735 уголовных дел возбуждено в ходе проведения на территории Оренбургской области I этапа операции «Мак» с мая по август 2008 года.
Всероссийская оперативно-профилактическая операция «МАК» проводится ежегодно с мая по октябрь. В ней принимают участие сотрудники Управления наркоконтроля, а также МВД, ФТС, ПУ ФСБ, ФСБ.
Операция «Мак» направлена на выявление и ликвидацию незаконных посевов запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений; привлечение к ответственности лиц, осуществляющих незаконное культивирование таких растений, перекрытие каналов незаконной транспортировки НС растительного происхождения, выявление очагов дикорастущей конопли и организацию ее уничтожения.
Преобладание в незаконном обороте наркотиков каннабисной группы и маковой соломы связано с тем, что наш регион располагает значительной природной сырьевой базой, которая используется для незаконного производства наркотиков. Прежде всего, это конопля. Поэтому для Оренбургской области операция «Мак» имеет особое значение. О важности проблемы свидетельствует и поддержание инициативы УФСКН России по Оренбургской области и подписание в сентябре 2006 года губернатором Оренбургской области указа «О мерах по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории Оренбургской области».
Кроме того, в этом году УФСКН подписано соглашение о сотрудничестве с Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области. Теперь при выявлении дикорастущей конопли или фактов культивирования наркорастений при проведении своих проверок сотрудники Россельхознадзора будут в кратчайшие сроки предоставлять информацию об их месте расположения в УФСКН.
Анализ результатов операции свидетельствует об эффективности принимаемых мер. Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков каннабисной группы и маковой соломы, а также количество выявляемых очагов дикорастущей конопли на территории нашей области ежегодно растет. Так, в 2006 году в результате операции «Мак» было возбуждено 422 уголовных дела, изъято около 55 кг наркотических средств. В 2007 году количество уголовных дел, возбужденных в результате проведения операции, увеличилось почти втрое (1560), изъятых наркотиков более чем в 4 раза (275,6 кг). В течение первого этапа операции в текущем году возбуждено 735 уголовных дел, изъято из незаконного оборота более 32 кг наркотических средств.
Ежегодно растет количество выявленных фактов культивирования наркотикосодержащих растений с 22 (16 – конопли, 6 – мака) в 2006 году до 42 (29 – конопли, 9 – мака) в 2007. В текущем году выявлено 21 факт культивирования. Число очагов дикорастущей конопли также увеличивается: в 2006 году выявлено 82 очага дикорастущей конопли общей площадью 977 кв. м., в 2007 году – 425 очагов площадью 544 га, с начала операции в этом году выявлено 224 очага площадью 32,16 га.
В текущем году наибольшее количество очагов дикорастущей конопли выявляется сотрудниками следующих межрайонных отделов Управления: Бузулукского – 12, Бугурусланского – 10, Орского и Соль-Илецкого – по 9 очагов. Наиболее крупные очаги выявляются на территории обслуживания Орского МРО: в 2006 и 2007 годах в г. Орске было выявлено и уничтожено по 1 очагу дикорастущей конопли площадью около 22 га каждый. В 2008 году выявлен и уничтожен очаг произрастания конопли площадью 10,5 га в Гайском районе.
Следует отметить, что с каждым годом растет и ответственность органов власти в борьбе с наркотикосодержащими растениями, растущими на территории области. Так, в прошлом году в Бугурусланском районе по сравнению дикорастущая конопля уничтожалась по распоряжению глав администраций без выписывания предписаний на уничтожение со стороны органов наркоконтроля. В этом году Орским МРО был выявлен очаг произрастания площадью 2,5 га, который совместными усилиями сотрудников наркоконтроля, Администрации Советского района г. Орска и пограничниками был уничтожен.
Есть примеры, когда наркотики находили в продуктах. В Бузулуке при проведении операции в прошлом году в поле зрения сотрудников отдела попали, реализуемые через торговую сеть, семена кондитерского мака «Старая мельня» (ООО «Юнинимикс ПАК» г. Москва) и «Аллегро» (ООО «Аллегроспеции» г. Саратов). Химическая экспертиза показала, что в семенах мака содержится примесь маковой соломы (до 5 гр на 1 кг), а на поверхности семян морфин – составляющая опия (0,0017 гр на 1 кг). Согласно расчетам из 1 кг семян кондитерского мака можно было бы изготовить 5-6 доз экстракта маковой соломы. В этом случае очень сложно привлечь к уголовной ответственности изготовителей, так как для этого необходимо доказать их осведомленность в том, что в их продукции содержатся наркотические вещества и преступный умысел (то есть желание нажиться на распространении своей продукции с содержанием запрещенных веществ).
Поэтому по инициативе Бузулукского МРО были проведены совещания с предпринимателями города совместно с представителями Управления экономического развития и торговли г.Бузулука, наркологического диспансера, отдела Управления Роспотребнадзора. На встрече предприниматели были ознакомлены с результатами химического исследования семян и предупреждены о недопустимости реализации подобной продукции. Благодаря гражданской позиции предпринимателей удалось остановить реализацию данной продукции.
Безусловно, УФСКН России по Оренбургской области радует такое бескомпромиссное отношение власти и представителей бизнеса к проблеме распространения наркотиков.
Однако, возвращаясь к проблеме дикорастущей конопли, необходимо сказать о том, что чаще всего ее очаги расположены на приусадебных и садовых участках граждан, а также вблизи фермерских хозяйств. Поэтому Управление наркоконтроля обращает внимание всех землевладельцев и землепользователей на необходимость уничтожения на принадлежащих им участках земли дикорастущих наркотикосодержащих растений. Напомним, что за непринятие мер по уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений, согласно ст. 10.5. Административного Кодекса РФ, на землевладельца или землепользователя может быть наложен штраф от 1,5 до 40 тысяч рублей.
Тем же, кто решит заработать денег на выращивании конопли или мака, либо воспользоваться для обогащения дикорастущей коноплей, грозит до 20 лет лишения свободы.
Группа информации и общественных связей УФСКН России по Оренбургской области
