В целях оптимизации структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском Федеральном округе, системы пропуска через Государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов и товаров и в целях реализации «Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации до 2020 года», 1 декабря 2009 года вступает в силу Распоряжение Правительства РФ № 1673-р от 7 ноября 2009 года о закрытии пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе пяти пунктов пропуска, расположенных в Оренбургской области:
— автомобильный пункт пропуска «Восточный»
— автомобильный пункт пропуска «Караганда»
— автомобильный пункт пропуска «Первомайское»
— автомобильный пункт пропуска «Союзное»
— железнодорожный пункт пропуска «Союзное».
Данные пункты пропуска были обустроены по временной схеме и характеризовались практически полным отсутствием необходимых для размещения таможенных и иных контролирующих органов помещений. На протяжении нескольких лет товаро- и пассажиропоток в этих пунктах пропуска снижался, тем самым подтвердилась нецелесообразность и неэффективность продолжения их функционирования.
Работа по закрытию пунктов пропуска велась более полутора лет. Все подготовленные предложения и проекты, были одобрены Правительством Оренбургской области.
