23 апреля 2018 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области выдало предостережение главе г. Оренбурга Евгению Арапову.
Причиной предостерегающих действий со стороны антимонопольного органа стало опубликование на официальном портале города Оренбурга проекта постановления администрации города Оренбурга «О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 07.09.2017 №3640-п». Указанным проектом постановления планируется принятие Порядка проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга по нерегулируемым тарифам (далее – проект Порядка) в новой редакции.
Оренбургское УФАС усмотрело в данном проекте постановления признаки нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», приводящие к ограничению, устранению конкуренции на рынке регулярных пассажирских перевозок на территории г. Оренбурга.
В частности, в нарушение Закона № 220-ФЗ² в проекте Порядка отсутствует срок опубликования извещения о проведении конкурса. Кроме того, в документе установлена не предусмотренная Законом № 220-ФЗ шкала оценки критериев на этапе допуска к участию в конкурсе именно претендентов, а не участников.
Предостережение выдано на основании статьи 25.7 ФЗ «О защите конкуренции». Оно направлено на предотвращение возможного нарушения.
¹Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) определено, что органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
² Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 220-ФЗ
