17-18 апреля в Оренбурге прошел седьмой Международный форум «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление».
Форум объединил три конференции, посвященные исследованию различной проблематики, в частности, формированию гражданского общества, инновационной деятельности, перспективам развития продовольственного рынка, совершенствованию туристического бизнеса.
Центральным событием конференции стал «круглый стол», затрагивающий региональные аспекты местного самоуправления. В его работе, наряду с учеными, экспертами, депутатами представительных органов власти, главами городов и районов Оренбуржья, приняли участие представители Москвы, Казани, Уфы и других российских регионов.
С основным докладом об актуальных проблемах местного самоуправления выступил председатель Законодательного Собрания области Дмитрий Кулагин. Он подчеркнул, что кардинальные реформы последних лет коснулись не только территориальных границ муниципальных образований, но и расширили систему их полномочий. Сейчас местное самоуправление, как публичный институт, уже не может рассматриваться в изоляции государственной власти. При этом, заметил Дмитрий Владимирович, остается ряд серьезных факторов, мешающих эффективной работе муниципальных образований. Речь в первую очередь идет об отсутствии у населения общественной инициативы, направленной на улучшение качества жизни в территориях, несовершенстве законодательной базы, недостаточности финансовых ресурсов и квалифицированных кадров.
Существенным шагом в решении этих вопросов стало выделение законодательной и исполнительной властью области значительных средств на поддержку и выравнивание муниципальных бюджетов.
В тоже время местное самоуправление получило дополнительный денежный источник в виде перераспределения некоторых видов налогов, таких как транспортный, земельный, на имущество физических лиц и организаций, основная доля которых остается в территориях. Председатель областного парламента призвал муниципалов активнее использовать эти средства при наполнении своей казны.
Участники конференции обменялись позитивным опытом и приняли рекомендации, которые войдут в итоговый сборник и послужат ориентиром в дальнейшей практической работе муниципалитетов.
Информационно-аналитический центр Законодательного собрания
