Областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Оренбургской области прошла 3 ноября.
Провел заседание заместитель председателя областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории области, заместитель начальника управления – начальник милиции общественной безопасности УВД по Оренбургской области Сергей Борзенко.
О финансировании комплексной целевой программы профилактики правонарушений на территории Оренбургской области на 2008–2010 годы и эффективности ее реализации в сфере обеспечения социальной защиты и безопасности граждан проинформировал начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности УВД по Оренбургской области Рафик Куляев.
Несмотря на недофинансирование Программы, за период ее действия осуществлен комплекс организационно-практических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области. Комиссия приняла решение, что предусмотренные Программой ожидаемые конечные результаты достигнуты.
На территории области функционирует 145 пунктов охраны общественного порядка и 115 участковых пунктов милиции, на которых осуществляют свою деятельность 346 добровольных народных дружин общей численностью 3959 человек.
Действует 29 казачьих дружин, в составе которых 2263 казака. С помощью казачьих дружин раскрыто 23 преступления, выявлено 332 административных правонарушения и задержано за совершение различных правонарушений 348 человек.
Отмечено, что принимаемые меры по поддержанию общественного порядка и общественной безопасности граждан оказывают позитивное влияние на стабилизацию и снижение преступности в регионе.
Так, на территории области по итогам 9 месяцев т.г. отмечается снижение почти на 14% числа зарегистрированных преступлений, на 23,5% — тяжких и особо тяжких преступлений, более 17% — неправомерных завладений транспортом, около 10% — грабежей, разбоев; преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии. Выявлено 89 фактов содержания притонов.
Постановлением Правительства Оренбургской области утверждена областная целевая программа «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области» на 2011–2014 годы. Объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы предусмотрен в сумме 258 254 тыс. рублей.
По вопросу об обеспеченности учреждениями по работе с молодежью по месту жительства и их материальной оснащенности выступили первый заместитель министра образования Ольга Озерова и заместитель министра молодежной политики, спорта и туризма Ирина Останина.
Отмечено, что в настоящее время на территории Оренбургской области действуют муниципальное учреждение «Центр социально-психологической помощи молодежи» в Новотроицке; муниципальное учреждение дополнительного образования «Центр детей и молодежи им. В.А. Перовского» в Оренбурга; 129 физкультурно-оздоровительных клубов предприятий и организаций, учреждений для детей, подростков и молодежи по месту жительства (103 организуют свою работу в качестве клубов по интересам, в том числе 32 – по месту жительства, 71 – детских подростковых клуба физкультурно-спортивной направленности).
Общее число занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования по месту жительства – 35 538 человек (2009 год – 33 976).
Правительством Оренбургской области принято постановление «Об утверждении минимальных нормативов обеспечения молодежи учреждениями по месту жительства», которым установлен минимальный норматив обеспечения молодежи областными учреждениями по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга).
О практике работы с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, с учетом имеющегося опыта в Российской Федерации, рассказали заместитель министра молодежной политики, спорта и туризма Ирина Останина и начальник отдела реализации семейной политики министерства социального развития Наталья Герасимова.
В регионе наработана практика работы с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию. Работают центры по работе с молодежью; организуется временная занятость несовершеннолетних в трудовых бригадах и лагерях труда и отдыха; создаются профильные стационарные и палаточные лагеря; осуществляются социальная работа по месту жительства, курсовое обучение социально-незащищенных категорий граждан и категорий социального риска, применяется ювенальное правосудие; работают телефоны доверия.
Ежегодно финансируются муниципальные проекты, направленные на организацию отдыха, оздоровления и временной занятости несовершеннолетних.
В период с октября 2009 года по май 2010 года реализовывался пилотный проект «Лицом к подростку», направленный на сопровождение, помощь и содействие в социально-психологической адаптации подростков, совершивших правонарушения. В проекте принимали участие 12 подростков, осужденных Промышленным судом г.Оренбурга (с применением элементов ювенальной юстиции), и наставники из числа студентов Института управления Оренбургского государственного аграрного университета.
В ряде территорий успешно действует система кураторства общественных воспитателей, закрепленных за «трудными» подростками. Активно используются резервы системы дополнительного образования.
Ежегодно, на базе стационарных отделений детских специализированных учреждений органов социальной защиты проходят реабилитацию более 4 тысяч человек.
Различные виды социальной помощи получают более 30 тысяч семей в рамках областной межведомственной профилактической акции «Помоги ребенку» и операции «Подросток».
Доказало свою эффективность участие студентов-волонтеров в качестве кураторов подростков. Отзывы самих несовершеннолетних, участвующих в реализуемых проектах, дают основание полагать о повышении уровня социально-психологической адаптации и снижении степени риска вовлечения их в криминальную среду.
На основании вышеизложенного комиссия решила поддерживать передовые инициативы молодежи через проведение конкурса программ и проектов; активизировать работу по развитию системы учреждений по месту жительства (клубы, многофункциональные центры), оказывающих социально-культурные услуги молодежи; содействовать общественным организациям в решении вопроса вовлечения молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность и обеспечить поддержку их инновационных проектов.
Участниками заседания одобрен опыт реализации проекта «Лицом к подростку» по применению элементов ювенальной юстиции и принято решение принять меры по его распространению в Оренбурге и Орске.
В работе областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Оренбургской области приняли участие руководители и представители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
