Управлением
ФМС России по Оренбургской области осуществляется ежедневный мониторинг
прибывающих в регион граждан Украины из зоны вооруженного конфликта.
Руководящему составу поставлены задачи по порядку действия при поступлении
заявлений от граждан указанной категории. Кроме того, в рамках оперативного
совещания при начальнике Управления 18 июня 2014 года до руководителей территориальных
структурных подразделений дополнительно, в прямой постановке вопроса, доведен
порядок и основание предоставления временного убежища и обязанности иностранных
граждан данной категории.
26 июня 2014 года распоряжением УФМС
России по Оренбургской области № 1-3/257 создана временная рабочая группа по работе с гражданами Республики Украина
прибывающими в Оренбургскую область. В состав временной рабочей группы вошли
сотрудники Управления, а также представители Правительства Оренбургской области
и других взаимодействующих структур (ГУ МЧС России по Оренбургской области,
Роспотребнадзор). Кроме того, представитель Управления вошел в состав
оперативного штаба при ГУ МЧС России по
Оренбургской области.
Осуществляется ежедневный мониторинг по оказанию Управление
государственных услуг гражданам Украины. Информацию о количестве граждан
Украины обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища.
По состоянию
на 28 июня 2014 года через пункты пропуска пограничного контроля на Оренбургском
участке российско-казахстанской Государственной границы, по поступившим от ПУ
ФСБ России по Оренбургской области бланкам миграционных карт въехало 672125
иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 736037) и выехало 483145
(АППГ – 445265).Из общего миграционного потока въехало 3078 граждан Украины или
0,4% и выехало – 2965.
На территорию
Оренбургской области прибыло и
поставлено на миграционный учет 53195 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 50934), из них граждан Украины — 1191.
Управлением оформлено
1313 разрешений на временное проживание иностранным гражданам (АППГ – 853) и
выдано 1174 вида на жительство (АППГ – 1050). Из них: обратилось в 2014 году за разрешением на временное проживание 96
граждан Украины, РВП получили 56 чел. За получением вида на жительство
обратилось 33, получили – 36 человек (с
учетом подавших заявления в 2013 году).
Гражданство
Российской Федерации получило 459 человек (АППГ – 456). За приобретением гражданства Российской Федерации в текущем году
обратилось 30 граждан Украины.
Управлением
оформлено 4822 (АППГ – 4345) разрешения иностранным гражданам на занятие
трудовой деятельностью. Оформлено 10578 патентов (АППГ – 9319). В Управление за получением патента
обратилось 83 гражданина Украины и 108 за разрешением на работу.
По состоянию на 28.06.2014 год поданы заявления о предоставлении статуса
временного убежища гражданами Украины – 11 семей/20 человек (из них 5 несовершеннолетних детей).
Всем
обратившимся гражданам даны индивидуальные консультации и исчерпывающие
разъяснения по сбору необходимой документации для получения статуса временного
убежища.
В
настоящее время Управлением, в соответствие с рекомендациями ФМС России, вопросы, входящие в компетенцию Службы в
отношении граждан Украины рассматриваются в индивидуальном порядке. Это
прежде всего касается получения разрешительных документов (приоритет на
оформление патентов, РВП (без учета квоты), вида на жительство) и административной практики.
В
текущее время, принимая во внимание отсутствие квоты на получение разрешений на
временное проживание (квота 2014г. – 400 ед., выбрана в полном объеме в феврале
т.г.), во взаимодействии с Правительством Оренбургской области решается вопрос
об увеличении данной квоты.
Кроме
того, на территории областного центра (ул.75-я линия, 1) имеется ФГУ ФМС
России «Центр временного размещения
вынужденных переселенцев, Оренбург». Вместимость
Центра составляет 150 человек. По состоянию на 19 июня 2014 года в Центре
проживает 76 человек, количество
свободных мест – 74.
Общая
картина миграционной ситуации в Оренбургской области за 5 месяцев 2014г.
По состоянию
на 27 июня 2014 года через пункты пропуска пограничного контроля на
Оренбургском участке российско-казахстанской Государственной границы, по
поступившим от ПУ ФСБ России по Оренбургской области бланкам миграционных карт,
проследовало 1155270 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ –
1181302), из них: въехало 672125 (АППГ – 736037) и выехало 483145 (АППГ –
445265).
В отчетном
периоде на территорию Оренбургской области прибыло и поставлено на миграционный
учет 53195 иностранных граждан и лиц без
гражданства (АППГ – 50934). Снято с миграционного учета 33352 иностранных
граждан (АППГ – 21810).
Управлением
оформлено 1313 разрешений на временное проживание иностранным гражданам (АППГ –
853) и выдано 1174 вида на жительство (АППГ – 1050). Оформлено 259 приглашений
на въезд в Российскую Федерацию (АППГ – 254) и 160 виз (АППГ – 90).
Гражданство Российской
Федерации получило 459 человек (АППГ – 456).
Управлением
оформлено 4822 (АППГ – 4345) разрешения иностранным гражданам на занятие
трудовой деятельностью. Работодателям выдано 9 разрешений на привлечение 72
иностранных работников. Оформлено 10578 патентов (АППГ – 9319).
Оформлено 44614 паспортов гражданина
Российской Федерации (АППГ – 48539) и 36184 заграничных паспортов (АППГ –
37385), в том числе 26836 нового поколения.
Сотрудниками
Управления проведено 14559 мероприятий по выявлению фактов нарушения
миграционного законодательства (АППГ – 14566), в том числе совместно с органами
внутренних дел – 1422 (АППГ – 1485).
По результатам
проверок выявлено 19606 правонарушений,
в том числе 8276 – в сфере внешней
миграции
Принято 406
судебных решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы
Российской Федерации (АППГ – 89), выдворено 311 иностранцев (АППГ – 54).
В целях
профилактики правонарушений Управлением оформлено
8053 представления о закрытии въезда иностранным гражданам на территорию
Российской Федерации (АППГ — 7800).
В результате исполнения Управлением
контрольно-надзорных полномочий в пределах своей компетенции наложено штрафов на сумму более 31 млн. рублей, взыскано более
25,6 млн. рублей. Взыскаемость 82,67%.
На территории Оренбургской области за
5 месяцев 2014 года иностранными гражданами совершено 286 преступлений по которым материалы и уголовные дела
направлены в суд либо разрешены в отчетном периоде (АППГ – 178).
В том числе
гражданами государств-участников СНГ совершено 247 преступлений (АППГ – 135).
По гражданской
принадлежности преступления совершили граждане государств: Казахстана – 121
(АППГ – 20), Узбекистана – 86 (АППГ – 60), Таджикистана – 16 (АППГ – 14),
Кыргызстана — 10 (АППГ — 2), Армения – 7 (АППГ – 11), Азербайджана – 4 (АППГ –
8).
В отношении иностранных граждан
совершено 42 преступления (АППГ– 21).
Динамика уровня преступлений,
совершенных иностранными гражданами за 5 месяцев 2014 года и аналогичном периоде 2013 года
свидетельствует о повышении уровня преступлений, совершенных как иностранными
гражданами, так и в отношении них.
