В День святого Валентина Оренбургский, Орский и Бузулукский дома ребенка получили подарки от фонда «Открытое сердце»

При содействии министерства социального развития и министерства здравоохранения Оренбургской области Фонд «Открытое сердце» оказал благотворительную помощь на сумму 85 тысяч евро. Эта организация работает в Оренбуржье уже третий год. Совместно с областным министерством соцразвития фонд проводит акции по обеспечению одеждой и другими бытовыми принадлежностями нуждающихся категории населения. По словам зам. министра социального развития Оренбургской области Юлии Балтенко, «в прошлом году помощь оказывалась в основном пожилым людям – ветеранам, инвалидам, одиноким пенсионерам, благотворительная помощь от этого фонда была получена в целом на пять миллионов рублей».

В 2007 году появилась еще одна совместная программа, в рамках которой помощь оказывается детям, оставшимся без попечения родителей. Ребята из домов ребенка получают вещи, изготовленные на ведущих европейских фабриках.
К
ак сказала президент благотворительного фонда «Открытое сердце» (Москва) Татьяна Мамонтова, «мы и дальше будем активно работать именно с этой возрастной группой. Сегодня в Англии достигнуто соглашение с очень крупной компанией, которая производит одежду, мебель, различные аксессуары именно для маленьких ребятишек. И они готовы с нами работать».

Фонд «Открытое сердце» реализует несколько направлений благотворительной деятельности, среди которых – профилактика ВИЧ-инфекции, помощь в трудоустройстве выпускников детских домов, профессиональная ориентация подростков. Один из проектов, реализующихся в Оренбургской области, – «Платье для Золушки», который помогает организовать свадебные мероприятия парам, находящимся в трудной материальной ситуации.

В Оренбурге и Орске уже работают свадебные салоны «Платье для Золушки», а на минувшей неделе такой салон открылся и в Бузулуке.

АМТВ

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» Оренбургский областной фонд ОМС участвует в проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, в возрасте от 35 до 55 лет

В функции областного фонда обязательного медицинского страхования входит прием от лечебных учреждений реестров-счетов за оказанные услуги по проведению дополнительной диспансеризации граждан данной категории, а также их медико-экономическая экспертиза.

План прошлого года предусматривал проведение дополнительной диспансеризации 58490 работников бюджетной сферы, сумма финансирования данного мероприятия составила 29,245 миллиона рублей.

Лечебные учреждения области план проведения диспансеризации в 2006 году выполнили в полном объеме. На эти цели областной Фонд ОМС перечислил средства в полном объеме.

Дополнительная диспансеризация помогает своевременно диагностировать те или иные заболевания и назначить соответствующее лечение. Так, диспансеризация прошедшего года показала, что из общего количества осмотренных граждан, у 45181 человека (77%) выявлены различные формы заболеваний. В том числе у 673 граждан зарегистрированы социально-значимые заболевания: у 131 человека – злокачественные новообразования, из них у 116-ти – на ранних стадиях; у 538 человек – сахарный диабет, из них у 429-ти – на ранних стадиях.

По итогам дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы в прошлом году взяты на диспансерный учет 14329 человек, в том числе на ранних стадиях различных заболеваний – 14189 граждан.

Наиболее распространенными видами заболеваний, выявленных при проведении дополнительной диспансеризации бюджетников, являются:

— болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушение обмена
веществ – 16% общего числа выявленных заболеваний;
— болезни органов зрения – 18%;
— болезни системы кровообращения – 17%.

Большинство обследованных граждан (72%) нуждаются в дополнительном обследовании и лечении в амбулаторно-поликлинических условиях, 5-ти процентам необходимо дополнительное обследование и лечение в условиях стационара. Только 13% осмотренных бюджетников признаны практически здоровыми, 10% отнесены к группе риска развития тех или иных заболеваний.

Кроме того, фондом ОМС проводится большой комплекс мероприятий по проверке качества оказания медицинских услуг в рамках проведения данного вида диспансеризации, выявляются недостатки в работе лечебных учреждений при их оказании, принимаются меры по их устранению. Так, за 2006 год было проверено 39 лечебных учреждений из 53 участвующих в проведении дополнительной диспансеризации. В ходе проверок специалисты ФОМС проверили первичную медицинскую документацию по диспансеризации, проведенной в отношении 1800 граждан. В ряде лечебных учреждений выявлены незначительные нарушения при ведении документации, в связи с чем фондом наложены финансовые санкции.

АМТВ

Коллегией адвокатов «Евроюрис» по заказу Министерства экономического развития и торговли Оренбургской области проведен социологический опрос субъектов малого предпринимательства г.Оренбурга по вопросу эффективности реализации Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного надзора (контроля)».

