Орской межрайонной природоохранной прокуратурой проверено на предмет законности постановление главы администрации города Орска от 16 апреля 2010 года № 2783-п «Об утверждении плана мероприятий «О проведении Дней защиты от экологической опасности в муниципальном образовании «город Орск» в 2010 году».
Установлено, что данный нормативный акт был издан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 686 «О проведении дней защиты от экологической опасности», в соответствии с которым с 15 апреля по 05 июня ежегодно проводятся Дни защиты от экологической опасности.
Пунктом 2 постановления орской администрации утвержден план мероприятий, в соответствии с которым администрацией совместно с предприятиями, учреждениями, организациями запланировано проведение экологических акций, дней экологического воспитания, а также осуществление экологической пропаганды.
Проверка показала, что отдельные положения постановления противоречат федеральному законодательству. Так, в одном из пунктов плана указывалось на проведение проверок автотранспортных средств предприятий города. Однако проведение таких проверок противоречит Федеральному закону № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку законных оснований для их проведения не имеется.
Также планом необоснованно предусмотрено проведение в сроки с мая по сентябрь 2010 года рейдов по выявлению и предотвращению несанкционированных свалок, сжигания отходов на территории города, мероприятий по охране лесов от пожаров, санитарной очистке водоохраной зоны реки Елшанка. Данные сроки противоречат срокам, установленным в вышеуказанных актах.
Кроме того, постановление главы администрации города Орска от 16 апреля 2010 года издано с превышением установленных законом полномочий.
По результатам проверки Орской межрайонной природоохранной прокуратурой принесен протест на отдельные пункты постановления. Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.
