Пограничная служба ФСБ России отмечает, что участок российско-казахстанской государственной границы продолжает оставаться одним из самых напряженных, а складывающаяся обстановка динамично развивающейся. По-прежнему остаются актуальными угроза терроризма, афганский наркотрафик, нелегальная миграция, противоправная деятельность трансграничных преступных группировок, занятых в сфере контрабанды материальных ценностей и расхищения природных ресурсов.
В этом году пограничниками неоднократно предотвращались попытки ввоза в Россию оружия, боеприпасов к нему, наркотических средств, контрабанды товаров народного потребления, продуктов питания сомнительного качества и спиртосодержащей жидкости.
В третьем квартале 2007 года сотрудниками подразделений Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области, выполняющими служебные задачи по охране оренбургского участка российско-казахстанской государственной границы, было задержано более 130 нарушителей границы, контрабандных товаров и грузов на сумму 8 миллионов 700 тысяч рублей, наложено административных взысканий на сумму около 100 тысяч рублей. В пунктах пропуска через границу пропущено 167 тысяч транспортных средств, более 1 миллиона 600 тысяч граждан. На законных основаниях не пропущено через границу около 1600 человек, выявлено 500 граждан иностранных государств, которым в установленном законом порядке закрыт въезд в Российскую Федерацию, во взаимодействии с сотрудниками Оренбургской таможни изъято из оборота около 100 граммов наркотических веществ.
3 квартал этого года стал значимым для многих жителей оренбургского приграничья, именно в этот период была проведена работа по реализации российско-казахстанского Соглашения о порядке пересечения границы жителями приграничных территорий — закончена кропотливая работа местных властей и пограничников по оборудованию таких мест и созданию цивилизованных условий для лиц, пересекающих границу, проведены встречи с пограничными представителями Республики Казахстан по определению режима работы и самое главное данные места пересечения границы были открыты и пограничники приступили к пропуску граждан через границу. В июле – сентябре было открыто 8 таких мест (3 в Акбулакском районе, 2 в Домбаровском, по одному в Илекском, Кувандыкском и Беляевском районах). Всего на сегодняшний день действуют 14 мест пересечения границы жителями приграничных территорий Оренбургской области из 22 определенных межправительственным Соглашением.
В то же время озабоченность у сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области вызывают имеющие место нарушения гражданами правил пограничного режима.
Прошло немногим больше года, как в соответствии с приказом Директора ФСБ России № 248 от 02 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории Оренбургской области» установлены пределы пограничной зоны на территории Оренбургской области. Таковой стала территория муниципальных образований и сельских поселений, непосредственно прилегающих к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан. В соответствии с Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», пограничная зона и пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны государственной границы.
Сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области в течение года ведется работа по разъяснению положений приказов Директора ФСБ России, важности и необходимости охраны границы, а также требований Правил пограничного режима. С этой целью систематически проводятся встречи с руководством приграничных муниципальных образований и сельских поселений, правоохранительных органов приграничья, сходы жителей приграничных населённых пунктов, организована деятельность добровольных народных дружин, в областных и районных средствах массовой информации публикуются материалы о пограничной зоне и пограничном режиме.
Защищённость государственной границы — это признак спокойствия жителей приграничья, поэтому у законопослушных жителей Оренбуржья требования пограничного режима не вызывают опасений и они положительно относятся к установлению в приграничных районах Оренбургской области пограничной зоны. Пограничная зона установлена не для создания неудобств местному населению, а для воспрепятствования противоправной деятельности через государственную границу или вблизи от неё. Пограничники не ставят целью ограничить право граждан на передвижение на приграничных территориях, запретить производство различных работ вблизи линии границы, однако в пределах пограничной зоны российским законодательством установлены определённые правила поведения (пограничного режима), которые необходимо соблюдать всем гражданам, прибывающим и находящимся в приграничье. Въезд и передвижение в пределах пограничной зоны для жителей приграничных городов и районов осуществляется по документам, удостоверяющим личность с отметкой о регистрации в населённых пунктах конкретного муниципального образования или сельского поселения. Жителям других территорий должны обратиться в пограничные подразделения для оформления и получения пропуска, который оформляется бесплатно и в течение короткого промежутка времени. Всего с начала года было задержано почти 500 нарушителей правил пограничного режима, из них 180 в 3 квартале.
Введение пограничной зоны необходимо, как определённый санитарный кордон для лиц, использующих границу в преступных целях. Рассматривая пограничный режим вкупе с проводимой работой по реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пересечения границы жителями приграничных территорий, можно сделать вывод, что граница должна быть «прозрачной» для законопослушных граждан и в то же время неприступной преградой для противоправной деятельности через границу.
Пресс-служба Главного Федерального Инспектора по Оренбургской области
