26 декабря в полдень в Москве прошла пресс-конференция по итогам двухлетней деятельности рабочей группы Президиума Генсовета партии «Единая Россия» по оказанию помощи обманутым дольщикам. На конференции был презентован новый проект рабочей группы по защите прав вкладчиков и дольщиков «Защита».
Открыли пресс-конференцию руководитель рабочей группы Александр Хинштейн и зам. руководителя думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев. Они подвели итоги двухлетней работы группы.
По словам А. Хинштейна и А. Воробьева, за два года активной работы в столицах и регионах число обманутых дольщиков в стране сократилось вдвое – с 62 до 31 тысячи.
Группа вела работу практически во всех регионах. Проводились совещания с руководителями всех уровней с участием фирм-обманщиков и дольщиков, велось тесное сотрудничество с правоохранительными органами. Достигнуты значительные успехи в сокращении числа проблемных объектов строительства: если в 2006 их было 711, то по данным ноября 2008 проблемы решены по 316 домам.
Андрей Воробьев напомнил, что не следует довольствоваться достигнутыми успехами: в связи с кризисом усиливается риск возникновения новых обманов и невыполнений обязательств перед дольщиками. Он напомнил, что защита граждан, вкладывающих средства в долевое строительство жилья, обеспечивается рядом федеральных законов. Однако до последнего времени и это не давало стопроцентных гарантий.
Тему развил зам председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, член рабочей группы Александр Коган.
А. Коган выразил общее мнение членов рабочей группы: для комплексной защиты граждан необходимо принимать системные меры и вносить изменения в действующее законодательство.
Сегодня существует множество законопроектов, направленных на защиту участников долевого строительства и вкладчиков банков. Однако подробнее А. Коган остановился на двух из них.
В Госдуму уже внесен законопроект, предлагающий изменения в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и ряд других законодательных актов. Проект получил одобрение Министерства регионального развития РФ, а также крупнейших представителей строительной отрасли.
Изначально бизнес был против внесения поправок, потому что они предполагают еще большую ответственность застройщиков перед частными инвесторами. Их недовольство вызывало ключевое новшество законопроекта: предложение подвести все сделки с привлечением средств граждан под действие ФЗ-214. Однако после многочисленных переговоров общественные организации строителей (такие как Национальная Ассоциация девелопмента, Ассоциация строителей России, Российский союз строителей) подержали проект поправок, предложив ряд корректировок. Строители обосновали свою позицию так: для всех важно, чтобы был соблюден баланс интересов застройщиков и участников долевого строительства. А. Коган убежденно заявил, что законодатели абсолютно согласны с этой позицией. Да, необходимо находить оптимальные варианты взаимодействия участников долевого строительства и застройщиков-инвесторов. Ведь если излишне ужесточить правила застройки, может возникнуть дефицит на рынке первичного жилья.
Депутат пояснил, что в ближайшее время между партией «Единая Россия» и крупнейшими общественными организациями, представляющими 90% бизнес-сообщества, будет подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам долевого строительства жилья. Соглашение предполагает, что представители строительного рынка вместе с представителями власти обязуются обеспечивать защиту законных прав частных инвесторов, постоянного анализируя ситуацию на инвестиционно-строительном рынке и контролируя исполнение обязательств перед участниками долевого строительства.
«Бизнес берет на себя ответственность, что ни один человек, который вложил собственные средства в строительство, не останется на улице. Мы в свою очередь берем на себя обязательства внимательно относиться к таким сделкам и сопровождать их», – цитирует edinros.er.ru слова Александра Когана.
Второй законопроект, о котором говорил зампред думского бюджетного комитета, касается особенностей признания банкротства компаний, привлекающих средства граждан. Он предполагает, что регионам РФ будет предоставлено право выкупать недостроенные объекты по рыночной стоимости, достраивать их за свои средства и отдавать квартиры гражданам. «Такого права сегодня у субъектов нет, поэтому приходится в ручном режиме сопровождать каждый объект и доводить его до завершения строительства», – пояснил депутат.
По мнению представителей рабочей группы, необходимо законодательно регламентировать вмешательство государства в процесс урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками.
На сегодняшней пресс-конференции был презентован новый проект партии «Защита». Теперь рабочая группа будет оказывать помощь в решении проблем не только участникам долевого строительства, но и вкладчикам банков. Помимо этого, группа будет еще активнее вести работу по профилактике возникновения негативных ситуаций. Именно с этой целью создан специальный сайт рабочей группы «Единой России», где каждый желающий может найти информацию о том, как не стать жертвой мошеннических действий.
Общественная приёмная депутата Госдумы А. Б. Когана
