Очередное пленарное заседание Общественной палаты Оренбургской области состоялось 23 декабря 2008 года.

С основным докладом выступил председатель Комитета Общественной палаты области по вопросам промышленности, строительства, предпринимательства и экологии Дмитрий Бородин.

Тема доклада – «О состоянии экологической обстановки в Оренбургской области».

Важность проблем экологической обстановки сегодня нельзя недооценивать. Третья часть россиян проживает в условиях высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха, больше половины – потребляет воду, не соответствующую санитарно-гигиеническим нормам. По оценкам экспертов, экономический ущерб от загрязнения природной среды составляет уже более трети национального дохода.

Тревожная ситуация с экологической обстановкой сложилась и в нашем регионе. Эта тема звучит уже давно. Жителей области волнуют вопросы строительства мусороперерабатывающего завода, качества питьевой воды, загрязнение атмосферы автомобильными выхлопами, влияния промышленности и сельского хозяйства на состояние окружающей среды. Более 15 организаций различного уровня занимаются в Оренбургской области природоохранной деятельностью, что делает зоны ответственности в тех или иных вопросах размытыми.

За последние два года эти темы активно обсуждаются депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области – в 2007 году проведены депутатские слушания по экологической обстановке в Оренбуржье в целом, в 2008 г. — прошли депутатские слушания на тему «Состояние атмосферного воздуха в Оренбургской области». В результате были выработаны серьезные рекомендации в адрес высшей исполнительной и законодательной властей, внедрение которых позволило бы решить если не все, то многие экологические проблемы.

В Оренбургской области принято несколько программ, касающихся охраны окружающей среды, охраны здоровья населения. Но вопросы экологической обстановки решаются очень трудно, даже при наличии программ, из-за того, что они просто зачастую не выполняются. До сих пор остается нерешенным давно наболевший вопрос о направлении в ПОЛНОМ (!) объеме средств, поступающих в бюджет от предприятий в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду по целевому назначению – а именно на решение экологических проблем.

Одна из главных функций Общественной палаты — осуществлять общественный контроль исполнения всеми игроками экономического и политического поля, властных структур своих обязанностей, в том числе в сфере охраны окружающей среды.

Основные предприятия-загрязнители, безусловно, стараются проводить природоохранные мероприятия, ведут реконструкцию и строительство очистных сооружений. Среди них ОАО «Уральская Сталь», ООО «Газпром Добыча Оренбург», «Медногорский медно-серный комбинат», ОАО «Орскнефтеоргсинтез». За последние два года нефтяниками ОАО «Оренбургнефть», ООО «Южуралнефтегаз» на строительство установок по переработке и утилизации попутного нефтяного газа затрачено более 1 млрд руб., на Медногорском медно-серном комбинате реконструирован цех серной кислоты, что позволит в следующем году сократить выбросы вредных веществ на 113 тыс. тонн в год, ООО «Газпром Добыча Оренбург» — в преддверии внедрения проекта по реконструкции очистных сооружений с созданием бессточной системы водопользования на Оренбургском ГПЗ. Выполнение природоохранных мероприятий за 2007 год позволило снизить объем выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников на 78,7 тысяч тонн – т.е. почти на 8 процентов. (в основном за счет ОАО «Урал Сталь»). Были приобретены передвижные лаборатории контроля атмосферного воздуха. Однако, к серьезным положительным изменениям мы еще только стремимся.

Область по-прежнему находится в ряду регионов России с наибольшими объемами выбросов в атмосферу 900 тыс. тонн в год. В Оренбуржье, как и многих российских промышленных центрах, остро стоят проблемы загрязнения воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод. В Уральском регионе по уровню выбросов в атмосферу и сбросов загрязняющих веществ область делит 3-4 место с Башкортостаном, уступая лишь Свердловской и Челябинской областям.

На территории городских и сельских поселений Оренбургской области действуют предприятия нефтяной, газовой, нефтехимической, химической, металлургической, горнодобывающей отраслей промышленности, включающие 74 химически опасных объекта. В промышленной разработке находятся более 130 месторождений нефти и газа, эксплуатируется свыше 100 месторождений других полезных ископаемых. Всего в области насчитывается свыше 14 тысяч источников загрязнения.

