В УВД области состоялась пресс-конференция на тему: «Состояние борьбы с правонарушениями на рынках Оренбургской области».
Какова ситуация с нелегальными мигрантами на рынках Оренбургской области?
В настоящий момент иностранные граждане не могут быть привлечены в качестве продавцов розничной торговли. В том случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в сфере розничной торговли администрация торгового объекта должна быть привлечена к ответственности по ст. 18.16 КоАП, работодатель и работник по ст. 18.18 КоАП РФ. Составлять и рассматривать протоколы по данным статьям имеет право ФМС РФ, сотрудники милиции таким правом не наделены.
Законна ли торговля бахчевыми культурами на дорогах и на рынках?
Для реализации бахчевых культур организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо иметь правоустанавливающие документы (свидетельство о регистрации, ИНН и т.д.), выданный представительством Россельхознадзора «Протокол испытаний» на реализуемую продукцию, накладные, в случае если продукция не выращена самостоятельно. Кроме того, на импортированную продукцию необходимо представить карантинный сертификат. В любом случае, реализация бахчевых культур на придорожной территории является незаконной. При выявлении подобных фактов сотрудники милиции составляют протоколы по ст. 43 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» «Торговля в неустановленных местах». Проблема заключается в том, что штрафные санкции по данной статье относительно невелики (на граждан от 100 до 300 рублей, на предпринимателей от 1000 до 2000 рублей), конфискация реализуемой продукции так же не предусмотрена. В текущем году нашим отделом составлено 12 протоколов по различным статьям в отношении продавцов бахчевых культур.
По сравнению с прошлыми годами, увеличилось ли число правонарушений, совершаемых на рынках области?
Заметного снижения либо увеличения административных правонарушений, совершаемых на рынках области нет. Однако меняется качественных состав правонарушений. Заметно снижается количество граждан незаконно осуществляющих торговлю без свидетельства частного предпринимателя и без регистрации в налоговом органе. Это в том числе заслуга милиции и Роспотребнадзора. Все большее количество граждан занимаются предпринимательской деятельностью в рамках правового поля, соответственно платят налоги, несут ответственность за качество реализуемых товаров и предоставляемых услуг.
Какие уловки придумывают нарушители и какие меры принимаются по отношению к ним?
Уловки применяются разнообразные:
— просверленные гири, магниты на нижней стороне чашек весов, полностью испорченные весы, взвешивание товара в таре;
— уничтожают даты изготовления на потребительской таре (продают просроченную продукцию);
Есть ли рынки, попавшие в «черный список», на территории которых чаще всего выявляются правонарушения?
Таких рынков нет, нарушения допускаются на всех рынках, но в любом случае торговля становится более цивилизованной.
Как ведется борьба с продажей контрафактной и подпольной алкогольной продукции на рынках города?
В текущем году нашим подразделением по области выявлено 212 нарушение авторских и смежных прав, 10 незаконных использований товарного знака, 6 преступлений по ст. 242 УК РФ «Реализация продукции порнографического характера». Из незаконного оборота изъято 21 896 единиц контрафактной продукции. К сожалению не всегда правообладатели идут навстречу, хотя именно они должны быть в первую очередь заинтересованы в пресечении подобных преступлений и правонарушений.
По сравнению с прошлым годом возросло ли количество случаев незаконной торговли алкоголем на рынках Оренбурга? Какое наказание несут продавцы, торгующие спиртосодержащей продукцией из-под полы?
Незаконная торговля на рынках алкоголем заметно сократилась. Если ранее факты реализации незаконно ввезенной алкогольной продукции производства р. Казахстан выявлялись систематически, то в настоящий момент такую водку на рынке купить практически невозможно. С прилавков пропала спиртосодержащая жидкость «Максимка», многие кустарные производители лишились сырья. Конечно, нельзя говорить о полном исчезновении «паленой» продукции с рынков, спрос рождает предложение, но ситуация несомненно меняется в лучшую сторону. ФЗ «О розничных рынках существенно упорядочил торговлю на рынках ввел обязанности администраций рынков по контролю за арендаторами торговых мест, что делает торговлю более прозрачной.
Между тем весьма актуальной остается проблема реализации некачественного алкоголя вне рынков. В основном продавцами такой продукции являются пенсионеры, продают с домашних подворий либо из-под полы около магазинов и остановочных павильонов. Обычно они имеют постоянную клиентуру, здравомыслящие люди такую продукцию не покупают. Зачастую подобная водка (разведенный спирт) является опасной для жизни и здоровья потребителей, в первом полугодии 2007 года по таким фактам по области возбуждено 266 уголовных дел.
Пресс-центр УВД Оренбургской области
