Органами прокуратуры области проведена проверка деятельности управлений ветеринарии министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области.
Установлено, что должностными лицами районных управлений ветеринарии в нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые проверки субъектов предпринимательства проводятся без согласования с органами прокуратуры и предусмотренных законом оснований.
Так, прокуратурой Ташлинского района Оренбургской области установлено, что государственным ветеринарно-санитарным инспектором в отсутствие приказа и оснований для проведения проверки, с превышением предоставленных полномочий проведены проверки в отношении ряда субъектов малого предпринимательства. Государственным ветеринарным инспектором Сакмарского района в отсутствие оснований для проведения выездного внепланового мероприятия проверена деятельность действующего на территории района общества с ограниченной ответственностью «Оренбургский бекон». При отсутствии документов, подтверждающих наличие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц, дважды обращалось в органы прокуратуры за согласованием Орское городское управление ветеринарии.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности государственных ветеринарных инспекторов Акбулакского, Беляевского, Асекеевского и других районов области.
Государственным учреждением «Районное управление ветеринарии «Пригородное» плановые проверки исполнения законодательства проведены в обществах с ограниченной ответственностью «Орбита-Смак» и «Цезарь», КФХ Гринцова С.Ф. при отсутствии указанных объектов в плане работы учреждения на 2009 год.
Повсеместно органами государственного контроля не соблюдаются требования части 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ об уведомлении субъектов предпринимательской деятельности о проведении плановой проверки. Копии соответствующих приказов заказной почтовой корреспонденцией не направляются, а вручаются непосредственно в день проведения проверки.
Указанные нарушения выявлены прокурорами городов и районов области в деятельности районных управлений ветеринарии Беляевского, Илекского, Асекеевского, Тюльганского, Кваркенского и других районов.
Прокурорами Тюльганского, Асекеевского, Илекского, Первомайского районов области вскрыты факты несоблюдения требований статьи 14 Федерального закона № 294-ФЗ к распоряжению руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки. Так, в приказах о проведении проверок, зачастую, не указываются цели, задачи, предмет проверки, правовые основания и сроки ее проведения, перечень мероприятий. Должностными лицами контролирующих органов в установленном порядке копии распоряжений не вручаются под роспись представителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям.
В связи с выявленными нарушениями прокурором области в адрес губернатора Оренбургской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого начальникам ветеринарных управлений Асекеевского, Илекского, Кваркенского, Ташлинского и Тюльганского районов области за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей объявлено замечание. Начальнику управления ветеринарии министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области указано на усиление контроля за соблюдением государственными учреждениями ветеринарии требований федерального законодательства.