Отрицательное воздействие на качество воздуха в первую очередь оказывают предприятия металлургической и топливно-энергетической промышленности. На их долю приходится около 80 процентов от общего объема выбросов загрязняющих веществ, из них 47 процентов выбросов приходится на восточную часть области. Это территории Орского, Новотроицкого, Медногорского, Кувандыкского, Гайского промышленных узлов, а также нефтегазодобывающей промышленности. Причем основные предприятия-загрязнители относятся к объектам федерального экологического контроля.

Негативное влияние на окружающую среду также оказывает автотранспорт, так как максимально приближен к человеку. В Оренбургской области зарегистрировано около 600 тысяч единиц автотранспорта, из них индивидуального пользования 83,6%. Общее количество автомобильного транспорта, зарегистрированного в г. Оренбурге, превышает 150 тысяч единиц, т.е. более 350 единиц автотранспорта на одну тысячу городского населения. Население, проживающее вблизи автомагистралей, испытывает вредное воздействие высоких концентраций таких веществ, как: диоксид азота, взвешенные вещества, сероводород, формальдегид, окись углерода и другие. Доля вредных выбросов от автотранспорта в г. Оренбурге составляет 63 процента от суммарного выброса веществ, загрязняющих воздух. Динамика валовых выбросов показывает увеличение по сравнению с 2003 годом в 2,5 раза. Выбросы осуществляются в приземном слое не только в непосредственной близости, но и внутри жилых зон, внутри дворовых территорий городов. Немало жалоб жителей связано с никем не регулируемой организацией парковок во дворах домов – причем не только личного легкового транспорта, но и большегрузного. В других городах области наибольший вред атмосферному воздуху наносят стационарные источники загрязнения, но проблема выбросов от автотранспорта с каждым годом становится все актуальнее.

В Оренбургской области лишь 5 процентов воды, поступающей по водопроводу, соответствуют нормам, установленным для питьевой воды. При этом, лишь 20-30% населения могут себе позволить использовать индивидуальные фильтры, бутилированную воду, кто-то привозит воду для питьевых целей из имеющихся нецентрализованных источников (родники, колодцы и т.д.). Без бутилированной воды невозможно обойтись в детских садах и школах десятков муниципальных образований, что приводит к дополнительным расходам, которые ложатся на муниципальные бюджеты. От «засухи», образно выражаясь, страдают 53 тысячи жителей г. Ясного, Светлинского и Ясненского районов.

В нашей области особенно тяжелое положение сложилось в Бузулуке из-за высокого уровня содержания в воде железа, в десятки раз превышающего допустимые нормативы. В настоящее время ведется строительство в городе обезжелезивающей установки, что в корне изменит ситуацию. Однако повышенные концентрации железа характерны и для питьевой воды в Грачевском, Беляевском, Новосергиевском, Тоцком, Ясненском районах, городах Орске, Оренбурге.

Несколько лет назад была разработана программа по улучшению качества питьевой воды, а воз и ныне там. Чтобы улучшить качество воды, поступающей из централизованных источников необходимы огромные вложения – на систему очистки воды, а также на замену обветшалых водопроводных труб. Возможно, это будет лишней тратой денег – ведь 70 процентов этой воды мы используем для бытовых нужд. Представители Общественной палаты видят решение проблемы по обеспечению населения доступной питьевой водой в помощи со стороны власти предприятиям, производящим воду, в виде налоговых льгот, но, разумеется, при условии, что цена на воду будет приемлемой для всех слоев населения.

Не могу не сказать о том, что за последние годы обострилась проблема размещения бытовых отходов. В отвалах и хранилищах на территории Российской Федерации скопилось рядом 80 млрд. тонн отходов. Учет образования и размещения твердых бытовых отходов (ТБО) на федеральном уровне не проводится.

