Прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга совместно с представителем Роспотребнадзора по Оренбургской области по обращению Б. на действия АКБ «Мультибанк» ОАО проведена проверка.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 395-1 от 02.12.1990 «О банках и банковской деятельности», правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.
На осуществление банковских операций у АКБ «Мультибанк» ОАО имеется лицензия № 2235, выданная Центральным Банком Российской Федерации от 30.05.2008 года.
02.10.2009 между АКБ «Мультибанк» ОАО, в лице Директора Дирекции сетевых продаж Стрижакова Е.В. с Б. в многофункциональном торговом центре «Армада» по адресу: г. Оренбурге ул. Шарлыкское шоссе, д. 1/2 был заключен кредитный договор, согласно которого Заемщик получил денежные средства в сумме 113651,05 рублей.
18.01.2010 в прокуратуру района от Б. поступило обращение на нарушение ее прав при заключении кредитного договора с АКБ «Мульбанк» ОАО по адресу: г. Оренбург, ул. Шарлыкское шоссе, 1/2.
В ходе проведенной проверки установлены нарушения АКБ «Мультибанк» ОАО требований действующего законодательства, в частности включения в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителя.
Пунктом 4.2 кредитного договора предусмотрено, что погашение задолженности по настоящему Договору (процентов начисленных за пользование кредитом) осуществляется путем списания без распоряжения Заемщика денежных средств со счета Заемщика, включая случаи досрочного истребования Задолженности по Договору. Пунктом 4.2.2. установлено, что датой исполнения обязательств Заемщика по Договору является дата списания денежных средств со Счета Заемщика на соответствующий (ие) счет (а) Банка.
При этом пунктом 5.4 указанного кредитного договора установлено, что Заемщик несет ответственность за нарушение срока уплаты очередного ежемесячного платежа, установленного Графиком погашения кредита, независимо от наличия в этом вины Заемщика (в том числе в случае, когда нарушение произошло по вине организации, осуществляющей переводы принятых наличных денежных средств), что, исходя из возможности наличных расчетов по договору, противоречит части 4 статьи 37 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в соответствии с которой: при использовании наличной формы расчетов оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится в соответствии с указанием исполнителя путем внесения наличных денежных средств в кассу исполнителя, либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за оказанные услуги (выполненные работы) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед исполнителем по оплате оказанных услуг (выполненных работ) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств соответственно в кассу исполнителя, либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за оказанные услуги (выполненные работы) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
Само условие, указанное в п. 2.1. Договора, обуславливающее заключение между Банком и Заемщиком Договора банковского счета в рублях Российской Федерации, при условии возмездности оказываемых банком услуг по договору банковского счета, противоречит части 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Пунктом 8.1 кредитного договора, заключенного с Б., установлено, что все споры и разногласия по настоящему договору разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае, если они не будут разрешены путем переговоров, споры и разногласия подлежат разрешению в суде общей юрисдикции по месту нахождения банка. Указанное условие ущемляет право потребителя на выбор места рассмотрения спора, установленное статьей 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ч.7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О банках и банковской деятельности».
Установление АКБ «Мультибанк» комиссий: за предоставление (выдачу) кредита; за расчетное и операционное обслуживание; за досрочное погашение кредита; и др. (п. 5.3. Договора от 02.10.2009 г.); Уведомление о полной стоимости кредита по договору от 05.12.2008 г; Заявление о предоставлении кредита по договору от 05.12.2008г.), в случае если в соответствии с Тарифами банка указанные комиссии подлежали, либо подлежат выплате гражданкой Б., противоречит положениям ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой не предусмотрено взыскание с заемщика по кредитному договору каких – либо комиссий, помимо процентов за пользование кредитом.
Таким образом, проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований действующего законодательства со стороны кредитной организации выявлены условия в кредитном договоре, ущемляющие права заемщика, что является недопустимым.
По данному факту прокуратурой района в отношении АКБ «Мультибанк» ОАО возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение иных прав потребителей, то есть включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя), которое направлено в Территориальное управление Роспотребнадзора по Оренбургской области для привлечения юридического лица АКБ «Мультибанк» ОАО к административной ответственности. Кроме того, в интересах заявителя подготовлен и направлено исковое заявление в суд о признании недействительным пунктов договора с момента его заключения, внесено представление.
Рассмотрение мер реагирования находится на контроле прокурора района.
Прокуратура Дзержинского района
