3 апреля в здании ДК «Газовик» состоялось заседание Совета при Полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты.
В нем приняли участие главы регионов и Главные федеральные инспекторы ПФО, члены Совета Федерации и Государственной Думы РФ, члены экспертного Совета, представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, руководители учреждений здравоохранения.
Главный вопрос, которые обсудили участники Совета ПФО — повышение эффективности управления ресурсами здравоохранения в условиях кризиса. С основным докладом выступил губернатор Пермского края Олег Чиркунов, председатель рабочей группы Совета по подготовке обсуждаемого вопроса, который подробно оценил статистику здоровья населения и показателей здравоохранения регионов Приволжского федерального округа. Он отметил, что в условиях экономического кризиса медицина рискует стать “армией без патронов” из-за чрезмерного количества больничных коек, слабого первичного звена, большого количества врачей, выполняющих зачастую функции среднего медицинского персонала, дефицита медикаментов и расходных материалов, современных медицинских технологий. Он предложил ряд действий, которые необходимо предпринять в целях стимулирования первичного звена на экономию финансовых ресурсов и создания конкурентной модели здравоохранения. По его мнению, этапы реформы должны быть нацелены, в первую очередь, на создание экономически эффективных моделей работы здравоохранения. Например, необходимо юридически разделить поликлиники и стационары, перейти на единый канал финансирования медицинских услуг, изменить условия страхования населения в медицинских страховых организациях, принять другие меры для экономии ресурсов здравоохранения.
— Одним из ведущих направлений деятельности региональной власти была и остается охрана здоровья людей, — сказал губернатор Алексей Чернышев, выступая на заседании.
Алексей Чернышев подчеркнул, что создание условий: хороший экономический потенциал, достойная зарплата, строительство жилья, спортивных сооружений, безусловно, положительно отражаются на продолжительности жизни.
Особенности нашей области — в ее значительной протяженности, удаленности сельских населенных пунктов от районных центров, низкой плотности населения. Почти половину его составляют сельские жители. В этих условиях крайне важно было сохранить сеть лечебных учреждений, особенно в глубинке.
Губернатор отметил, что сегодня в области действуют 67 муниципальных и 39 государственных лечебных учреждений. На селе работают 89 участковых больниц, 92 врачебные амбулатории и 1045 ФАПов.
За последние три года расходы на здравоохранение у нас возросли вдвое. Только на модернизацию медицинского оборудования в прошлом году было направлено более одного миллиарда рублей. Приобретены современные аппараты для кардиохирургии, гемодиализа, службы крови, ультразвуковая техника, томографы. Областная санавиация получила в свое распоряжение два вертолета КА-226, которые выполняют рейсы в отдаленные районы для оказания неотложной помощи. Областная станция переливания крови оснащена передвижным пунктом забора крови – автобусом. Немалые средства направляются на развитие высоких медицинских технологий.. В текущем году высокотехнологичную помощь получат более 15 тысяч оренбуржцев.
Только вчера в Оренбурге открыт новый Банк клеток крови, который предоставит уникальную возможность внедрения в клиническую практику клеточных технологий, в том числе при онкологических заболеваниях. Действует областная программа по репродуктивным технологиям. Жителям области такие услуги оказываются бесплатно, и мне приятно сообщить, что за время действия этой программы (почти 2 года) на свет появились свыше ста малышей.
Несмотря на дефицит бюджета, финансирование здравоохранения сохранено на прошлогоднем уровне – 12 млрд. рублей, решаются вопросы рационального использования ресурсов здравоохранения и оптимизации расходов.
При этом будет полностью сохранена сеть действующих медучреждений. Последовательно внедряется новая система оплаты труда. Отрабатывается механизм одноканального финансирования. В 2009 году двенадцать негосударственных учреждений здравоохранения области участвуют в реализации программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению.
Особое внимание уделяется профилактике заболеваний. В области работают школы здоровья по 16-ти направлениям. Действует система информирования трудоспособного населения в ходе профилактических осмотров, которыми ежегодно охватываются более 100 тыс. человек.
Главный результат проделанной работы — улучшение демографических показателей. В области по сравнению с прошлым годом отмечается рост рождаемости на 6% (родилось почти 27 тыс. детей), снижение естественной убыли населения на 22%. Уровень младенческой смертности снизился на 7,7%.
Клиники Оренбуржья третий год выполняют государственный заказ. Мы готовы брать на себя еще больше квот для лечения пациентов, в том числе и из других регионов по федеральным программам, в частности, кардиохирургической.
В течение нескольких лет в области для оказания консультативной помощи, проведения дистанционного обучения специалистов используется телемедицина. Широкое распространение получила автоматизированная выписка рецептов льготным категориям граждан, заказ и резервирование медикаментов в режиме реального времени. Внедрена система кодирования и шифровки препаратов крови.
Мы изучаем опыт использования информационных технологий в других регионах, в частности, в Республике Татарстан, где хорошо отлажена система информатизации здравоохранения. Наши специалисты побывали там, ознакомились с опытом работы соседей и сейчас реализуют его на практике, создавая аналогичную систему у себя в области.
В обсуждении также приняли участие губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, заместитель председателя Правительства области Тамара Девяткина, другие официальные лица.
