Об итогах работы летних кафе и объектов мелкорозничной торговой сети доложил 30 октября на аппаратном совещании администрации города председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства Алексей Широбоков.

— В 2007 году, как и прежде, администрация города совместно с администрациями округов продолжала целенаправленную работу по упорядочению деятельности летних кафе, превращению их в цивилизованную и отвечающую нормативным требованиям уличную торговую сеть, — отметил в своем выступлении Алексей Александрович.

В весенне-летний период 2008 года в областном центре работало 98 летних площадок — 70% от запланированного числа. Сокращение количества летних площадок происходит не только в связи с изменениями в законодательстве, регулирующими торговлю пивом и табачными изделиями, но и в связи с пожеланиями посетителей относительно более комфортных условий отдыха и досуга. На основе долгосрочных соглашений с администрацией города работало 16 объектов. Качественное изменение внешнего вида кафе, благоустройство прилегающей территории, расширение ассортимента меню являются отличительными чертами произошедших изменений в работе летних кафе. Важной особенностью работы летних кафе в последние годы является снижение количества независимых летних кафе и увеличение летних веранд при стационарных предприятиях общественного питания. Кроме того, возросло количество детских кафе и кафе семейного отдыха с детскими площадками.

Работу летних объектов общественного питания в основном контролируют окружные комиссии, созданные при администрациях округов, а также специалисты комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города. Необходимо отметить, что количество жалоб на работу летних кафе сократилось, однако злободневным остается вопрос нарушения общественного порядка, в том числе нарушение режима музыкального сопровождения. Комитетом выдано 7 предписаний о соблюдении звукового режима в вечернее и ночное время. Имели место замечания к работе кафе со стороны контрольно-надзорных органов. К руководителям всех объектов применялись меры административного воздействия.

Кроме летних кафе услуги общественного питания и торговли предлагают объекты мелкорозничной торговой сети. Планомерно проводится работа по ограничению торговли через выносные столы, лотки, палатки и неспециализированные киоски. Так, уже пятый год нормативным документом Главы Оренбурга утверждается дислокация, согласно которой определяется количество объектов мелкой розницы с указанием их конкретных адресов и специализации. Такая мера позволяет организовать на территории города цивилизованную торговлю и выявить несанкционированную торговую деятельность. Мелкорозничная торговая сеть в областном центре постепенно сдает свои позиции. Так, например, уже в этом году из 15 киосков «Мороженое» остался всего один. Исключены из дислокации сокоохладители, значительно сокращено количество тонаров, запрещена торговля молочной продукцией с применением выносных ларей. Реализация бахчевых по согласованию с Роспотребнадзором была разрешена только на рынках. В перспективе до 2010 года планируется сократить количество объектов мелкорозничной торговой сети до минимума, оставив данный вид деятельности для обслуживания разовых или временных мероприятий, на ярмарках, в парках и скверах, а также в новых микрорайонах, где еще недостаточно представлена стационарная сеть торговли и общественного питания.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

30 октября на очередном информационном брифинге были подведены итоги межведомственной профилактической операции «Подросток» в Оренбурге в 2008 году.

В разговоре приняли участие начальник комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Анна Фирскина, заместитель начальника городского Управления молодежной политики Лариса Саликова, начальник отдела материнства и детства городского Управления социальной защиты населения Наталья Григорьева, ведущий специалист городского Управления образования Наталья Дегтярева, инспектор ПДН городского УВД Ирина Морозова, а также представители комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного и Южного округов Наталья Баленко и Валентина Вавилова.

С 15 мая по 1 октября на территории города проводилась межведомственная профилактическая операция «Подросток», участие в которой принимали представители органов и учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, внутренних дел, молодежной политики, труда и занятости, культуры и спорта. Руководство операцией осуществлялось городской и окружными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Акция «Подросток» проходила по нескольким направлениям: «Каникулы», «Здоровое поколение», «Дорога», «Отсрочка», «Всеобуч», «Безнадзорные дети», «Ответственность».

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков являлась одним из приоритетных направлений данной акции. В период летних школьных каникул различными формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 50763 ребенка и подростка областного центра, в летний период на 139 городских предприятиях трудилось более 4,5 тысячи несовершеннолетних. В 135 лагерях различного типа и форм собственности отдохнули и оздоровились 19525 детей и подростков.

