В ходе совместных оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками Оренбургской таможни и ПУ ФСБ России по Оренбургской области, было задержано четыре автотранспортных средства перевозивших через Государственную границу из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации «Полуфабрикат продукта бутербродного» украинского производства общим весом около 80 тонн.
В ходе проведенного осмотра транспортных средств и товара, установлено, что на территорию Российской Федерации с нарушениями действующего законодательства ввезена сыро-подобная продукция производства Республики Украина. Ранее этот товар по процедуре таможенного транзита проследовал из Республики Украина в Республику Казахстан.
Результаты экспертизы Управления Роспотребнадзора подтвердили предположения таможенников и показали, что данная продукция не может быть ввезена на территорию РФ.
При исследовании образцов Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области сырной и сыро-подобных продуктов производства Украины выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
Необходимо отметить, что на продукцию «Полуфабрикат продукта бутербродного «Монастырский двор» представлена декларации о соответствии от 23.09.2014 с регистрационным номером ТС KZ 7500042.24.01.00175 и от 23.09.2014 с регистрационным номером TC KZ 7500042.24.01.00170, согласно которой она соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки».
Вместе с тем в. ст. 2 «Определение маложирной продукции» «ТР ТС 024/2011. Технический регламент на масложировую продукцию» отсутствует определение пищевой маложирной продукции «Полуфабрикат продукта бутербродного», в связи с чем не представляется возможным оценить продукцию на соответствие данного технического регламента. В ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» так же отсутствует определение данной продукции.
Оценив потребительскую этикетку на соответствие требованиям ТР ТС 022/2011 «ТР ТС. Пищевая продукция в части её маркировки» установлено, что сведения, предусмотренные подпунктами 1,4-6 пункта 1 часть 4.1 и пунктов 13 части 4.4 статьи 4.12 «Требования к способам доведения маркировки» данного регламента «должны наносится на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено», фактически же данная информация нанесена легко удаляемую этикетку.
Наименование продукции «Полуфабрикат продукта бутербродного «Монастырский двор» вводит потребителя в заблуждение относительно обеспечения реализации прав на достоверную информацию о пищевой продукции. Так, определение «полуфабрикат» — изделие, которое подверглось первичной обработке, но нуждается в дальнейшей окончательной обработке, чтобы стать пригодным для потребления. На потребительской же упаковке не указан способ употребления данного полуфабриката.
Кроме того, согласно этикетке, в состав продукта, входит Е160b. В соответствии с техническим регламентом ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», приложение 10 «Пищевая продукция, в производстве которой допускаются определенные красители», Аннато (E160b) допускается при производстве ряда пищевой продукции. Наименование продукции, представленной к экспертизе, не входит в этот перечень.
По данному факту Оренбургской таможней возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России, товар арестован, находится на месте задержания под охраной сотрудников СОБР Оренбургской таможни.
По результатам рассмотрения административного дела перевозчику назначен штраф в размере 400 тыс. рублей.
С учетом решения руководителя Роспотребнадзора о приостановлении ввоза на территорию Российской Федерации сырных и сыро-подобных продуктов производства Украины (код ТН ВЭД 1516 и 1517) принято решение о возврате товаров в Республику Казахстан.