на основании информации о фактических затратах на оплату услуг связи, представляемой предприятиями связи.
Ветераны труда, являющиеся абонентами, для получения компенсации должны один раз в год обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением об указании способа получения данной компенсации (через почтовые отделения связи или через отделения Сберегательного банка Российской Федерации).
Основание: Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1523254ОЗ “О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённых орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны”
Для граждан льготных категорий федерального регистра (инвалидов, участников войны, членов семей погибших (умерших) участников войны) ряд льгот, в т.ч. льготная оплата услуг связи, заменены ежемесячными денежными выплатами.

24. Раньше у реабилитированных было право на бесплатную установку телефона. Сохранилась ли это сейчас?

ОТВЕТ: У реабилитированных лиц сохранено право на бесплатную установку телефона в пределах установленного государственного тарифа (до 6000 руб.).
Основание: Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года “О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий”
АРСО

comments powered by HyperComments