В рамках операции «Подросток» на летних городских площадках и в загородных лагерях были проведены встречи с населением по пропаганде здорового образа жизни с приглашением сотрудников ОВД и медработников. Проводилась целенаправленная разъяснительная работа узких специалистов (наркологов, гинекологов, венерологов).

За истекший период на дорогах Оренбурга произошло 24 дорожно-транспортных происшествия с участием детей. К счастью, ни один ребенок не погиб. С целью предупреждения детского травматизма в рамках акции во время работы лагерей дневного пребывания были организованы встречи с инспекторами ГИБДД, которые обучали несовершеннолетних основам дорожной безопасности. Проведены кинолектории, мини-спектакли, конкурсы рисунков и плакатов по изучению и соблюдению ПДД.

Проводились мероприятия по усилению контроля за несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшимися из воспитательных колоний и специализированных учебно-воспитательных учреждений, по организации их занятости в летний период. Кроме того, проводилась работа по выявлению несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, и возвращению их в общеобразовательные учреждения. В настоящий момент в базе данных детей, уклоняющихся от обучения, числятся 43 ребенка.

В рамках благотворительной городской акции «Соберем ребенка в школу» было собрано свыше 43 тысяч единиц школьно-письменных принадлежностей для детей из малообеспеченных семей. Во всех образовательных учреждениях города учащиеся из социально незащищенных семей были обеспечены к новому учебному году бесплатными учебниками. 6968 учащихся получили дотационные талоны на школьную одежду. 17 учащихся, чьи матери награждены муниципальной наградой медаль «Материнство», получили бесплатную школьную форму.

В период проведения операции систематически проводились рейды и обследования семей социального риска с целью выявления и устройства детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших семью и специальные учебные заведения.

В соответствии с графиком межведомственными группами было проведено 60 рейдов. Всего за отчетный период выявлено 119 несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства. За время операции «Подросток» выявлялись и пресекались случаи нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, принимались меры воздействия к родителям и иным законным представителям, не исполняющим обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, а также к несовершеннолетним, совершающим правонарушения и преступления.

Проводимая работа на межведомственном уровне увенчалась положительными результатами: количество преступлений, совершаемых подростками, снизилось на 51,1% (с 47-ми в 2007 году до 23-х в текущем). За отчетный период оренбургскими подростками не совершено таких преступлений, как хулиганство (в 2007 году — 2) и разбойные нападения (2007 — 1). Количество грабежей снизилось с 12 до 8.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

30 октября на встрече с журналистами заместитель Главы Оренбурга по общим вопросам Игорь Андреевич Вакушкин дал разъяснения по поводу территориальной принадлежности поселка Ленинский Луч (18-й разъезд).

Необходимость этой встречи была продиктована недостоверной информацией о территориальной принадлежности поселка к областному центру, неоднократно звучавшей в некоторых СМИ.

Опровергая данное утверждение, Игорь Андреевич руководствовался несколькими нормативно-правовыми актами — в частности, Законом Оренбургской области от 21 июня 2004 года, устанавливающим четкие границы муниципального образования «город Оренбург». В соответствии с данным документом поселок Ленинский Луч не включен в состав территории областного центра, а территориально принадлежит Степановскому сельсовету Оренбургского района, что еще раз наглядно продемонстрировала схематическая карта, являющаяся приложением к вышеупомянутому Закону.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

4 ноября россияне отпразднуют День народного единства.

По этому случаю 4 ноября в национально-культурном комплексе «Национальная деревня» состоится праздничный концерт «В семье единой» с участием национальных творческих коллективов.

Начало концерта в 11.00

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

Благодаря бдительности охранников ООО «ЧОП «Урал-Оренбург» предотвращено причинение значительного вреда окружающей среде.

На минувшей неделе охранники ООО «ЧОП «Урал-Оренбург», в ходе мероприятий по предупреждению хищений нефти ТНК-ВР, в Нефтегорском районе Самарской области вблизи Нефтегорского газоперерабатывающего завода обнаружили выход на поверхность смеси нефти, газа и воды.

Установлено, что авария произошла на трубопроводе, принадлежащем ОАО «Самаранефтегаз» компании «Роснефть», сообщили в региональном управлении безопасности филиала «ТНК-ВР Оренбург».

ОМ

23.10.2008 в УБОП УВД по Оренбургской области обратился житель г.Оренбурга, директор одной из торговых фирм с заявлением о безвестном исчезновении своего несовершеннолетнего сына Никиты, 1996 г. рождения, учащегося 6 класса средней школы г.Оренбурга.

