В 1 полугодии 2010 года органами прокуратуры Оренбургской области продолжена работа, направленная на укрепление законности и правопорядка, защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, профилактику преступлений и правонарушений.
Правоохранительными органами области реализовывались совместные меры по предупреждению, выявлению и пресечению экстремизма и незаконного оборота наркотических средств, раскрытию и расследованию преступлений этой категории, усилению борьбы с преступностью и коррупцией, другим актуальным вопросам борьбы с преступностью.
В 1 полугодии 2010 года зарегистрировано 17 381 преступление, данный показатель снижен на 15,8% по сравнению с 1 полугодием 2009 года. На 25,3% уменьшилось количество совершаемых особо тяжких преступлений. Число убийств сократилось на 4,8%, причинения тяжкого вреда здоровью на 12%, грабежей и разбоев на 12,6% и 28% соответственно, неправомерных завладений транспортом на 49%. Уменьшилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (на 17,3%). В то же время до 67,3% снизился и уровень раскрываемости преступлений.
В ходе осуществления надзорной деятельности прокурорами выявлено и поставлено на учет 670 ранее не зарегистрированных преступлений. На выявленные нарушения закона последовала реакция прокуратуры в виде 377 представлений, по результатам рассмотрения которых к различным видам дисциплинарной ответственности привлечены 326 сотрудников правоохранительных органов, среди них 62 – руководители ГОРОВД и их заместители.
В 1 полугодии 2010 года прокурорами либо по их инициативе отменено 102 постановления о прекращении и 1500 — о приостановлении уголовных дел. Основной причиной произошедших отмен явилась неполнота проведенного расследования и, как следствие, преждевременность принятия окончательных процессуальных решений.
В истекшем периоде 2010 года прокурорами поддержано государственное обвинение по 7912 уголовным делам. По представлениям гособвинителей пересмотрено 337 незаконных приговоров и постановлений. В целом более 94,4 % судебных ошибок, допущенных при рассмотрении уголовных дел, устранены мерами прокурорского реагирования.
В первом полугодии 2010 года органами прокуратуры области выявлено 52826 нарушений в сфере различных отраслей законодательства. В целях их устранения принесено 3774 протестов, внесено 5647 представлений, по итогам рассмотрения которых 3391 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 1034 должностных лица предостережено о недопустимости нарушения закона, 2148 лиц привлечены к административной ответственности. В защиту государственных, общественных интересов и слабозащищенных слоев населения в суд направлено свыше 15790 исков и заявлений. По материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 198 уголовных дел.
В рамках работы, направленной на выявление и пресечение коррупционных проявлений, по материалам совместной с Управлением ФСБ области проверки по ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 УК РФ возбуждено уголовное дело коррупционной направленности по факту использования чиновниками Управления жилищно-коммунального хозяйства города Оренбурга средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и долевого финансирования. Ход его расследования находится на контроле прокуратуры области.
По инициативе прокуратуры за нарушение порядка заключения государственного контракта на озеленение территории Беляевской средней школы понес административную ответственность в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей директор ГУ «ЖКС» В.И.Усик.
Выявлялись прокурорами и факты нарушения законодательства о налогах и сборах, нецелевое использование бюджетных средств. К примеру, в рамках реализации приоритетных национальных проектов правоохранительными органами возбуждено 14 уголовных дел по фактам хищения бюджетных средств, из которых по 7 делам вынесены обвинительные приговоры.
Достаточно активной явилась надзорная деятельность, направленная на соблюдение законодательства об охране окружающей природной среды. Ее результатом явилось выявление 2837 нарушений, из которых 89% составили нарушения в области охраны земли, вод, атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления, 5% — в области охраны животного мира и водных биоресурсов, 2% — законодательства о лесопользовании.
Прокуратурой области продолжаются совместные с иными ведомствами проверки игорных заведений. В этой сфере правоприменения выявлено более 300 нарушений закона, изъято 3702 единицы игрового оборудования, возбуждено 236 дел об административном правонарушении, внесено 27 представлений, объявлено 14 предостережений, принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, предъявлено в суды 21 исковое заявление, организовано более 100 проверок на предмет возбуждения в отношении виновных лиц уголовных дел.
Для ликвидации имеющейся в регионе задолженности по заработной плате и восстановления нарушенных прав работников прокурорами принесено 90 протестов, внесено 360 представлений, 179 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 160 — административной ответственности, включая 5 случаев дисквалификации, предостережения о недопустимости нарушения закона объявлены 109 лицам. По результатам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела, в суд направлено 12 336 заявлений на общую сумму 124 148 тысяч рублей.
Не менее принципиальна позиция прокуратуры в деле противодействия экстремизму и терроризму. Прокурорами в 1 полугодии 2010 года выявлено более 1200 нарушений, связанных с несоблюдением законодательства о профилактике экстремисткой и террористической деятельности, допущенных государственными, муниципальными органами, хозяйствующими субъектами.
Восстановления нарушенных прав граждан, интересов Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальных образований прокуроры добивались в судах. Так, в защиту жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей органами прокуратуры области в 1 полугодии 2010 года в суды направлено 103 иска, 735 — в защиту прав семьи, материнства и детства.
Пресс-служба прокуратуры области
