В Российской Федерации с 15 января 2007 года действует новое миграционное законодательство, которое значительно упростило условия трудовой деятельности и временного пребывания в нашей стране иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы. Это граждане бывших республик СССР: Азербайджана, Армении, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
Для этой категории иностранных граждан значительно упрощён порядок получения разрешений на работу в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Кроме этого, они имеют право на выбор места работы и вида трудовой деятельности.
За 11 месяцев 2007 года иностранные граждане получили 18482 разрешения на работу в Оренбургской области, а за весь 2006 год было выдано всего 3865 таких разрешений.
До введения в действие нового миграционного законодательства работодатель и заказчик работ (услуг) имели право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выдаваемого ФМС России. В настоящее время разрешительный порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, превратился в уведомительный.
Но, несмотря на это, большинство работодателей не уведомляют УФМС России по Оренбургской области о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан. За 11 месяцев 2007 года всего 1181 работодателей, среди которых юридические и физические лица, уведомили о привлечении 9719 иностранных работников, что составило 52,6% от количества законно работающих иностранных граждан (с разрешениями на трудовую деятельность).
За незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан (без разрешения на трудовую деятельность) и за неуведомление о привлечении их к трудовой деятельности на основании статьи 18.15 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) РФ работодатели несут административную ответственность в отношении каждого незаконно привлечённого иностранного гражданина в виде административного штрафа:
— на граждан до 5 000 рублей;
— на должностных лиц – до 50 000 рублей;
— на юридических лиц – до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Подразделениями УФМС России по Оренбургской области к административной ответственности по данной статье в 2007 году привлечены 227 работодателей, включая 25 должностных лиц, сумма административного штрафа составила 986 тысяч рублей.
Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области
