«Итоги работы здравоохранения Оренбургской области в 2006 году и задачи на 2007 год» были рассмотрены на состоявшейся на минувшей неделе итоговой коллегии министерства здравоохранения Оренбургской области
Участники коллегии отметили, что благодаря реализации национального проекта в 2006 году впервые за последние годы наметилась тенденция к улучшению демографической ситуации. Снизилась общая смертность на 4%, возрос показа¬тель рождаемости на 3%. Наблюдалось сокращение естественной убыли населения.
Общая заболеваемость увеличилась за счет взрослого населения, что обусловлено проведением дополнительной диспансеризации работающего населения. Медицинскими осмотрами были охвачены более 130 тысяч работающих граждан, что позволило своевременно выявить легочные, сердечно¬сосудистые, онкологические, эндокринологические заболевания.
Объем финансирования по организации иммунизации населе¬ния составил 89,4 миллиона рублей, из них 71,7 миллиона выделены из федерального бюджета (80,2%), 7,5 миллиона – из областного бюджета (8,3%), 10,2 миллиона – из муниципальных бюджетов (11,5%).
Материнская смертность снизилась в 3,4 раза. В области ведется мониторинг материнской, младенческой и детской смертности, а также инвалидности у детей. Создана трехуровневая система оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным малышам. Большое внимание уделяется реорганизации перинатальной и интенсивной неонатологической помощи. Муниципальными образованиями разработан и утвержден План дейст¬вий по снижению материнской и младенческой смертности.
В 2006 году завершена подготовка подпрограммы «Здоровое поколение» областной межведомственной программы «Дети Оренбуржья» на 2008 – 2010 годы.
Продолжалась работа по обеспечению доступности детям высоко¬технологичных видов медицинской помощи. В 2006 году в федеральных клиниках пролечены 525 детей, что на 65% больше чем в 2005 году.
В целом в 2006 году в муни¬ципальную систему здравоохранения реализации приоритетно¬го национального проекта «Здоровье» поступили целевым назначением средства в размере более миллиарда рублей.
Существенно увеличилась заработная плата медицинских работников – в 1,6 раза у врачей, в 1,3 раза – у средних медработников.
В 2006 году лечебно-профилактических учреж¬дений увеличился более чем на 20% и составил семь миллиардов рублей. По расходам консолидированного бюджета на здравоохранение Оренбургская область занимает второе место по Приволжскому федеральному округу. Расходы на одного жителя в прошлом году возросли на 13% и составили 3500 рублей, в том числе из средств обязательного медицинского страхования – 2070 рублей. В среднем объем финан¬сирования областных учреждений здравоохранения увеличился на 37%, муниципальных – на 31%. Кроме средств бюджета области в качестве дополнительного источника дохода использовалась предпринимательская деятельность. В прошлом году в больничные кассы поступили свыше 430 миллионов рублей, что составляет 5% стоимости Программы государственных гарантий.
В 2006 году в области велась реализация 12 областных целевых программ, трех федеральных целевых программ с девятью подпрограммами и федераль¬ная адресная инвестиционная программа. На реализацию региональных целевых программ из областного бюд¬жета затрачены 352,8 миллиона рублей.
Из средств областного бюджета в качестве приоритета укреплялась служба родовспоможения. Для приобретения фетальных мониторов, аппаратов искусственной вентиляции легких для де¬тей, инкубаторов и следящей аппаратуры для выхаживания новорожденных были направлены 22 миллиона рублей.
Из федерального бюджета в рамках национального проекта «Здоровье» в 2006 году в область поступили 270 единиц медицинской техники на сумму 240,5 миллиона рублей и 123 автомобиля скорой медицинской помощи на сумму 61 миллион рублей. Из бюджета области были приобретены 544 единицы оборудования на сумму 236,1 миллиона рублей и 60 санитарных автомобилей из средств фонда ОМС и местных бюджетов на сумму 18 миллионов рублей. Износ медицинского оборудования в лечебно-профилактических учре¬ждениях снизился с 72% до 58,5%, износ автотранспорта – с 85% до 43%, улучшилась диагностика, сократились сроки обследования.
Коллегия считает, что поставленные в 2006 году перед здравоохране¬нием задачи в основном выполнены.
В 2007 году приоритетными направлениями работы системы здраво¬охранения определены: реализация национального проекта «Здоровье», выполнение мероприятий по улучшению демографической ситуации в области, развитие государственных учреждений здравоохранения, укрепление и развитие материально-технической базы ЛПУ, разработка региональных стандартов оказания медицинской помощи и внедрение их в практику, переход на страховую систему финансирования здравоохранения, реализация программы дополнительного лекарственного обеспечения. Кроме того, планируется подготовить пакет документов для перехода на отраслевую систему оплаты труда, основанную на стимулировании труда работников с учетом объема и качества оказанной медицинской помощи. Предполагается также организовать целевое финансирование из областного бюджета лекарственных средств для лечения социально важных заболеваний – психиатрических, туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкологических заболеваний.
Среди решений коллегии – обеспечение прав специалистов на последипломную подготовку не реже одного раза в пять лет, усиление межведомственной работы с беременными женщинами и деть¬ми из групп социального риска, профилактика непланируемой беременности с целью снижения числа абортов, усиление контроля за обоснованным назначением лекарственных средств льготным категориям граждан и соблюдени¬ем правил выписывания рецептов, организация коек сестринского ухода и др.
АМТВ
