Вопросы предотвращения и борьбы с коррупцией в текущем году выносились на рассмотрение созданной межведомственной рабочей группы, в состав которой входят представители областной прокуратуры, Управления Федеральной службы безопасности, Управления внутренних дел, Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Оренбургской таможни, пограничного Управления ФСБ, Счетной палаты области, Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
В целях выявления и устранения причин коррупционных проявлений органами прокуратуры области осуществляется систематический надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, особенно в части соблюдения ограничений, установленных для государственных и муниципальных служащих.
Прокурорскими проверками выявлено, что работники органов местного самоуправления нередко являются одновременно учредителями или участниками коммерческих организаций. Вновь избранные главы муниципальных образований продолжают заниматься коммерческой деятельностью.
Прокуратурой Первомайского района выявлен факт, когда депутат сельского совета, признанный вступившим в законную силу решением суда виновным в совершении преступления, продолжал исполнять депутатские полномочия.
Имеют место случаи «семейственности», когда в государственных учреждениях, в нарушение действующего законодательства близкие родственники находятся в непосредственном подчинении.
По всем указанным нарушениям приняты необходимые меры прокурорского реагирования, нарушения устранены.
По ряду актуальных уголовных дел данной категории судами области вынесены обвинительные приговоры.
Так, приговором Шарлыкского районного суда осужден бывший глава Парадеевского сельского совета Шарлыкского района Колыченков М.С., который используя служебное положение, присвоил бюджетные средства.
Приговором Советского районного суда г.Орска осужден Могилат А.Д., обвинявшийся органами следствия в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ. Установлено, что и.о.начальника Орской таможни Могилат А.Д., действуя из корыстной заинтересованности и используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы, распорядился о пропуске через таможенную границу РФ гражданина Казахстана Гузова Ю.Г., который переместил 7,3 кг икры рыб осетровых пород. Могилату А.Д. назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием в колонии-поселении.
В целом, с вынесением приговоров судами области рассмотрено 22 уголовных дела коррупционной направленности и осуждено 22 человека.
В числе субъектов преступлений указанной категории работники органов внутренних дел, таможни, судебные приставы, должностные лица органов местного самоуправления, врачи, преподаватели ВУЗов.
Вместе с тем, в практике прокурорского надзора в данном направлении деятельности существуют определенные сложности и проблемы.
Следует отметить высокую латентность преступлений коррупционного характера, а также постоянное совершенствование коррупционных проявлений, в частности появление рейдерства, корпоративного шантажа, неправомерных методов изъятия чужой собственности.
С другой стороны не желание граждан и юридических лиц обращаться в правоохранительные органы по фактам совершенных или готовящихся правонарушений.
Существует необходимость решения ряда основополагающих проблем, в первую очередь устранение пробелов в законодательстве Российской Федерации, связанных с отсутствием конкретных определений коррупционных деяний и их признаков путем принятия закона о противодействии коррупции.
Борьба с коррупцией — это целый комплекс правовых, организационных и финансовых мер, реализация которых позволит изменить ситуацию в указанной сфере.
Прокуратура Оренбургской области
