При проведении проверки соблюдения законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях Бугурусланской межрайонной прокуратурой выявлен факт грубого нарушения требований действующего законодательства. Установлено, что 08.01.2010г в дежурную часть ОВД по МО «город Бугуруслан и Бугурусланский район» поступило сообщение из с. Поникла Бугурусланского района в связи с нарушением общественного порядка. В связи с этим 08.01.2010г был осуществлен выезд в с. Поникла, где на виновное лицо был составлен административный материал по ст. 20.1 КоАП РФ.
При составлении административного материала сотрудникам ОВД по МО «город Бугуруслан и Бугурусланский район» от гр. Меркуловой С.С, проживающей по адресу: Бугурусланский район, с. Поникла, поступило сообщение по факту угрозы убийством в ночь с 7 на 8 января 20 Юг ее племяннице — гр. Люкшиной Н.В.
В связи с этим были отобраны объяснения у Меркуловой С.С. и Люкшиной Н.В. по обстоятельствам произошедшего, взято написанное Меркуловой С.С. заявление на имя начальника ОВД по МО «город Бугуруслан и Бугурусланский район» об установлении и привлечении виновного лица к ответственности.
В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г № 1026-1 «О милиции» (в действующей редакции), милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана, в частности, принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной Приказом МВД РФ № 985 от 01.12.2005г, поступившее в орган внутренних дел сообщение о происшествии должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета сообщений о происшествиях и ему присвоен соответствующий регистрационный номер. Пунктом 9 Инструкции установлено, что вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, которые действуют в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации «О милиции» и настоящей Инструкцией, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.
В нарушение указанных требований законодательства заявление гр. Меркуловой С.С. по факту угрозы убийством в адрес Люкшиной Н.В. в Книге учета сообщений о происшествиях зарегистрировано не было, что стало следствием грубого нарушения сотрудниками милиции, осуществлявшими выезд в с. Поникла, п. 9 Инструкции «О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях», утвержденной Приказом МВД РФ № 985 от 01.12.2005г, в части не передачи полученного сообщения (заявления) о преступлении в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.
По состоянию на 15.00 часов 19.01.2010 г., согласно КУСП и рабочей тетради оперативного дежурного, сведения о регистрации данного сообщения отсутствовали.
В связи с этим Бугурусланским межрайонным прокурором в адрес начальника ОВД по МО город Бугуруслан и Бугурусланский район внесено представление об устранении нарушений законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, сотрудниками милиции приняты действенные меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона.
Бугурусланская межрайонная прокуратура