Исследование проведено в рамках выполнения целевой программы «О развитии предпринимательства в Оренбургской области на 2006-2008 годы».

По результатам опроса составлена аналитическая записка, содержащая выводы по каждому из вопросов, поставленных перед предпринимателями, а также предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере государственного контроля (надзора) предпринимательской деятельности для органов законодательной власти Оренбургской области, федеральных законодательных органов.

Основные проблемы, выявленные в ходе данного социологического опроса, касаются несоблюдения органами госконтроля принципа периодичности проведения плановых проверок и принципа доступности для предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении госконтроля, и в целом информации о правах предпринимателей в этой области.

В настоящее время по итогам социологического исследования готовится брошюра «Как себя вести при государственной проверке», которая будет отражать специфику проведения различных видов госконтроля, права предпринимателей в этой сфере и меры по защите своих прав.

Планируется распространение брошюры на безвозмездной основе среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г.Оренбурга.

Более 210 миллионов рублей 2007 году будет направлено на реализацию молодежной программы на Южно-Уральской железной дороге – филиале ОАО «РЖД».

В рамках молодежной программы на Южно-Уральской магистрали планируют провести три группы проектов: «Молодой профессионал», «Корпоративная молодежная культура» и «Социальные гарантии молодежи». Основные задачи проектов — содействие профессиональному росту молодых работников, становлению и развитию их лидерских качеств, активной жизненной позиции; оказание молодежи социальной и материальной поддержки; совершенствование систем профориентации, обучения и профессионального роста молодых работников; формирование устойчивой гражданско-патриотической позиции. Это позволит создать условия для привлечения и закрепления молодых работников.

Кроме того, большое количество мероприятий будет проведено не только для молодых специалистов, но и для учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений, а также образовательных учреждений профессионального железнодорожного транспорта и детей работников ЮУЖД.

В 2006 году на потребительском рынке Оренбургской области возросло количество нарушений прав потребителей при реализации масложировой и майонезной продукции.

При проверках специалистами Роспотребнадзора установлено, что 34,7% продукции не соответствует установленным требованиям. Среди основных нарушений – введение покупателя в заблуждение относительно наименования продукта со стороны продавцов. Так, в 32-х предприятиях торговли в продаже находились так называемые спреды (продукты с добавлением растительных компонентов) разных наименований, а в ценниках указывалась недостоверная информация о наименовании продуктов, т.е. спреды продавались под названием «масло сливочное».

Также Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области в прошлом году был усилен контроль за качеством продукции мясоперерабатывающих производств.

При проведении мероприятий по надзору наиболее часто встречались следующие нарушения: отсутствие качественных удостоверений и других сопроводительных документов на реализуемую продукцию; нарушение сроков годности продукции; несоблюдение условий хранения товара, отсутствие холодильного оборудования.

АМТВ

17 февраля в ДК «Россия» А. И. Обыйвовк, руководитель Центрального отделения Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» наградил победителей I регионального конкурса-выставки молодых архитекторов «Моё Оренбуржье» (образ города глазами нового поколения).

Конкурс — выставка является постоянно действующим комплексом мероприятий, направленным на создание имиджа региона, заботящегося как о своем внешнем облике, так и о постоянной работе в выявлении инновационных идей в области градостроительства. Оренбургский филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» выступил учредителем этой выставки в связи с тем, что деятельность Предприятия неразрывно связана с архитектурными сооружениями – объектами недвижимости.

Инициативу руководства Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» поддержал Главный Федеральный инспектор по Оренбургской области.

Хочется отметить, что Оренбургский филиал всегда оказывал и продолжает оказать всестороннюю поддержку молодежи: организация, проведение и участие в спортивных мероприятиях, участие в научно-практических конференциях, взаимодействие с крупнейшими ВУЗами Оренбуржья по вопросам прохождения практики и дальнейшего трудоустройства молодых специалистов.

В этом году, в рамках празднования знаменательных дат Предприятия (40-летие ФГУП «Ростехинвентаризация», 5-летие Оренбургского филиала) и в рамках года молодежи в Приволжском федеральном округе, руководство Оренбургского филиала приняло решение об участии в проектах, в поддержку молодого поколения, первым из которых является конкурс-выставка архитектурных проектов «Моё Оренбуржье».

16 февраля в администрации города состоялось расширенное заседание Общественной палаты.