Эта проблема, которая не только наносит вред природе, но и вредит визуальной экологии. Среднестатистический житель Москвы производит в среднем 270 тонн отходов в год. В Оренбурге эту цифру не считали, но по аналогии — ежедневно в среднем город Оренбург выдает 500 тонн отходов.

И на бытовом уровне, что мы видим? Невзирая на меры, принимаемые муниципальной властью, горы мусора имеют обыкновение возникать снова и снова на обочинах дорог, в лесополосах. Увещевание граждан со стороны различных администраций, угроза штрафов устойчивого эффекта не дают.

Неудовлетворительное решение вопросов рациональной утилизации и хранения промышленных и бытовых отходов приводит к формированию неблагоприятных условий проживания для населения. Данные вопросы остаются актуальными практически для всех городов и районов области.
На территории области в городах и сельских населенных пунктах эксплуатируется 1095 полигонов и свалок твёрдых бытовых отходов. Большая их часть не отвечает санитарным требованиям. По санитарно-гигиенической характеристике только 4 из них вошли в 1 группу (0,37 %), а в 3- группу вошло 687 полигонов (62,7 %).

Свалка бытовых отходов в Оренбурге создает угрозу загрязнения воды, поступающей в квартиры горожан через Сакмарский водозабор, так как подземные воды движутся от свалки в направлении водозабора.

Для решения проблем охраны окружающей среды нужна консолидация усилий государственных органов, муниципальных властей, общественных и научных организаций, журналистского сообщества, что будет способствовать реализации экологических проектов, созданию системы экологического просвещения, принятию экологически ориентированных законов.

Общественная палата Оренбургской области

В рамках акции «Десант добра», проводимой депутатской приемной депутата Государственной Думы, единоросса Александра Когана, 24 декабря пациентам Центральной районной больницы Оренбургского района Дед Мороз и Снегурочка вручили новогодние подарки от депутата.

Малышам преподнесли именные открытки от депутата и сладкие подарки. Однако Дед Мороз вручал подарки только после того, как раскрывал талант малыша: для дедушки Мороза каждый юный пациент готов был петь, танцевать и рассказывать стишки. Подарки получили и сотрудники больницы – они смущались и смеялись так же, как их маленькие пациенты, когда нужно было удивить сказочного дедушку и его очаровательную внучку. С приездом сказочного Деда в больнице сразу стало шумно и весело, зазвучал детский смех.

Ребятишки радовались сказочным героям и готовы были не отпускать чудесных гостей никогда, однако Дедушка не мог остаться надолго, у него много работы: в ближайшее время он с внучкой Снегурочкой будет вручать подарки пациентам еще нескольких районных больниц области, Оренбургского областного онкологического диспансера. Сладкие наборы от депутата получат и воспитанники Оренбургского областного санаторного Дома Детства.

Помимо этого, в качестве подарка от депутата А. Когана более 100 детей из районов области и г. Оренбурга бесплатно побывают на новогоднем спектакле в театре кукол «Пьеро», где сказочные герои также подарят им сладкие презенты. А для жителей татарского села Беляевского района области Оренбургский областной татарский драматический театр по инициативе депутата проведет выездной новогодний спектакль.

Общественная приёмная депутата Госдумы А. Б. Когана

23 декабря Первый заместитель Главы Оренбурга Виктор Тонких провел заседание комиссии по реализации мероприятий муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства.

На заседании были рассмотрены заявки на субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным и лизинговым договорам некоторых субъектов малого бизнеса — таких, как ООО «Базис», ООО «Сказка», ООО «Прана», ООО «Экобиос», ООО «Друза», ООО НПО «ВЕЛТ», ООО «Химзавод «Cпектр», ООО «Импульс-Агро» и от индивидуального предпринимателя Абоимова.

При рассмотрении поданных заявок Виктор Тонких обратил особое внимание членов комиссии на своевременность уплаты налогов в муниципальный бюджет данными субъектами, на размер среднемесячной заработной платы работников данных предприятий и на цели заключения кредитных и лизинговых договоров.