Заявитель В. сообщил, что 23.10.2008 он как обычно на своём автомобиле Toyota в 08.26 час. привёз своего сына Никиту в школу.

Около 14.00 час. на мобильный телефон В. поступил звонок с неопределенного номера и незнакомый человек сообщил, что его сын Никита находится за городом и за него необходимо заплатить выкуп в сумме 100 тысяч евро. Неизвестный сказал В., что у последнего есть время подумать до 24.10.2008.

После разговора с неизвестным В. позвонил своей супруге и попросил узнать в школе, был ли сын на уроках. Через некоторое время перезвонила супруга и сообщила, что 23.10.2008 Никита в школе не был.

После 15.00 час. 23.10.2008 неизвестный вновь позвонил на мобильный телефон В. с неопределенного номера и спросил, убедился ли В., что сына нет в школе. Неизвестный потребовал, чтобы В. в течение 5 дней собрал необходимую сумму денег, на что В. ответил, что деньги он соберет до утра 24.10.2008. Неизвестный сказал, что в таком случае он сам в нужное время позвонит В., и предупредил, чтобы не обращались в милицию и СМИ.

Более телефонных звонков от неизвестного не поступало.

По данному факту в период 23-24.10.2008 силами УВД области проводились оперативно-розыскные мероприятия.

24.10.2008 собранный сотрудниками органов внутренних дел материал поступил в следственный отдел по г.Оренбургу Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области, где незамедлительно возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.п. «д,з» ч.2 ст.126 УК РФ (похищение несовершеннолетнего, совершенное из корыстных побуждений).

Производство предварительного следствия поручено следственной группе под руководством следователя по особо важным делам следственного отдела по г.Оренбургу. Составлен план, выдвинуто несколько версий.

Раскрытие данного преступления осложнялось вопросом о том, что неизвестный похититель может совершить убийство похищенного подростка с целью сокрытия следов преступления.

В ходе круглосуточного проведения оперативными сотрудниками органов внутренних дел комплекса оперативно-поисковых мероприятий были проверены все возможные версии совершенного преступления. Членами следственной группы произведен допросы свидетелей и потерпевших.

Деятельность следственной группы координировалась руководством Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области и УВД по Оренбургской области.

В ходе расследования подтвердилась версия о причастности к преступлению ранее судимого двадцатисемилетнего жителя г.Оренбурга Г.

Сотрудниками уголовного розыска были получены данные о том, что на протяжении нескольких дней Г. наблюдал за тем, как к школе подвозят подростка на дорогом автомобиле иностранного производства.

По результатам наблюдений Г. для себя сделал вывод о хорошем материальном положении родителей Никиты и в связи с этим решил похитить Никиту Б. с целью получения денежного выкупа.

Имея определенный криминальный опыт, Г. разработал план похищения ребенка на основе построения доверительных отношений с Никитой.

23.10.2008 около 08.30 час. он встретил Никиту, которого обманным путем посадил в свой автомобиль и вывез за пределы города Оренбурга, где в связи с оказанным сопротивлением ребенка преступнику, убил, задушив фрагментом провода. Далее связав руки и ноги Никиты скотчем, уложил его труп в полиэтиленовый мешок с фрагментами кирпича и утопил его в реке Урал. После сокрытия трупа Г. позвонил на мобильный телефон В., потребовав выкуп в сумме 100 тысяч евро за возращение похищенного ребенка.

При проверке полученной информации 28.10.2008 следственной группой произведен осмотр места происшествия. В ходе данного следственного действия из воды извлечен находящийся в капроновом мешке труп мальчика. В мешке находилось несколько фрагментов кирпича. При сопоставлении данных установлено, что погибшим является разыскиваемый Никита. При осмотре трупа, обнаружены телесные повреждения в виде одиночной странгуляционной борозды, расположенной на шее под петлей из проволоки в изоляционной оболочке. Также на голове трупа обнаружены две ушибленные раны.

По сообщению об обнаружении трупа несовершеннолетнего на место происшествия помимо следственной группы, созданной для расследования данного дела, прибыли сотрудники отдела криминалистики Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области, начальник УВД по Оренбургской области, руководство криминальной милиции УВД области, руководство и оперативные сотрудники УВД области, ОВД по МО «Город Оренбург», УБОП УВД по Оренбургской области, Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области и следственного отдела по г.Оренбургу.

