Главный врач Илекской больницы опубликовал открытое письмо

В редакцию Первого Регионального «Орен.Ру» сегодня пришли два письма с просьбой опубликовать их:

Интересно, а когда ни будь или кто, ни будь, расскажет правду о том что

произошло в Илекской больнице?

Посылаю Вам копию статьи главного врача и еще одного врача, которые не пропустил главный редактор местной газеты "Урал" г- н Лопатин.

Маршинский А.С

Обращение главного врача Илекской ЦРБ.

Подходит к концу 2010 год. Обычно к окончанию года предприятия, учреждения подводят итоги работы за год, намечают тенденции дальнейшего развития. С чем подходит к итогам года илекская районная больница? Приходиться признать, что не все складывается, как хотелось бы. Но распространяемые отдельными врачами среди населения слухи о закрытии больницы в районе, закрытии ФАПов, врачебных амбулаторий, сокращение штата медицинских работников не имеет под собой никакой основы и является откровенной ложью. Откуда же все это началось?

В начале 2010 года в коллектив был искусственно внесен «вирус предвыборной лихорадки», выращенный на очень благодатной и болезненной почве – заработная плата медицинских работников. Конфликт разгорелся нешуточный. В него в той или иной мере были вовлечены почти все медицинские работники и часть жителей Илекского района. Это «лихорадочное» состояние позволило переставить приоритеты в предвыборной гонке. И уже не важно, с какими экономическими показателями идет глава района на выборы, не важно, с какими программами идут на выборы кандидаты на пост главы района…. Тут интереснее, как на скачках: уволят или не уволят главного врача? Кто будет главным врачом: господин «P» или «S»? Газетные статьи, телерепортажи, собрания, пикеты….

За всем этим ответственные люди забыли, что политические игры в лечебных учреждениях заканчиваются плохо и в первую очередь для пациентов.

Так что же случилось? Почему главный врач и его коллеги 22 года руководившие больницей и поднявший рейтинг Илекской ЦРБ с 27 места в 1988 до места в «десятке» лучших больниц в области в 2010 г вдруг стали неугодными?

Конечно, в первую очередь причиной стало введение закона о новых условиях оплаты труда медицинских работников. Положение об оплате труда разрабатывалось в соответствии с законами Р.Ф., приказами МЗ СР РФ, Минздравом Оренбургской области. Каждый пункт согласовывался с соответствующими службами районной администрации. После длительной проработки и устранения замечаний положение было согласовано и утверждено администрацией района. Это положение действовало с 1 апреля 2009 года и за реализацией новой системы оплаты труда по утвержденному положению осуществлялся контроль отделами администрации Илекского района, минздравом и другими контролирующими структурами – замечаний, нарушений не было установлено.

Когда же стали возникать некоторые вопросы в процессе реализации этого положения, администрация района изменила условия оплаты труда в больнице с 31.12.2009 г.

Скандал же был организован и «раскручен» спустя 2 месяца после этого, т.е с февраля 2010 года! Естественно, нужно было переложить на кого- то ответственность за возникшие вопросы, и лучше всего на роль «стрелочника» подходил главный врач больницы. Что и было сделано.

Более 20 всевозможных проверок, ревизий различными контролирующими структурами различных уровней были организованы по инициативе главы района и «инициативной группы поддержки» состоящей из отдельных врачей ЦРБ.

8 месяцев деструктивных действий, направленных на дестабилизацию обстановки в коллективе ЦРБ привели к предсказуемым последствиям: ухудшение качества оказания медицинской помощи, уменьшение объемов оказания медицинской помощи, рост числа обоснованных жалоб пациентов на качество помощи, отток пациентов в другие лечебные учреждения области и как результат — Илекская ЦРБ не была включена ни в одну областную программу развития здравоохранения.

Всеми проверками было установлено, что нарушений при начислении заработной платы в МУЗ «Илекская ЦРБ» не выявлено. «Нарушений финансовой деятельности, незаконного присвоения бюджетных средств» — как написано в статье газеты «Урал» от 02.10.10 — не установлено. А что же было из высказанных обвинений в адрес главного врача?

Было увольнение врача систематически злоупотреблявшего алкоголем, находясь на рабочем месте. Было неоднократное отстранение от работы и других врачей за это же нарушение (в том числе и некоторых из подписавших «Обращение к жителям» от 02.11.2010 г). Было и остается требование к соблюдению трудовой и технологической дисциплины медицинскими работниками, обоснованные требования к выполнению стандартов оказания медицинской помощи, так как цена не выполнения стандартов очень высока – это человеческая жизнь! И эти требования узаконены в «Программе государственных гарантий оказания медицинской помощи граждан на территории Оренбургской области», утвержденной Постановлением правительства Оренбургской области. Контроль за выполнение гарантированной правительством области своевременности, объемов и качества оказываемой в Илекской ЦРБ квалифицированной медицинской помощи, были есть и будут прямыми функциональными обязанностями главного врача и его заместителей.

