Разработан проект бюджета Оренбургской области на 2007 год

2

— Самое главное, чтобы в результате принятия основных финансовых документов 2007 года оренбуржцам стало лучше жить, — такая задача поставлена на заседании Правительства области Губернатором Алексеем Чернышевым.

Прогноз социально-экономического развития и проект бюджета Оренбургской области на 2007 год разработан в соответствии с положениями майского Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию и задачами по реализации приоритетных национальных проектов в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве и жилищном строительстве.

В области созданы все необходимые условия для поступательного движения вперед по всем направлениям развития. В последние годы рост объемов производства обеспечен практически во всех отраслях экономики. Существенно улучшился инвестиционный климат. А главное – повысился жизненный уровень людей. С 2001 по 2005 годы денежные доходы на душу населения возросли в 3,4 раза, среднемесячная заработная плата — в 3,2 раза, средний размер пенсии — в 3 с лишним раза.

Позитивные тенденции развития сохраняются и в текущем году. По итогам 8 месяцев рост промышленного производства составил 107,9 процента, инвестиций в основной капитал — 116,1 процента, оборота розничной торговли — 119,7 процента. Денежные доходы населения возросли на 22,2 процента, среднемесячная начисленная заработная плата составила 7575,5 рубля (рост 124,8%).

Губернатор подчеркнул, что при формировании консолидированного бюджета на 2007 год во главу угла ставился тот факт, что основные доходы дает промышленное производство. Поэтому главные усилия будут по-прежнему сосредоточены на создании условий для эффективной работы промышленных предприятий с целью увеличения доходной части бюджета.

Наибольшую часть в доходах консолидированного бюджета занимают: налог на прибыль – 9,1 млрд. руб.; налог на доходы физических лиц – 9,2 млрд. руб.; налог на добычу полезных ископаемых – 2,1 млрд. руб.; налог на имущество организаций – 2 млрд. рублей. В целом бюджет на будущий год в сравнении с 2006 годом планируется увеличить на 7 процентов.

Как и в прошлые годы, бюджет формируется напряженно, его расходную часть планируется увеличить на 7,6 процента. И доходная, и тем более, расходная часть бюджета должны основываться на экономических расчетах и необходимости решения насущных социальных задач.

В условиях реформирования бюджетного процесса в направлении среднесрочного планирования взят ориентир на конкретные конечные результаты. В здравоохранении это, прежде всего, снижение заболеваемости населения области, в образовании – повышение качества обучения и воспитания учащихся, в правоохранительных органах – снижение преступности и т.д. При этом указанные показатели должны быть конкретными и измеряемыми.
Все министерства подготовили доклады об основных направлениях деятельности на 2007–2009 годы, которые легли в основу плана действий Правительства по реализации прогноза социально-экономического развития области. Такая работа проведена впервые.

При формировании бюджета на 2007 год, как и в предыдущие годы, в центре внимания была социальная сфера. На решение насущных, жизненно важных вопросов населения области прогнозируется направить более 20 млрд. рублей, что составляет почти 65 процентов всех расходов консолидированного бюджета.

С 1 сентября будущего года планируется повысить на 15 процентов заработную плату работникам бюджетной сферы. Только на это потребуется дополнительно 1 млрд. рублей. Размеры опекунского пособия должны возрасти с 2500 до 4000 рублей, пособия гражданам, имеющим детей – со 103 до 115 рублей, единовременные денежные выплаты труженикам тыла и реабилитированным гражданам на проезд в общественном транспорте — с 200 до 220 рублей, компенсационные выплаты специалистам бюджетных учреждений, проживающим и работающим на селе — со 120 до 155 рублей, стипендии учащимся средне-специальных учебных заведений — с 230 до 315 рублей, студентам вузов — с 600 до 900 рублей. Будут производиться доплаты кандидатам наук и докторам наук соответственно в размерах 3000 и 7000 рублей. Всего денежные выплаты, согласно проекту консолидированного бюджета на 2007 год, составят почти 18 млрд. рублей, то есть в месяц необходимо выплачивать по 1,5 млрд. рублей.

Губернатор заявил, что Правительством области принято политическое решение: установить на 2007 год региональный стандарт оплаты населением услуг ЖКХ в размере 95 процентов (РФ в настоящее время – 100 %). Размер предельных платежей граждан за ЖКУ в совокупном доходе семьи в области будет снижен с 20 до 18 процентов. При этом размер предусматриваемых в бюджете субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным семьям будет увеличен более чем на 118 млн. рублей и составит 358 миллионов.

В структуре областного бюджета важное место займут расходы на реализацию приоритетных национальных проектов. Совокупный объем средств на эти цели составит более 1,8 млрд. рублей. На образование планируется направить 297 млн. рублей. Тем самым будет обеспечена поддержка школ, использующих инновационные подходы, продолжится информатизация образовательных учреждений, произведены выплаты денежного вознаграждения учителям.

На реализацию приоритетного национального проекта “Здоровье” будет выделено 910 млн. рублей. Это даст возможность поддержать учреждения первичной медикосанитарной помощи, повысить уровень обеспечения населения высокотехнологичными методами лечения.

Финансирование национального проекта “Доступное и комфортное жилье — гражданам России” в объеме 418 млн. рублей позволит увеличить объемы жилищного строительства и повысить доступность социального жилья.

На реализацию мероприятий в рамках национального проекта “Развитие АПК” запланировано 229 млн.рублей, что позволит стимулировать развитие малых форм хозяйствования, обеспечить доступным жильем молодых специалистов на селе, успешнее развивать животноводство.

Объём капитальных вложений на 2007 год составит 1,8 млрд. рублей (рост в 1,7 раза к 2005 году). Особенно заметен рост в отраслях: сельское хозяйство – в 3,5 раза, связь и информатика — в 2,1 раза, образование – в 2 раза, газификация – на 76 процентов. Средства будут направлены, прежде всего, на завершение строительства уже начатых объектов: школ, больниц, клубов, спортивных сооружений. Продолжится работа по газификации сел, улучшению коммунальной инфраструктуры, обеспечению жителей качественной питьевой водой и т.д.

Объемы средств, предусматриваемые в бюджете на 2007 год, и в перспективном финансовом плане на 2008 и 2009 годы очень значительные. Важно распорядиться ими по-хозяйски, с наибольшей отдачей.

Завершая выступление, Алексей Чернышев сказал, что проект бюджета на 2007 год не охватывает всех потребностей области. Тем не менее, данный документ является шагом вперед в этом направлении, а дальнейшее будет целиком и полностью зависеть от эффективности и результатов повседневной работы.

comments powered by HyperComments