Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» осуществляется по следующим направлениям:
- Развитие массового жилищного строительства.
- Государственная поддержка спроса на рынке жилья.
- Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг.
Направление «Развитие массового жилищного строительства».
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
За первое полугодие в Оренбургской области введено в эксплуатацию 259,2 тыс.кв. метров жилья (90,4% к соответствующему периоду 2009 года), из них по программе «Сельский дом» — 41,4 тыс. кв. метров жилья (27,6% от запланированного показателя).
Всего в 2010 году на обеспечение государственной поддержки ввода жилья в количестве 700 тыс. кв. метров из областного бюджета будет направлено 703,4 млн. рублей.
В рамках областной программы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области на 2007-2010 годы» в текущем году продолжается субсидирование части затрат по уплате процентной ставки трем организациям-застройщикам, победителям областного конкурса в 2007-2009 годах. Они осуществляют обеспечение инженерной инфраструктурой строящихся жилых микрорайонов за счет привлечения кредитных ресурсов. На эти цели в текущем году за счет средств областного бюджета направлено 15,0 млн. рублей.
Кроме того, в муниципальные образования области на софинансирование строительства коммунальных сетей планируется направить 93,5 миллионов рублей
На 1 июля 2010 года профинансировано 12,1 миллионов рублей (11,2% от лимита средств).
В текущем году продолжается финансирование строительства 3-х дорог к новым участкам малоэтажной и многоквартирной застройки (участок автодороги по ул. Салмышской вдоль 20 микрорайона; дорога по ул. Совхозной от обводной дороги до ул. Шевченко в г. Оренбурге; проезд Северный в СВЖР г. Оренбурга). На эти цели из областного и местного бюджета г. Оренбурга планируется направить по 73,9 миллионов рублей. На начало июля профинансировано 31,6 миллионов рублей средств областного бюджета и 9,0 миллионов рублей средств местного бюджета (27,5% от лимита всех средств).
Строительство социального жилья.
На обеспечение граждан социальным жильем в текущем году из областного бюджета выделено 50 миллионов рублей (100% от лимита средств). Денежные средства направляются в муниципалитеты в виде субвенций на реализацию областных обязательств перед отдельными категориями граждан (приобретение социального жилья).
Развитие производственной базы жилищного строительства.
В рамках областной целевой программы «Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах» реализуются инвестиционные проекты, направленные на структурную перестройку производственной базы жилищного строительства. Так, в I полугодии т.г. предприятием ООО «Базальт» (г. Оренбург) завершена реализация инвестиционного проекта по производству полужестких и жестких плит высокоэффективного утеплителя из базальтового волокна. По двум инвестиционным проектам продолжается оказываться государственная поддержка в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, взятым на цели модернизации производства: ЗАО «Силикатный завод» (реконструкция силикатного завода по выпуску облицовочного кирпича) и ООО ПКФ «Мир» (расширение производства крупноразмерных «Г» и «П» образных стеновых элементов для нужд жилищного строительства).
В 2010 году на субсидирование части процентной ставки по кредитам, взятым на цели модернизации производства, в областном бюджете предусмотрено 6,4 млн. рублей. На 1 июля т.г. освоено 1,8 миллионов рублей.
Направление "Государственная поддержка спроса на рынке жилья".
Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования.
В 2010 году объем выданных льготных ипотечных кредитов за счет средств областного бюджета, составит 300,0 миллионов рублей, это позволит решить жилищную проблему 309 семей оренбуржцев.
За первое полугодие текущего года жителям области предоставлено 2 357 ипотечных жилищных кредитов на сумму 1 846,2 миллионов рублей (в 2,8 раза больше 2009 года). За счет средств Оренбургского областного бюджета выдано 65 кредитов (21% от плана).
Работникам бюджетных организаций, государственным гражданским и муниципальным служащим предоставляются социальные выплаты на формирование первоначального взноса. На эти цели планируется направить 10 миллионов рублей, что позволит 32 семьям улучшить свои жилищные условия. На 1 июля 2010 профинансировано 6,2 миллиона рублей из средств областного бюджета (62% от лимита средств) — выдано 23 свидетельства.
