Алексей Андреевич Чернышев избран на должность главы администрации Оренбургской области 26 декабря 1999 года, вступил в должность 29 декабря 1999 года. Переизбран на второй срок в результате выборов 7 декабря 2003 года. 11 декабря 2003 года вступил в должность главы администрации Оренбургской области.
15 июня 2005 года Законодательным Собранием области по представлению Президента Российской Федерации В.В.Путина наделен полномочиями Губернатора Оренбургской области.
В соответствии с Законом Оренбургской области "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" от 9 ноября 2005 года Алексей Чернышев является председателем Правительства Оренбургской области.
За годы его работы на ответственном государственном посту, область вышла в лидеры в Приволжском федеральном округе по ряду важных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие российских регионов.
С 2000 года доходы на душу населения возросли более чем в 7 раз, реальные денежные доходы – почти в три раза. В 2009 году завершена газификация области, продолжается реализация программы строительства дорог к сельским населенным пунктам.
Правительством области уделяется особое внимание инвестиционной и инновационной составляющих в развитии отраслей экономического комплекса региона. По инициативе Губернатора создан специальный инвестиционный фонд, за счет которого профинансировано 150 проектов, прошедших конкурсный отбор, на сумму 2 млрд. рублей. Это позволило многим предприятиям не только сохранить производство, но и перестроить его под нужды современной экономики.
В области принят пакет законодательных актов, способствующих притоку инвестиций в промышленность, сельское хозяйство и жилищное строительство, с целью строительства новых и модернизации существующих объектов материального производства. Только иностранного капитала за последние 3 года привлечено более 830 млн. долларов США.
Особо следует отметить такие перспективные инвестиционные проекты, как создание совместного российско-казахстанского предприятия по переработке газа Карачаганакского месторождения, крупнейшего предприятия по выпуску бытовой техники европейского уровня в г.Орске, двух цементных заводов, реконструкция металлургического производства в ОАО «Уральская сталь», строительство оренбургского участка международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», формирование регионального технопарка, развитие базы животноводства.
Особое внимание на посту губернатора Алексей Чернышев уделяет развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий.
В аграрный сектор области привлечены средства инвесторов. Созданные ими интеграционные объединения обрабатывают 2 млн. гектаров сельхозугодий, они объединили в единую цепочку сельхозтоваропроизводителей и переработчиков, вышли на оптовую и розничную торговлю.
За 2008 году объем валовой продукции сельского хозяйства превысил 56 млрд. рублей, что на 10 процентов выше уровня предыдущего года. Собрано около 4 млн. тонн зерна. Такого урожая в области не было десять лет.
На развитие производства привлечено около 4,7 млрд. рублей краткосрочных и 7,2 млрд. рублей инвестиционных кредитов. Получили поддержку малые формы хозяйствования. За последние три года им выдано кредитов на 4,5 млрд. рублей, выплачено более 300 млн. рублей субсидий. Создано 258 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В течение 2007–2008 г.г. в области построены два свиноводческих комплекса на 100 тыс. голов, молочный комплекс на 1000 голов, завершается строительство еще одного молочного комплекса на 1200 голов, реконструированы две крупные птицефабрики, комплекс по содержанию крупного рогатого скота мясного направления.
Под контролем губернатора реализуется областная целевая программа «Социальное развитие села», по которой освоено 1,9 млрд. рублей. Введены 1504 жилых дома, приобретены 277 домов (из них 215 – молодыми специалистами). Получили социальные выплаты почти 600 сельских семей. Всего на жилищное строительство в сельской местности из областного и федерального бюджетов направлено 606,5 млн. рублей.
Большая работа ведётся по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В 2008 году введено 800 тыс. кв. метров жилья (106 процентов к уровню 2007 года). С помощью субсидий жилищные условия улучшили 819 молодых семей (рост в 1,6 раза). Банками выданы ипотечные кредиты на 6,5 млрд. рублей (107 процентов к 2007 году), 300 млн. рублей направлено на финансирование мероприятий, связанных с отселением граждан из аварийного и ветхого жилья.
По областной программе “Сельский дом” с момента ее создания построено 10 тысяч домов в сельской местности.
Улучшается качество предоставляемых услуг населению в сфере здравоохранения. Сеть лечебных учреждений пополнена новыми 40 объектами здравоохранения. Расходы на финансирование медицины в 2008 году составили 11,4 млрд. руб., что в 2 раза больше чем было в 2005 году. Только за последние три года закуплено 1800 единиц медицинского оборудования, более 300 единиц санитарного автотранспорта.