Члены комиссии не поддержали заявки на субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным и лизинговым договорам ООО «Базис», ООО «Экобиос» и ООО «Друза». Рассмотрение заявок от ООО «Сказка» и от индивидуального предпринимателя Абоимова было решено отложить на I квартал 2009 года, по остальным заявкам принято положительное решение.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

25 декабря в парке культуры и отдыха им. 50-летия СССР состоится торжественное открытие главной елки Северного округа.

Горожан ждут большая культурно-развлекательная программа и новогодний фейерверк.

Начало в 18.00.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

На бюджетный счет финансового управления администрации Оренбурга от Министерства финансов Оренбургской области (из Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») поступило 340,2 млн. рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов.

По состоянию на 22 декабря субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов перечислены получателям бюджетных средств в сумме 293,5 млн. рублей.

Кроме того, перечислено софинансирование из средств городского бюджета в размере 129,9 млн. рублей.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

2009 год для компаний, входящих в ЗАО «КЭС», — год энергоэффективности, об этом заявил 24 декабря на видеоконференции Президент КЭС-Холдинга Михаил Слободин.
Энергоэффективность означает как оптимизацию внутренних бизнес-процессов, так и выстраивание прозрачных взаимоотношений с потребителями электроэнергии и тепла, отметил он.

В видеоконференции приняли участие 16 региональных студий, в том числе Оренбург. Напомним, что КЭС-холдинг в области представляют ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания» и ОАО «Оренбургэнергосбыт». На вопросы ведущих СМИ ответили генеральный директор ОАО «Оренбургская ТГК» Александр Влазнев и генеральный директор ОАО «Оренбургэнергосбыт» Сергей Решетило.
Они уверили журналистов, что на сегодня в нашем регионе, не смотря на снижение объема потребления в виду погодных условий, нет проблем с неплатежами за энергоресурсы. Также обе компании планируют проведение различных акций по энергоэффективности в рамках общехолдинговых мероприятий.

Про одно из таких мероприятий — Конкурс Энергетического Сотрудничества среди потребителей — было рассказано на сегодняшней пресс-конференции. Конкурс будет проводиться с февраля по апрель 2009 г. Его цель — определить и поощрить наиболее энергоэффективных потребителей тепла и электричества компании.

По итогам 2008 г. конкурсные комиссии с участием независимых экспертов по энергоэффективности определят лучших компаний-потребителей электроэнергии и тепла в каждом регионе (по 5 категориям потребителей). Номинанты будут оцениваться по комплексу критериев, среди которых — степень внедрения энергосберегающих технологий; применение современных систем учета и контроля энергопотребления, установка устройств АСКУЭ и АСКУТ; четкое и полное выполнение договорных условий.

В каждой категории будут определены 3 номинанта, из числа которых в итоге определится один победитель, обладатель приза «Энергоэффект года», а также недобросовестные потребители – «Энергетические вампиры года».

Членами конкурсных комиссий наряду с топ-менеджерами предприятий КЭС-Холдинга, станут представители экспертного сообщества, в том числе Центр по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) и другие некоммерческие и отраслевые организации, способствующие повышению энергоэффективности и энергосбережению конечными потребителями энергии.
Более подробно ознакомиться с регламентом проведения конкурса и с правилами участия в нем можно будет на корпоративном сайте КЭС-Холдинга в феврале 2009 г.

Для справки.
Волжская ТГК — вторая по величине установленной мощности среди всех российских ТГК. Всего в состав Волжской территориальной генерирующей компании и ее 100-процентной дочерней компании ОАО «Оренбургская ТГК» входят 20 теплоэлектростанций общей мощностью 6 879,7 МВт — по электроэнергии, и 30 687,2 Гкал — по теплоэнергии. Основной вид деятельности компании – производство тепловой и электрической энергии, продажа электроэнергии на оптовом рынке, теплоснабжение бытовых и промышленных потребителей 11-ти городов в четырех крупных промышленных регионах Поволжья и Урала. ОАО «Волжская ТГК» входит в холдинг «Комплексные энергетические системы» (КЭС-Холдинг).