На обеспечение государственной поддержки в приобретении жилья детей-сирот в текущем году будет направлено 165 миллионов рублей, что позволит улучшить жилищные условия 220 детей, оставшихся без попечения родителей. За первое полугодие выдано 87 свидетельств, реализовали свое право на получение жилья – 64 человека.
21 многодетная семья получит господдержку в приобретении жилья в текущем году. На эти цели из областного бюджета направлено 28 миллионов рублей. На сегодняшний день выдано 18 свидетельств.
За первое полугодие 2010 года выдано 97 государственных жилищных сертификатов на сумму 139,2 миллионов рублей для обеспечения жильем граждан, установленных федеральным законодательством.
Из них по категориям:
– граждане, уволенные с военной службы – 11 ГЖС на сумму 15,1 миллионов рублей;
– участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф – 18 ГЖС на сумму 22,1 миллионов рублей;
– вынужденные переселенцы – 65 ГЖС на сумму 99,8 миллионов рублей.
Всего в 2010 году на государственную поддержку в обеспечении жильем граждан, установленных федеральным законодательством, предусмотрено направить 172,3 млн. рублей из федерального бюджета.
Для оказания мер социальной поддержки в обеспечении жильем ветеранов и инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, в 2010 году области предоставлено 502,9 млн. рублей из средств федерального бюджета, из них – 445,7 миллионов рублей – на обеспечение жильем участников Великой Отечественной Войны.
На 1 июля этого года выдано 615 свидетельств на сумму 546,2 миллионов рублей, из них участникам Великой Отечественной Войны – 517 свидетельств на сумму 498,9 млн. рублей. Приобрели жилье 398 человек, из них 384 участника Великой Отечественной Войны.
В 2010 году молодым семьям Оренбургской области планируется предоставить 1000 свидетельств, удостоверяющих право получения социальной выплаты на приобретение жилья. Сумма привлеченных федеральных средств – 244,0 миллионов рублей. Из бюджета Оренбургской области планируется предоставление 495,0 миллионов рублей, из бюджетов муниципальных образований 114,6 миллионов рублей. В настоящее время в министерство регионального развития РФ направлен проект соответствующего соглашения.
Направление "Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг".
Создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в соответствии с областной адресной программой «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Оренбургской области в 2010 году», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области в рамках реализации ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
Общий объем финансирования по программе – 923,3 млн. руб., в том числе:
средства Фонда – 775,8 млн. руб.;
средства местных бюджетов – 96,5 млн. руб.;
средства собственников жилых помещений – 51,0 млн. руб.
В результате выполнения программы будет осуществлен капитальный ремонт в 660 многоквартирных домах общей площадью 1011,01 тыс. кв. метров. Улучшатся жилищные условия 44,3 тыс. человек, проживающих на территории 51 муниципального образования.
Средства Фонда поступили в бюджет области 16 апреля и были направлены в муниципальные образования.
В настоящее время в муниципальных образованиях завершается проведение конкурсов по отбору подрядных организаций, по итогам которых заключены договора на проведение работ по капитальному ремонту на 457 многоквартирных домах, что составляет 69,2 % от всех МКД, включенных в программу.
По состоянию на 1 июля 2010 года на 242 многоквартирных домах ведутся ремонтные работы (36,7 %), на 2 многоквартирных домах работы завершены полностью (0,3 %). Общая площадь капитально отремонтированных домов составила 1,38 тыс. кв. метров, жилищные условия улучшили 49 человек.
В части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Фондом одобрена заявка по областной программе «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2010 год (первый транш) на общую сумму 724,7271 млн. рублей, в том числе:
— за счет средств Фонда — 666,4555 млн. рублей;
— за счет областного бюджета – 58,2716 млн. рублей.
Все поступившие финансовые средства в настоящее время направлены муниципальным образованиям области.
В программе участвуют 17 муниципальных образований области, на территории которых до конца года планируется переселить 1700 граждан (649 семей) из 102 аварийных многоквартирных дома общей площадью 27,2 тысяч квадратных метра.