В мероприятии приняли участие председатель городского Совета депутатов Леонид Березняк, заместитель главы администрации города по социальной политике Борис Франц, заместитель председателя комитета Законодательного Собрания области по вопросам деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, внешних связей и общественных объединений, Владимир Новиков, инспектор Гострудинспекции Александр Конопля. Приглашались руководители промышленных предприятий и организаций города, различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Руководители промышленных предприятий, где более всего опасных факторов, проигнорировали заседание Общественной палаты, и вместо себя прислали, заместителей по персоналу или специалистов, ответственных за охрану труда.
Предметом обсуждения были проблемы безопасности труда на предприятиях города.

Как выяснилось, нормы охраны труда в городе соблюдаются недостаточно. Разрешить ситуацию поможет ужесточение контроля над соблюдением этих норм и повышение ответственности работодателей. К такому выводу пришли участники заседания.

Как отмечали выступающие члены Общественной палаты и инспектор трудинспекции – в 2006 году на предприятиях города зарегистрировано 9 смертельных случаев на производстве, 18 человек получили травмы тяжёлой степени. Работодателями не на должном уровне ведется работа по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, уменьшения количества работников, которые трудятся в неблагоприятных условиях, по повышению в целом безопасности труда и социальной защищенности работающих жителей города. Все чаще причинами травм становится устаревшее оборудование, несовершенная технология производства, износ зданий и сооружений. Однако половина всех несчастных случаев происходит из-за нарушения элементарных требований безопасности труда и трудовой дисциплины.

В малом и среднем бизнесе охране труда, за редким исключением, внимание вовсе не уделяется. О безопасности на этих предприятиях не задумываются до тех пор, пока не доходит до несчастного случая. О наличии в штате этих организаций специалистов по охране труда и говорить не приходится. Хотя присутствие такого специалиста на предприятии с численностью работников более 50 человек обязательно по закону.

Среди причин такого отношения руководителей к безопасности труда участники заседания называли недостаточный контроль за соблюдением трудового законодательства со стороны государственных органов. «Государственной инспекции труда именно на город Орск нет: 5 инспекторов осуществляют контроль по охране трудовых прав граждан на все города Восточного Оренбуржья. Естественно качественно проследить за работой всех предприятий невозможно», — отметил в своем выступлении Александр Конопля.

Снизить риск опасных производственных факторов во многом призвана установленная статьей 212 Трудового кодекса обязанность работодателя проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда на предприятии. Однако, несмотря на существование такой обязанности, менее 10 процентов городских организаций проводят такую работу. На низком уровне находится медицина труда. Не проводятся должным образом медосмотры при приеме на работу, отсутствует практика периодических осмотров.

Председатель комиссии по вопросам здравоохранения, экологии и демографии Валентина Афанасьева обратила внимание участников заседания на вопросы, связанные с организацией диспансеризации работающих жителей города, которые трудятся в опасных и вредных условиях. «На финансирование дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами предприятиям выделяются средства из Фонда социального страхования. Этих средств достаточно для того, чтобы работники, занятые на вредных производствах, смогли пройти дополнительные медосмотры. Однако эта работа ведется не слишком интенсивно. Одной из причин низкого уровня организации этой важной программы является нежелание руководителей предприятий направлять работников в медицинские организации для прохождения дополнительных медосмотров. Кроме того, недостаточно готовы и некоторые медицинские организации к проведению дополнительных медосмотров в необходимом объеме», – сказала она.

Участники заседания признали, что эффективных механизмов, побуждающих работодателей к безусловному соблюдению требований трудового законодательства, нет. Сегодня действует система льгот по выплатам на социальное страхование для тех работодателей, которые уделяют больше внимания безопасности труда. Но средства, которые предприятия могли бы получать из ФСС, едва ли можно сравнить с затратами на улучшение условий труда.

Для обеспечения более качественного контроля над соблюдением правил охраны труда участники заседания предложили обратиться в законодательные органы и передать больше полномочий на уровень муниципальных образований. Тогда администрация города и районные администрации смогут наиболее детально анализировать ситуацию по каждому предприятию, находящемуся на их территории.

В 2006 году в Орске государственной инспекцией труда было выдано 2255 предписаний по устранению нарушений по охране труда и техники безопасности, устранены 1740. По итогам проверок к административной ответственности в виде штрафов привлекались руководители и другие ответственные лица.

Анализ результатов проверок показывает, что основной причиной нарушений является отсутствие обучения нормам охраны труда руководителей и работников предприятий. «Многие руководители даже не слышали о существовании статьи 212 Трудового кодекса, которая говорит об их обязанности обеспечивать безопасные условия труда», – отметил Александр Конопля. Мало кто знает о статье 143 Уголовного кодекса, которая предусматривает лишение свободы сроком на пять лет для руководителей, по вине которых пострадал работник. «Когда человек компетентный: когда он знает законы и что будет за их невыполнение, тогда он более серьезно относится к охране труда на своем предприятии, и средства на это у него найдутся», – подчеркнул инспектор Гострудинспекции.

