Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассмотрела заявление ООО «Владимирский текстиль», в котором сообщалось об обращении компании в филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеже с целью заключения договора о банковском сопровождении и открытия отдельного банковского счета для расчетов по государственному оборонному заказу.
В соответствии с Законом о гособоронзаказе организация, исполняющая задания ГОЗ, обязана заключить с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договор о банковском сопровождении. В свою очередь уполномоченный банк обязан заключить с головным исполнителем, исполнителем договор о банковском сопровождении и открыть ему отдельный счет.
В нарушение требований законодательства Банк ВТБ отказал в открытии отдельного счета для ООО «Владимирский текстиль», ссылаясь на пункт 2 статьи 7 Закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (№ 115-ФЗ). Вместе с тем в рассматриваемом случае речь идет о выполнении государственного оборонного заказа, на который распространяется специальный правовой режим.
По мнению ФАС России, Банк ВТБ неправомерно отказал компании в заключении договора о банковском сопровождении ввиду того, что он признается занимающим доминирующее положение на рынке предоставления банковских услуг в сфере ГОЗ для ООО «Владимирский текстиль», что содержит признаки нарушения законодательства в сфере ГОЗ, а также пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции1.
Эти обстоятельства стали основанием для выдачи ФАС России предупреждения Банку ВТБ (ПАО) о необходимости устранения причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению их последствий путем заключения договора о банковском сопровождении с ООО «Владимирский текстиль».
«Требование законодательства о государственном оборонном заказе безусловно, так как его реализация направлена на обеспечение безопасности и обороны государства. Федеральная антимонопольная служба оперативно принимает все возможные меры реагирования в целях недопущения срывов сроков выполнения заданий гособоронзаказа», – сообщил начальник Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России Дмитрий Брыкин.