КЭС-Холдинг — крупнейшая российская частная компания, работающая в сфере электроэнергетики и газораспределения, созданная в 2002 году. Основные направления деятельности: генерация, энерготрейдинг и ритейл. Стратегические активы холдинга – это ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7, ТГК-9, ряд региональных энергосбытовых компаний, а также ГАЗЭКС — компания, работающая в сфере газораспределения и газоснабжения России и Украины. Суммарная установленная электрическая мощность ТГК, где КЭС-Холдинг является стратегическим акционером, составляет 15 767 МВт, тепловая мощность 67 799 Гкал/ч.

Пресс-служба ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания»

Очередное пленарное заседание Общественной палаты Оренбургской области по вопросу: «О состоянии экологической обстановки в области» состоится 23 декабря в 11:00 (Колонный зал Дома Советов).

С основным докладом выступит председатель Комитета Общественной палаты области по вопросам промышленности, строительства, предпринимательства и экологии Дмитрий Бородин.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Оренбургской области

Клиника «Максимед» стала лауреатом всероссийского конкурса «Хрустальная пробирка» среди лечебных учреждений, занимающихся лечением бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения.

Подведение итогов и вручение наград состоялось 14.12.2008 в Москве. Участвовало более 100 клиник из всех регионов России. Независимой экспертной комиссией клиника «Максимед» была признана лучшей по результатам работы за прошлый год!

Хочется напомнить, что «Максимед» был первым лечебным учреждением, внедрившим этот метод лечения в Оренбургской области, и вот через 3 года работы — такой потрясающий результат!

Пациенты, нуждающиеся в лечении бесплодия, зачастую сомневаются в выборе лечащего врача. Всероссийское признание заслуг клиники «Максимед» поможет разрешить эту проблему.

В Оренбурге продолжаются мероприятия, посвященные празднованию Нового года.

Завтра, 23 декабря, состоится открытие новогодней елки филиала ОАО «МРСК Волги» — «Оренбургэнерго».

Праздник пройдет на площади у ДК «Молодежный» (пр-т Дзержинского, 10).

Начало в 18.00.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга

17 декабря в областном центре состоялась торжественная церемония открытия муниципального диспетчерского центра.

Основная задача созданного учреждения — межведомственная координация и оперативное управление дежурно-диспетчерскими службами города. Реализация проекта осуществляется по трем направлениям, направленным на обеспечение общественного порядка и безопасности жителей города: система «Безопасный город», диспетчерская и навигационно-техническая службы.

Каждая из вышеназванных служб выполняет определенную функцию. Проект «Безопасный город», в реализации которого задействованы подразделения областного и городского УВД, предполагает доступную и оперативную помощь при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в местах массового скопления людей. Прежде всего это парки, скверы, площади, а также центральные городские магистрали. Обеспечению общественной безопасности способствуют система видеонаблюдения и установка терминалов «Гражданин — Милиция», предполагающих прямое общение в режиме реального времени. В общей сложности на территории областного центра планируется установить 370 камер видеонаблюдения и 70 терминалов «Гражданин — Милиция».

Диспетчерская служба, ранее именовавшаяся «Единой диспетчерской службой УЖКХ 005», сохранила все свои функции. Введение новой должности «оперативный дежурный по городу» — единственное, что изменилось в ее структуре. На нее дополнительно возлагаются задачи оповещения населения, а также должностных лиц при угрозе или в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Расширены и технические возможности, позволяющие принимать от 8 до 30 звонков от населения одномоментно.

Навигационно-техническая служба обеспечивает реализацию проекта «ГЛОНАСС. Навигация». В настоящий момент системой GPS-навигации оснащены около 50-ти единиц техники, в том числе машины «скорой помощи», машины вывоза бытового мусора и общественный транспорт. В целом реализация проекта направлена на оптимизацию расходов, экономию средств и четкое соблюдение маршрутных заданий.

Тесное сотрудничество всех трех служб, находящихся в одном месте, позволяет оперативно, в режиме реального времени оценивать ситуацию по городу в целом, а в случае необходимости (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций) предоставляет возможность моментального реагирования и координации совместных действий.

Пресс-служба Администрации города Оренбурга