С 26 декабря 2009 года вступил в силу технический регламент (Федеральный закон от 22.12.2008 г. № 4822-ФЗ) на табачную продукцию, который устанавливает требования к табачной продукции, правила идентификации табачной продукции, правила и формы оценки соответствия продукции требованиям ФЗ.
Согласно нему не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ.
Табачная продукция должна быть замаркирована специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Не допускается использование в качестве ингредиентов для табака сосательного (снюса), табака жевательного и сансвая иных веществ, кроме пищевых продуктов, пищевых добавок и ароматизаторов, разрешенных для использования в пищевых продуктах.
Законом определяются требования к содержанию смолы, никотина и монооксида углерода в дыме сигарет. Например, содержание смолы и никотина в миллиграммах на одну сигарету (мг/сиг) в дыме одной сигареты не может превышать 10 мгсиг и 1,0 мг/сиг соответственно. Данное содержание можно определить лабораторным способом.
Законом определяются требования к информации об ингредиентах, содержащихся в табачных изделиях.
Правила нанесения информации для потребителей табачных изделий: информация должна быть нанесена:
— на потребительскую тару;
— на лист-вкладыш при использовании, если информацию невозможно нанести на потребительскую тару.
Информация должна быть изложена на русском языке и расположена таким образом, чтобы не нарушалась целостность надписей при открывании потребительской тары. Способы и средства нанесения информации должны обеспечивать ее сохранность при хранении, а так же при реализации табачной продукции потребителю.
Информация, нанесенная на потребительскую тару должна содержать:
— наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции;
— наименование вида табачного изделия;
— наименование и место нахождения (адрес) изготовителя;
— сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром);
— сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто в граммах (для весовых табачных изделий);
— предупредительная надпись о вреде потребления табачных изделий;
— информация о содержании смолы, никотина и монооксида углерода в дыме одной сигареты;
— сведения о максимальной розничной цене в рублях, цене и годе изготовления сигарет и папирос.
На потребительскую тару или лист-вкладыш может быть дополнительно нанесена и другая информация по усмотрению изготовителя.
Информация должна быть достоверной и не вводить в заблуждение относительно табачной продукции и ее изготовителей, а также признаков, характеризующих табачную продукцию.
В случае если на потребительскую тару или лист-вкладыш нанесены слова или словосочетания, содержащие дополнительные характеристики табачного изделия, такие как «с низким содержанием смол», «легкие» и (или) «очень легкие», слова однокоренные словам «низкий», «легкий», которые создают впечатление, что такое табачное изделие менее вредно для здоровья, то на такую потребительскую тару наносится надпись: «(используемое слово или словосочетание с прописной буквы в кавычках) не означает, что данный продукт менее вреден для здоровья». Данная надпись должна занимать не менее 10 процентов площади большей стороны потребительской тары табачных изделий четким, текст должен быть легко читаемым.
Не допускается нанесение на потребительскую тару или лист-вкладыш информации, содержащей утверждение о том, что:
— потребление данного табачного изделия (вида табачного изделия) снижает риск возникновения заболеваний, связанных с потреблением табачных изделий;
— данное табачное изделие (вид табачного изделия) менее опасно для здоровья, чем другие табачные изделия (другой вид табачных изделий);
— снижен риск возникновения заболеваний, связанных с потреблением данного табачного изделия, вследствие наличия, отсутствия или пониженного содержания выделяемого при потреблении другого вида табачного изделия.
Предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий.
На каждую единицу потребительской тары курительных табачных изделий наносится основная предупредительная надпись о вреде курения — «Курение убивает» и одна из предупредительных надписей о вреде курения:
— «Курение вызывает инфаркты и инсульты»;
— «Курение-причина рака легких»;
— «Курение-причина хронической болезни легких»;
— «Курение во время беременности причиняет вред Вашему ребенку»;
— «Защитите детей от дыма»;
— «Обратитесь к врачу, чтобы бросить курить»;
— «Курение вызывает сильную зависимость, не начинайте курить»;
— «Курение вызывает риск смерти от заболеваний сердца и легких»;
— «Курение может стать причиной медленной и болезненной смерти»;
— «Курение может являться причиной импотенции»;
— «Курение вызывает преждевременное старение кожи»;
— «Курение может вызвать бесплодие».
Другие предупредительные надписи о вреде курения, за исключением указанных, могут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Основная предупредительная надпись о вреде курения должна быть помещена на одной большей стороне (лицевой поверхности) единицы потребительской тары курительных табачных изделий, а другая предупредительная надпись о вреде курения на другой большей стороне (поверхность, противоположная лицевой). Информация помещается в рамку черного цвета.
На каждую единицу потребительской тары не курительных табачных изделий (изделия, предназначенные для сосания, жевания или нюханья) одна предупредительная надпись о вреде потребления табачного изделия: «Это табачное изделие вредит Вашему здоровью».
Декларация о соответствии табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона.
Изготовитель табачной продукции имеет право принять декларацию о соответствии на каждое наименование табачной продукции или одну декларацию о соответствии на весь ассортимент выпускаемой продукции одного вида. Срок действия декларации о соответствии не должен превышать пять лет.
Сертификаты соответствия на табачную продукцию, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, но не более 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Государственный контроль (надзор) за соответствие табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона
Для целей государственного контроля (надзора) за соответствием табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона проводятся следующие мероприятия:
— утверждение факта подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона;
— визуальный контроль;
— инструментальный контроль (для сигарет).
При визуальном контроле проверяется вид табачного изделия, наименование табачной продукции, наличие и содержание информации для потребителей, проводится проверка соответствия нанесенных на потребительскую тару значений содержания смолы, никотина в дыме сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты.
При проведении инструментального контроля орган государственного контроля (надзора) осуществляет:
— идентификацию сигарет по характиризующим их признакам, установленным
— проверку соответствия содержания смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром
— проверку содержания смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты.
При проведении инструментального контроля орган государственного контроля (надзора) проводит отбор проб (образцов). Отобранная проба направляется в аккредитованную испытательную лабораторию.
Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования, за исключения частей 1 и 2 статьи 6, пунктов 1,4,10 части 1 и частей 4 и 5 статьи 9 и статьи 10 настоящего Федерального закона.
Часть 1 статьи 6 закона в части требований к содержанию смолы, никотина в дыме сигарет вступает в силу по истечении трех лет со дня со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Часть 2 статьи 6 закона в части содержания монооксида углерода, пункты 1,4, 10 части 1 и части 4 и 5 статьи 9 и статьи 10 в части требований к информации и предупредительных надписей о вреде потребления табачных изделий вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
