10 апреля в министерстве образования Оренбургской области состоялся брифинг на тему «Вопросы организации выпускных экзаменов в традиционной форме и в форме ЕГЭ».
Эксперимент по введению единого государственного экзамена в 2007 году перешел в завершающую фазу. 9 февраля 2007 года Президент РФ подписал закон о введении в стране с 2009 года единого госэкзамена как единой формы государственной аттестации школьников на всей территории России. Таким образом, выпускники 2008-2009 учебного года станут первыми участниками ЕГЭ в штатном режиме.
За пять лет отработана технология проведения ЕГЭ в практических условиях. Перечень предметов вырос с 5 до 12. Процент выпускников школ, принимающих участие в ЕГЭ, увеличился с 51% в 2002 году до 78% в 2006.
В Оренбургской области ежегодно растет количество выпускников, поступивших в вузы и ссузы области из малых городов и сельских школ. В 2002 году их число составило 42% общего количества первокурсников, а в 2006 году – 58%. Причем в ОГПУ доля таких первокурсников составляет 64%, в ОГАУ – 70%.
За годы эксперимента около 80 тысяч выпускников школ области стали студентами вузов и ссузов не только Оренбуржья, но и Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска, Самары, Оренбурга, практически не выезжая за пределы места жительства.
На встрече было отмечено, что проведение ЕГЭ в штатном режиме – это, в первую очередь, полное изменение самой модели государственной (итоговой) аттестации выпускников, то есть проведение ее только в форме единого государственного экзамена. Это позволит увидеть объективную картину усвоения школьниками учебных программ, полученную в результате независимой оценки знаний выпускников. По мнению специалистов министерства образования области, это поможет в дальнейшей разработке региональной системы оценки качества образования.
Проведение ЕГЭ в штатном режиме повлечет за собой увеличение количества участников: если в 2006 году в ЕГЭ приняли участие 78% выпускников, то в 2008 году их число составит 100%.
Одним из положительных моментов является отработка технологии проведения ЕГЭ в «одну волну», то есть проведение экзаменов в мае-июне не только для выпускников образовательных учреждений (в том числе для выпускников прошлых лет), но и для выпускников учреждений начального профессионального образования и среднего профобразования. Кроме того, проведение ЕГЭ в штатном режиме повлечет удешевление самой процедуры проведения экзамена. Сегодня затраты на эти мероприятия превышают четыре миллиона в год.
Предложение о проведении ЕГЭ на территории Оренбургской области для выпускников образовательных учреждений 2007 – 2008 учебного года в штатном режиме обсуждалось на совете ректоров Оренбургских вузов, который состоялся 21 февраля. Инициативу министерства образования было решено поддержать. При этом сохраняется прежнее Положение о проведении ЕГЭ и прежние нормы, касающиеся установления срока действия свидетельства о результатах ЕГЭ, а также выставления итоговых оценок в аттестат.
В настоящее время в Минобрнауки РФ совместно с Роспотребнадзора ведется разработка необходимых нормативно-правовых документов, регулирующих вопросы проведения ЕГЭ и государственной аттестации выпускников в других формах, принятие которых планируется в конце 2007 года.
На встрече с журналистами был сделан акцент на стремлении сделать процедуру проведения экзамена открытой и прозрачной. При этом важную роль играют институты гражданского общества. В 2006 году число общественных наблюдателей за ходом проведения ЕГЭ было увеличено с 35 до 59 человек. Министерством образования и в 2007 году будет проводиться активная работа по увеличению числа общественных наблюдателей. В результате процедура ЕГЭ будет осуществляться под более тщательным контролем, повысится доверие в целом к результатам единого экзамена. Было отмечено, что не во всех территориях области уделяется должное внимание роли общественного наблюдения – оно организовано лишь в 25% муниципалитетах.
Также на брифинге шла речь о пробном экзамене, проведение которого намечено на 12 апреля. В нем примут участие около 18 тысяч человек – выпускников 2006 года, выпускников прошлых лет, среднего и начального профессионального образования. Целью проведения пробного экзамена является ознакомление всех участников с процедурой проведения экзамена, предоставление выпускникам возможности отработки навыков заполнения бланков ответов, выполнения экзаменационной работы по контрольно-измерительным материалам (КИМ).
Введение профильного обучения диктует необходимость создания открытой и объективной процедуры оценивания учебных достижений учащихся, результаты которой могли бы стать основой для их зачисления в профильные классы старшей ступени общего образования. С 2006 года в области внедряется «внешняя» процедура проведения выпускных экзаменов девятиклассников силами независимых муниципальных предметных комиссий, что в перспективе позволит выстроить цельную систему оценки качества знаний ученика. В прошедшем учебном году в итоговой аттестации выпускников девятых классов по новой форме приняли участие восемь территорий (64 школы). Экзамен по русскому языку сдавал 481 человек, 341 из них получил оценки «4» и «5», что составило 71% общего количества сдающих. Математику сдавали 794 человека, хорошие оценки получили 60% (479 учеников). В текущем учебном году апробация новой формы итоговой аттестации пройдет не только по русскому языку и математике, но и по биологии и обществознанию. В ней пожелали принять участие 33 территории из 44-х.
Тексты (задания) письменных экзаменационных работ для проведения государственной (итоговой) аттестации по алгебре и русскому языку были от представителей издательства «Просвещение» в электронном варианте, растиражированы в Региональном Центре развития образования, упакованы в индивидуальные, а затем в спецпакеты.
В Оренбуржье выше российского результаты по математике, литературе, физике, химии и географии. По математике лучшие результаты оренбургские выпускники показывали в 2003 и 2004 годах, а в последние годы средний балл снижается, однако остается выше российского.
Самый низкий результат в Оренбургской области – по истории России: средний балл составляет 47,5, в то время как в целом по стране – 49,1. Отмечена тенденция снижения результатов по истории России за последние три года (2004 год – 50,9 балла, 2005 год – 48 баллов, 2006 год – 47,5 балла).
Лучших результатов (95 – 99 баллов) в первой волне 2006 года добились 27 выпускников области. В соответствии с Положением о проведении единого государственного экзамена пяти победителям Всероссийской и международных олимпиад 2006 года (по биологии, химии, географии, физике) в свидетельства о результатах ЕГЭ было выставлено 100 баллов по соответствующим предметам. 15 человек были приняты в вузы области на основании соглашения «О льготном поступлении в вуз победителей областной олимпиады школьников».
АМТВ
