В Оренбурге 23 августа начал работу форум «Государственная поддержка для бизнеса». В стартовый или, как его обозначили организаторы, «нулевой» день состоялся круглый стол «Имущественная поддержка субъектов МСП», собравший более 150 участников из всех муниципальных образований области, включая сельские поселения, и Территориального Управления Росимущества в Оренбургской области.
В работе круглого стола принял участие эксперт, руководитель Дирекции регионального развития АО «Корпорация МСП» Андрей Чуев, проанализировавший вопросы управления государственным и муниципальным имуществом и пути повышения его эффективности с разработкой критериев и целевых показателей в отношении оптимального состава госсобственности, предоставляемого для субъектов МСП, а также выявление неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, закрепленного на праве хозяйственного видения за государственными муниципальными учреждениями или предприятиями.
Андрей Чуев отметил, что имущественная поддержка – очень важный блок господдержки бизнеса, и в регионе взаимодействие с органами местного самоуправления в этом направлении налажено на достойной, системной основе. По его мнению, в Оренбуржье есть потенциал в виде возможностей предоставления земельных участков, в том числе госсобственность, которая не разграничена. Кроме того перечень имущества, предоставляемого в аренду субъектам МСП, расширяется благодаря изменению законодательства по инициативе в том числе и Оренбургской области, и эта работа должна быть продолжена.
— Особое внимание мы уделили обсуждению дальнейшего усовершенствования законодательства, что помогло бы бизнесу воспользоваться имущественной поддержкой. Представители регионального министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений, муниципальных органов власти выступили с предложениями и инициативами, каждая из которых подробно рассматривалась и будет вынесена для дальнейшего обсуждения в профессиональном сообществе, — подчеркнул Андрей Чуев.
С докладом о мероприятиях, реализуемых в рамках оказания имущественной поддержки на территории Оренбургской области, в том числе национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», федерального проекта регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» выступила и.о. первого заместителя министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области Светлана Хвалева.
Проект призван обеспечить доступность субъектам МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет расширения перечней — общее количество объектов в государственном и муниципальных перечнях к 1 декабря 2024 года составит не менее 66 000 объектов. В паспорт регионального проекта будут включены мероприятия по принятию областной и муниципальных «дорожных карт» по выявлению неиспользуемого, неэффективно используемого и используемого не по назначению государственного и муниципального имущества, закрепленного за государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями.
По словам Светланы Хвалевой, в регионе уже достигнуты высокие целевые показатели.
— Порядки формирования перечней имущества приняты в 97 % муниципальных образований при необходимости достижения 100 % результата к концу следующего года. Порядки распоряжения имуществом, включенным в перечни и условия его предоставления, приняты в 71 % органах местного самоуправления при запланированных 50 %. Целевой моделью на 2019 год установлено достижение показателя по количеству сельских поселений сформировавших перечни в размере 20 % от их общего количества на территории области. Фактическое его значение уже доведено до 23 % при том, что целевой моделью на 2019 год субъектам РФ значение данного показателя установлено в размере 20 %, — рассказала она.
В прошлом году перечень государственного имущества Оренбургской области увеличен на 7 объектов, которые были сданы в аренду. За 8 месяцев текущего года выявлено еще 3 объекта, которые также сданы в аренду, в том числе по одному из них предусмотрено применение льготной ставки, так как арендатор, являясь субъектом среднего предпринимательства, занимается социально значимым видом деятельности в области здравоохранения. За тот же период в муниципальные перечни включено 178 объектов, прирост составил почти 28 % при плановом значении по целевой модели 10 %.
Одним из инструментов имущественной поддержки субъектов МСП является возможность оперативного доступа предпринимателей к сведениям реестров публичной собственности — федеральной, региональной и муниципальной. Такой доступ обеспечивается посредством размещения сведений об имуществе с указанием основных характеристик, позволяющих оценить перспективы его использования для организации и развития бизнеса на официальных сайтах правительства Оренбургской области и муниципалитетов. При этом все сведения ежегодно актуализируются. Так, в процессе сверки с данными Единого государственного реестра недвижимости корректировке подверглись 14 963 объекта недвижимого имущества областной формы собственности.
Резюмируя обзор, сделанный Светланой Хвалевой, эксперт МСП Александр Чуев предложил пересмотреть систему целевых показателей Нацпроекта в сторону увеличения – в связи с тем, что планируемый уровень уже достигнут и нужно двигаться вперед.