В деле охраны труда сталкиваются интересы многих: самого человека, его работодателя, государства, профсоюзных и общественных организаций. Члены общественной палаты, выступая на заседании отмечали парадоксы статистики и о том, что могут сделать сами люди, чтобы не только приходить каждый день на работу, но и еще и уходить с нее, причем здоровыми.

— Cудя по официальным данным, травматизм на производстве в последние десять лет снижается, сказала Татьяна Сизова. Если исходить из данных статистики, за пять лет наши организации стали «безопаснее» в полтора раза. Но все — и работники, и работодатели — конечно же, понимают: цифры, свидетельствующие о благополучной тенденции, от лукавого. Статистика не отражает действительности, потому что учитывает далеко не все происшествия. Многие предприятия «прячут» несчастные случаи.

Мелкие фирмы и индивидуальные предприятия , к сожалению, из статистики выпадают практически полностью.

Главный корень зла в том, что руководителю невыгодно регистрировать происшествия. Тут надо пояснить, что, согласно федеральному закону «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», действует принцип: чем больше зафиксировано травм, тем выше на следующий год отчисления в Фонд соцстраха. Кроме того, каждый зафиксированный случай — это расследование, сообщение в прокуратуру, инспекцию по труду. Вот и скрывают травмы, как могут.

«В целом тенденция четкая: там, где сильный профсоюз, там относительный порядок, — констатирует председатель комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты Татьяна Сизова.

Сегодня каждому человеку пора осознать свою ценность и использовать по крайней мере то, что ему доступно, — силу профсоюза, возможности коллективного договора».

Здесь важно подчеркнуть: права работника защищают Конституция, федеральные законы, трудовой и коллективный договоры. Нужно только, чтобы они заработали. И тут не обойтись без активной позиции самих наемных работников. Индивидуальный договор необходимо читать целиком, а не только графу «заработная плата». Что касается коллективного договора, он и вовсе в ряде случаев только существует, — отмечает Татьяна Сизова.

Заслушав и обсудив, информации членов Общественной палаты, участники заседания приняли рекомендации по улучшению охраны труда на предприятиях и в организациях города, направленные к Законодательному Собранию области, городскому Совету депутатов, Совету директоров, управлению здравоохранения и работодателям.

Администрация города Орска

С 9 по 16 февраля в ходе рейдов посещено 35 семей с целью контроля за условиями проживания и воспитания несовершеннолетних, по месту жительства посещено 6 условно осужденных.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних Ленинского района рассмотрено 24 административных протокола на несовершеннолетних и родителей, 4 материала на отчисление учащихся из учебных заведений. По результатам рассмотрения были наложены штрафы.

Протестированы учащиеся школ № 32, 28 состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района на выявление их профессиональных интересов и склонностей.

15 февраля был проведен городской межведомственный рейд по проверке занятости учащихся школ в вечернее время и работы спортивных залов; условий проживания учащихся профтехобразования детского дома-школы.

Администрация города Орска

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав информирует население города, что с 1 января 2007 года вступила в действие программа «Антитабак», основной целью которой является: — создание эффективной системы профилактики курения среди школьников.

В ходе реализации данной программы систематически будут проводится межведомственные рейды по торговым точкам, реализующим табачные изделия, с целью контроля за продажей табачных изделий несовершеннолетним, рейды по учебным заведениям с целью выявления и предупреждения табакокурения среди подростков и детей.

Убедительная просьба ко всем жителям города, общественности — не остаться равнодушными в решении данной проблемы. Принять активное участие во всех акциях, мероприятиях, рейдах, направленных на борьбу против табакокурения среди школьников и в обществе в целом.

Информация о ходе выполнения Программы «Антитабак» будет освещаться в средствах массовой информации.

Администрация г. Новотроицка

Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области откликнулось на обращение Законодательного собрания области о проведении благотворительной акции «Подари книгу школьной библиотеке», тем самым, подчеркнув её значимость.

Коллективом министерства собрано более 60 экземпляров ценной и необходимой для детей художественной, познавательной и учебной литературы. Подбор книг осуществлялся не просто для пополнения библиотечного фонда, а с целью приобщения школьников к чтению. Собранные книги были переданы работниками министерства в библиотеку Сергиевской средней школы (Оренбургский район) 3 февраля 2007г на вечере встречи выпускников.

Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской области