Алексей Чернышев сказал:»Я не случайно принял участие в митинге»

5

Я не случайно принял участие в митинге в поддержку мер Президента РФ по укреплению государства и проводимой им социально-экономической политики, — сказал губернатор Алексей Чернышев на совещании с главами муниципальных образований области.

Созвучно этому заявлению была сформирована и повестка дня совещания, главными темами которого стали совершенствование структуры органов власти, повышение эффективности их работы, особенно в сфере социальной защиты населения. На рассмотрение были вынесены вопросы организации местного самоуправления; ход исполнения закона о замене натуральных льгот денежными компенсациями; своевременность выплаты заработной платы; изменение размеров платежей за коммунальные услуги; некоторые проблемы развития АПК.

В конце прошлого года были приняты изменения в федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в связи с чем, действующая система организации местного самоуправления претерпит существенные изменения. В текущем году в области предстоит сформировать органы местного самоуправления в городах, районах и сельских поселениях. Губернатор предложил подходы, которые, по его мнению, должны быть положены в основу данной работы.

Во-первых, при организации местного самоуправления следует использовать территориально-поселенческий принцип, в соответствие с которым в области будут созданы муниципальные образования: на уровне районов – со статусом муниципальных районов; на территории сельсоветов и поссоветов – со статусом сельских поселений; в четырех городах (Абдулино, Кувандык, Соль-Илецк, Ясный) – со статусом городских поселений. В остальных восьми городах и в ЗАТО Комаровский – со статусом городских округов. Эта работа будет проводиться с учетом предложений и специфики каждой территории. Всего, таким образом, будет сформировано 613 муниципальных образований.
Во-вторых, по мнению губернатора, реформирование не должно плодить новых чиновников. Положения закона предоставляют право в населенных пунктах совмещать должности главы муниципального образования и председателя Совета депутатов. В-третьих, к началу ноября выборная кампания в области должна быть завершена.

Очень важно правильно определиться по форме выборов, – избирать главу территории всенародно или из состава местного депутатского корпуса. Все это должно быть прописано в Уставах муниципальных образований, полностью соответствовать областному и федеральному законодательствам.
Касаясь монетизации льгот, Алексей Чернышев отметил, что первые ее итоги подтвердили правильность выбранного в области мягкого варианта. В Оренбуржье полностью сохранены натуральные льготы на оплату услуг ЖКХ, лекарственное обеспечение, зубопротезирование. Всем категориям областных и федеральных льготников предоставлено право приобрести льготный билет для проезда в муниципальном транспорте на городских и внутрипоселковых маршрутах, включая садовые. Причем, действие единого социального билета, выданного в том или ином муниципальном образовании, распространяется на территорию всей области.

Последовательно идет реализация федерального закона в части лекарственного обеспечения. Уже поступило лекарств на 46,3 млн. рублей, выписано 43800 рецептов, во всех городах и районах области есть программы обеспечения их автоматизированной выписки.

Тем не менее, губернатор считает необходимым совершенствовать эту работу. Так, следует более четко определиться с льготами на междугородный проезд, привлечь к транспортному обслуживанию льготников не только муниципальный, но и частный транспорт. Стимулирующим фактором должно стать обеспечение льготных категорий проездными билетами, которые, с одной стороны, гарантируют им бесплатный проезд, с другой – помогут поправить финансовое положение транспортных предприятий. Губернатор подчеркнул, что возврат к старому, когда половина пассажиров ездила бесплатно, невозможен. Мы не будем дотировать транспортные предприятия, деньги следует отдавать конкретному человеку.
Алексей Чернышев вновь потребовал, чтобы в ходе монетизации в Оренбуржье соблюдалось основное условие, выдвинутое Президентом РФ, — не допускать ухудшения положения людей, нуждающихся в защите государства.

Аналогичная позиция губернатора и по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе за газ и электроэнергию. Если сумма оплаты превышает 18 процентов от совокупного семейного дохода, граждане имеют право обратиться в службы по назначению субсидий. На текущий год в областном бюджете на субсидии заложен 301 млн. рублей, что в 3 раза больше, чем в прошлом. В бюджете предусмотрено выделить средств на оплату льгот для ветеранов труда и тружеников тыла в 2 раза больше, чем в 2004 году. С начала года отдельные категории семей будут платить даже меньше, чем в прошлом, несмотря на рост тарифов. Губернатор особо подчеркнул необходимость информирования населения и создание специальных консультационных пунктов. Он обратился к главам муниципальных образований с просьбой обеспечить работу служб субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг в выходные дни с удобным для населения графиком работы. Необходимо довести до сведения жителей области адреса и режим работы служб субсидий, не допуская очередей и социальной напряженности.
К вопросам, обеспечивающим нормальное социальное самочувствие, отнесена и своевременность выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений.

В наступившем году администрация области выполняет свои финансовые обязательства перед муниципальными образованиями. Так, в январе полностью перечислена субвенция на оплату труда работникам общеобразовательных школ и в фонд финансовой поддержки территорий.

Субвенции на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и труженикам тыла, на финансирование расходов по предоставлению субсидий на те же цели малообеспеченным семьям и дотация на пригородные перевозки будет перечисляться за прошедший месяц. В частности, за январь – в первой декаде февраля. Причем, средства на возмещение льгот должны использоваться строго на компенсацию затрат предприятий, предоставляющих услуги.

Говоря о проблемах агропромышленного комплекса, Алексей Чернышев также затронул тему своевременности выплаты заработной платы. На начало текущего года по сельхозпредприятиям области общая просроченная задолженность составила 262,9 млн. рублей, что на 212,1 млн., или на 44,7 процента меньше, чем на соответствующий период прошлого года.

Губернатор подчеркнул, что работа по снижению и полной ликвидации долгов по зарплате должна продолжаться. Впервые в этом году в перечень направлений кредитов, по которым осуществляется субсидирование процентной ставки из областного бюджета, включены и расходы на заработную плату. Таким образом, при временном недостатке оборотных средств на ее выплату хозяйство может взять на эти цели кредит под льготные проценты.

Завершая совещание, Алексей Чернышев сказал, что сегодня необходимо наладить предельно четкую работу власти по защите интересов населения. Оренбуржцы будут неуклонно поддерживать меры Президента РФ по обеспечению социально-экономической стабильности в стране.

comments powered by HyperComments