Созданы условия для получения населением высокотехнологичной помощи на базе лечебно-профилактических учреждений и клиник Оренбургской области. По сравнению с 2005 годом количество таких пациентов выросло в 3 раза. Действует кардиохирургический центр, в котором ежегодно производятся 250 операций на открытом сердце, проводятся операции по эндопротезированию суставов, пересадке почки, внедряются новые клеточные технологии на базе службы переливания крови, более ста малышей родилось у женщин, по программе ЭКО, финансирование которой осуществляется из областного бюджета.
За последние годы заметно улучшилась демографическая ситуация. Снизилось число обострений хронических заболеваний, временной утраты трудоспособности, инвалидизации. Рождаемость выросла на 5,8 процента, младенческая смертность снизилась на 11,6 процента, уменьшилась и естественная убыль населения – на 12,5 процента.
Активно развивается система образования. За период с 2000 по 2007 годы в области введены в эксплуатацию 59 общеобразовательных школ и пристроев почти на 10 тысяч ученических мест. В текущем году ведётся строительство 36 объектов образования, из них 20 – вводные.
Расходы консолидированного бюджета в 2008 году на образование составили 15,4 млрд. руб., или в 2 раза больше, чем были в 2005.
За три прошедших года более половины школ получили современное оборудование, комплекты для кабинетов физики, химии, биологии и географии. Все учебные заведения оснащены компьютерной техникой, имеют доступ к сети Интернет.
Для сельских школ приобретено 245 автобусов, теперь их парк составляют 456 единиц, что позволяет ежедневно доставлять из малых сел в базовые школы более 6 тысяч учащихся.
Свыше 90 процентов учащихся области получают горячее питание.
С 1 сентября 2008 года увеличена средняя заработная плата у работников образования на 30 процентов. Около 14 тыс. учителей получают доплату за классное руководство.
В области действует программа развития физической культуры, спорта и туризма. На её реализацию предусмотрено более 6 млрд. рублей. За последние годы построены и реконструированы 22 крупных спортивных сооружения (физкультурно-оздоровительные комплексы, ледовые арены, стадионы, плавательные бассейны). Организованными формами физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий охвачено около 400 тысяч жителей области (более 18 процентов). Правительством области поставлена задача к 2011 году построить новые дворцы спорта в каждом городе и районе области.
Оренбуржцы достойно защищают честь России на соревнованиях самого высокого мирового уровня, в том числе на Олимпийских играх. Ими завоёвано более 200 медалей. В соответствии с Указом Губернатора ведущим спортсменам выплачивают стипендии, а юным спортивным талантам – специальные гранты. За счёт областного бюджета оказывается финансовая поддержка 9 командам мастеров.
Заметные изменения произошли в культурной сфере области: капитально реконструированы филармония, Оренбургский областной драматический и областной татарский драматический театры, завершается реконструкция театра музыкальной комедии.
По инициативе Алексея Чернышева создан уникальный музей под открытым небом «Салют, Победа». Построена уникальная межвузовская библиотека, завершается реконструкция областной библиотеки, приводятся в порядок Дома культуры и сельские клубы.
В Оренбуржье проживают представители 119-ти национальностей и 19 конфессий. Сохранению стабильности в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений способствует работа Совета по делам национальностей при Губернаторе области, деятельность недавно созданного культурного комплекса «Национальная деревня».
Как и вся Россия, Оренбуржье столкнулось с последствиями мирового экономического кризиса. В условиях сокращения налоговых поступлений Правительство области не снизило обязательства по выплате заработной платы, социальному обеспечению граждан. Фонд оплаты труда бюджетников с 1 января вырос на 15 процентов, а всего денежные выплаты (зарплаты, пенсии, пособия) составят в текущем году порядка 27 миллиардов рублей.
Губернатором поставлена задача – обеспечить выполнение всех социальных обязательств. Принимаются меры по оздоровлению финансовой ситуации, расходные обязательства проводятся в соответствие с реальными доходами. Правительство области делает все возможное, чтобы защитить интересы простых людей. В частности, на текущий год установлены 6-процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам, выдаваемым за счет средств областного бюджета. Эта мера коснется многодетных и молодых семей, работников федеральных, областных и муниципальных учреждений и организаций, граждан, проживающих в сельской местности.
Сегодня Оренбургская область занимает лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа по:
• индексу промышленного производства по виду деятельности «обрабатывающие производства» (3 место);
• индексу производства продукции сельского хозяйства (2 место);
• индексу физического объема строительных работ (3 место);
• темпам производства молока и яиц (2 и 3 место соответственно);
• уровню официально зарегистрированной безработицы (1 место);
• темпам роста оборота розничной торговли (1 место);
• росту реальных денежных доходов населения (2 место);
• удельному весу прибыльных предприятий (3 место).