По факту убийства несовершеннолетнего Никиты возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.105 УК РФ (убийство,сопряженное с похищением человека). В этот же день данное уголовное дело соединено в одно производство с уголовным делом по факту похищения Никиты.

28.10.2008 подозреваемый Г. задержан в порядке ст.91 УПК РФ. В ходе допроса подозреваемый дал признательные показания.

29.10.2008 проведена проверка показаний подозреваемого на месте происшествия, где Г. подробно показал об обстоятельствах совершенного похищения и убийства. Ход и результаты данного следственного действия зафиксированы на фото и видеоносители.

Предварительным следствием установлено, что Г. является неоднократно судимым. В 2005 году Г. осужден за совершение умышленных преступлений, связанных с вымогательством и незаконным получением денежных средств, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в г.Оренбурге. Освобожден условно-досрочно. В 2007 году Г. осужден по ч.1 ст.166 УК РФ (угон автомобиля) к 2 годам лишения свободы. Освободился условно-досрочно.

30.10.2008 перед судом возбуждено ходатайство об избрании подозреваемому Г. меры пресечения в виде заключения под стражу.

С учетом общественной опасности и тяжести совершенных преступлений по постановлению суда подозреваемый Г. взят под стражу, в настоящее время находится в следственном изоляторе.

Деятельность следственной группы координируется руководством Следственного управления и УВД по Оренбургской области.

Ход расследования уголовного дела находится на особом контроле руководства Следственного управления.

Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области

МУЗ «Бузулукская Центральная районная больница» нарушила Закон о размещении заказов.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступила жалоба от ООО «Феникс» на действия комиссии МУЗ «Бузулукской Центральной районной больницы» при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта по монтажу противопожарного оборудования и системы оповещения людей о пожаре.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок ООО «Феникс» было отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с тем, что представленная Заявителем документация не соответствует условиям конкурсной документации; в составе заявки отсутствует приказ о назначении на должность руководителя; не отражен стаж работы по виду деятельности, являющегося предметом конкурса; не представлена техническая характеристика на установленное оборудование.

В ходе рассмотрения дела и проведенной в дальнейшем внеплановой проверки проведенной Комиссией Оренбургского УФАС России было установлено:
— полномочия руководителя на осуществлении действий от имени ООО «Феникс» подтверждены надлежащим образом выпиской из ЕГРЮЛ, таким образом, приказ о назначении на должность директора в соответствии с законом не требуется;
-требования о необходимом наличии для допуска к участию в конкурсе опыта работы в области пожарной безопасности не менее 5 лет, содержащиеся в конкурсной документации незаконны;
-Конкурсная документация не содержит порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
-В Протоколе рассмотрения заявок допуска на участие в конкурсе не указаны полностью сведения о всех поступивших предложениях участников размещения заказа (по каждому лоту отдельно); не указаны статьи Закона о размещении заказов, которым не соответствуют заявки участников размещения заказа при обосновании решения об отказе в допуске; положения Конкурсной документации, которым не соответствуют Заявки на участие в конкурсе участников размещения заказа; не указаны сведения о решении каждого члена Комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.

МУЗ «Бузулукская Центральная районная больница» при проведении открытого конкурса нарушила ч. 2, ч. 2. 1, п. 15 ч. 4 ст. 22; ч. 2, 4 ст. 23; ч. 3 ст. 25; ч. 1, 2 ст. 27; ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ указание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005г.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области предписало Единой комиссии МУЗ «Бузулукской Центральной районной больницы» устранить допущенные нарушения для чего аннулировать торги на право заключения муниципального контракта по монтажу противопожарного оборудования и системы оповещения людей о пожаре.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области

23 октября в Оренбурге состоялось очередное заседание Политклуба Регионального отделения «Единой России». Темой разговора стала работа над проектом областного бюджета — «Бюджет развития или…».

С каждым разом круг участников Политклуба растет. В этот раз для обсуждения собралось более пятидесяти человек: это законодатели, представители органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций, науки, культуры, а также политологи, экономисты, социологи, журналисты.

Главной задачей организаторы ставили рассмотрение актуальных для области проблем формирования бюджета на 2009 год и плановые 2010-2011 гг. Открывая работу Клуба, заместитель секретаря Политсовета по идеологии ОРО ВПП «Единая Россия», председатель ЗС области Дмитрий Кулагин напомнил, что формат обсуждения предполагает определенный «мозговой штурм». «Мы собираемся для поиска вариантов решения конкретных проблем», — подчеркнул он.