Приближается 2011 год. Он готовит нам новые реформы в области здравоохранения. Основой реформ будут — обеспечение доступной качественной медицинской помощи каждому жителю района.

— Внедрение компьютерных технологий в организацию лечебного процесса.

— обеспечение населения доступной и качественной скорой и неотложной медицинской помощью на всей территории района.

— приведение в соответствие с требованиями материально – технической базы здравоохранения.

— переход учреждений здравоохранения на одноканальную систему финансирования.

Все это потребует от коллектива концентрации усилий на этих направлениях.

Предвыборные баталии и агитационные лозунги приправленные всевозможными слухами должны остаться за гранью 10 октября 2010 года. «Лихорадка» должна закончиться выздоровлением, возвращением к нормальному психологическому микроклимату в коллективе районной больницы. В настоящее время вся энергия врачей должна быть направлена на выполнение своих прямых обязанностей: наиболее полное удовлетворение потребности илекчан в медицинской помощи.

Уважаемые илекчане! Если у вас возникают проблемы в получении медицинской помощи в лечебных учреждениях района, вы можете обратиться по телефону 2-15-41. Вы всегда найдете помощь в решении ваших проблем по получению медицинской помощи в лечебных учреждениях района и области.

Письмо врача Аловягиной Натальи Сергеевны (участковый врач)

Наш коллектив, возглавляемый с 1988 года главным врачом С.И. Маршинским, считался одним из лучших в области, добивался хороших показателей в работе по охране здоровья граждан Илекского района. За эти годы С.И. Маршинский показал себя как грамотный руководитель, способный решить любые задачи, поставленные МЗ, вышестоящими органами.

С 01.04.2009 наш коллектив перешел на новую систему оплаты труда согласно постановлению правительства Оренбургской области и распоряжению илекской администрации № 21 – р. Как отмечено в решении Илекского районного суда, администрация района отнеслась к этому «формально». Локальные нормативные акты, а именно трудовой договор с главным врачом и администрации больницы были заключены только 30.12.2009 г.

Тем не менее на итоговой конференции 04.2.2010 г. главой района Ереминым В.И. были озвучены пофамильно заработная плата администрации больницы, что послужило основанием для коллективного письма в МЗ Оренбургской области. По фактам, изложенным в письме, а так же по личному обращению главы района с февраля по сентябрь 2010 г. проводилась масса проверок (прокуратура, ФОМС, трудовая инспекция, ФСС, МЗ Оренбургской области, 3-х сторонняя комиссия в составе МЗ Оренбургской области, ФОМС, Областного обкома профсоюзов, финансовый отдел администрации Илекского района).

В ходе проведенной прокуратурой Илекского района проверки установлено что «…заработная плата работников, занимающих должности руководящего состава МУЗ «Илекская ЦРБ» начислялась в соответствии с нормативными документами…» (№ 7 – 9 -10 от 30.04.2010 за подписью заместителя прокурора Илекского района И.В. Парапановой)

24.06.10 председателем Оренбургской областной организации профсоюза работников здравоохранения Вараввой Л.Б. и правовым инспектором ЦК Профсоюза по Оренбургской области Пономаревой Л.П. были изучены локальные нормативные акты, обращения представителей коллектива больницы, справки и разъяснения результатов работы комиссий различных уровней.

Мнение директора департамента МЗ И СР Оренбургской области Аверьянова В.Н., исполнительного директора ФОМС Головина И.И. и председателя областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Варавва Л.Б. о грамотности и профессионализме действующего главного врача Маршинского С.И. доведено до сведения главы района на рабочем совещании 25.06.10.

Но несмотря ни на какие аргументы, вопреки здравому смыслу, главой района издается распоряжение об увольнение главного врача Маршинского С.И. по п2. Ст.278 ТК РФ (расторжение трудового договора без наличия виновных действий со стороны руководителя учреждения).

2 сентября 2010 г. решением Илекского районного суда Маршинский С.И. восстановлен в должности главного врача МУЗ «Илекская ЦРБ. В ходе судебного разбирательства было выявлено, что в отсутствии главного врача за 4 месяца отмечается резкое снижение показателей работоспособности учреждения, снижение уровня качества лечения больных, доступности медицинской помощи, отмечается рост младенческой смертности, рост послеоперационной летальности с 0,8% до 4,6 %! Так же отмечается ухудшение трудовой и технологической дисциплины.

Считаем, что все это явилось итогом деятельности отдельных врачей, которые во главу угла ставят не свои прямые обязанности – оказание помощи людям, а достижение своих меркантильных интересов: снятие человека (пусть даже не виновного) чтобы занять его кресло.

Даже после принятия решения судом эти так называемые «представители коллектива» и в настоящее время продолжают дезорганизовывать коллектив. Пишут жалобы в различные инстанции, СМИ, за подписью коллектив медработников, многие из которых даже не подозревают, что их фамилии используются для создания ажиотажа, а многие ставят свои подписи после многочисленных угроз и запугиваний о «карательных мерах Маршинского которые будут применены к ним».