Председатель комитета Законодательного Собрания области по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики, член фракции «Единая Россия» Владимир Киданов представил участникам совещания обобщенную информацию о будущем бюджетном документе. Как раз сейчас у депутатов Законодательного Собрания горячая пора — идет обсуждение проекта бюджета. Так что можно заранее поспорить, каким должен быть главный финансовый документ области.

Министр экономического развития и торговли Александр Мелихов сообщил, что в настоящее время министерством разработана Стратегия развития Оренбургской области до 2030 года. Вскоре она будет представлена губернатором на Законодательное Собрание.

Оживленная беседа среди членов Клуба развернулась вокруг вопроса об источниках наполнения бюджета.
— Проблема в том, что доходная часть бюджета формируется по большей части только за счет налогов, другие варианты почему-то упущены из вида, — высказала позицию Марина Солодкая – доктор философских наук, профессор Оренбургского института МГЮА.

Эту мысль продолжил Владимир Афанасьев – заведующий кафедрой статистики и эконометрики ОГУ, доктор экономических наук, профессор: «Чтобы расширить доходную базу, нужно увеличить производство и оживить предпринимательскую деятельность. Почему у нас не развивается машиностроение, приборостроение?»
Доктора наук поддержал Дмитрий Кулагин. Он рассказал, что соответствующая программа поддержки машиностроения в Оренбуржье уже принята.

— Для того, чтобы бюджет области действительно был бюджетом развития, нужно вкладывать деньги в развитие областных целевых программ. Пока у нас этого нет, — считает Александра Балтина – заведующая кафедрой финансов ОГУ, кандидат экономических наук.

По мнению доцента кафедры факультета журналистики ОГУ Булата Калмантаева, говоря о развитии страны, мы не должны забывать о таких важных понятиях, как производительность труда, развитие интеллектуального потенциала, вклад в человеческие ресурсы – вот на чем должна строиться политика государства.

Присутствовавший на заседании депутат ЗС области, директор ТНВ «Южный Урал» Василий Шегуров затронул вопрос о такой строке бюджета, как «Сельское хозяйство». Василий Лаврентьевич предложил, чтобы поддержка сельхозпредприятий была дифференцированной. Нужно поощрять тех, кто показывает рост, а не всех подряд.

В развернувшейся дискуссии были подняты также вопросы: поддержка муниципалитетов, Оренбуржье в межбюджетных отношениях, куда идет профицит бюджета?

Говорилось и о том, какие последствия для бюджета и экономики области будет иметь мировой финансовый кризис. В этой связи были выдвинуты конкретные предложения, среди которых, в частности: заложить в бюджете области резервный фонд, так называемую «подушку безопасности» для устранения возможных последствий финансового кризиса.

Политклуб – площадка мнений для представителей разных сфер, разных возрастных категорий. Именно поэтому ведущие не могли не дать слово самым молодым участникам обсуждений – представителям общественной организации «Молодой Оренбург». Их волновал вопрос финансирования молодежной политики. Дмитрий Кулагин заверил, что молодежь может рассчитывать на поддержку.

Во время подведения итогов участники обсуждения признали актуальной тему, поднятую организаторами. «Нам всем жить по этому документу, и подобное неформальное обсуждение должно качественно улучшить работу законодателей».

В свою очередь единороссы пообещали, что все предложения и критические замечания, высказанные участниками заседания, будут обязательно учтены в работе единороссов и в Законодательном Собрании.

31 октября в 18:00 губернатор Алексей Чернышев примет участие в торжественных мероприятиях, посвященных 40-летию ООО «Газпром добыча Оренбург» («ДК Газовик»).

Вчера глава области встретился с генеральным директором ООО «Газпром добыча Оренбург» Сергеем Ивановым. Они осмотрели ход реконструкции здания ДК «Газовик», осудили ряд вопросов, касающихся предстоящего юбилея предприятия.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Оренбургской области

1 ноября губернатор Алексей Чернышев будет находиться в деловой поездке по восточным районам области.

В 10 часов он осмотрит новую объездную дорогу г. Орска, в 13 часов примет участие в открытии дороги в селе Уральское, Кваркенского района.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Оренбургской области