Основным инструментом регулирования занятости населения в Орске в 2009 году является целевая программа «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области в 2009 году».

Основные мероприятия программы – организация общественных и временных работ в случае угрозы увольнения и сокращения рабочего времени, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Работодателям, организовавшим общественные работы, компенсируется часть средств на оплату труда в размере МРОТ с учетом уральского коэффициента. Главное, что  за работником сохранится рабочее место, и когда ситуация стабилизируется, он приступит к привычным обязанностям. В городе некоторые  руководители предприятий  и организаций  уже воспользовались условиями программы и начали по ней работать. Теперь Центр занятости населения Орска  приступил  к реализации программы в пригородных поселках. Деньги в нее заложены немалые, и проблем с финансированием не будет. Предстоит израсходовать в интересах населения весь лимит средств, который благодаря усилиям администрации Орска и специалистов Центра занятости, выделен на город.

19 мая ЦЗН организовал в администрации Советского района  встречу с руководителями поселков Оры, Тукая, Крыловки, Ударника.  На мероприятии обсуждались вопросы сельской безработицы, возможности создания временных рабочих мест. Начальник ЦЗН Орска Ирина Батрак  проинформировала сельских руководителей о программах активной политики занятости.  По ее словам, в поселках организаторами общественных работ могут выступать сельскохозяйственные предприятия, администрации поселений, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Главное условие — безработные граждане, привлекаемые к работе, должны состоять на учете в Центре занятости населения Орска. Кроме участия в общественных работах, предлагается  финансовая помощь в организации собственного дела.

Получение субсидии из федерального бюджета на организацию предпринимательской деятельности – одна из антикризисных мер, реализуемых ЦЗН. Для жителей сел это реальный шанс создать фермерское хозяйство по разведению птицы, откорму молодняка. Сельчане могут организовать закуп излишек молока, мяса, картофеля, овощей и др. Процедура, которую следует пройти претендентам на получение государственной поддержки самозанятости, несложная.

Зарегистрированный безработный составляет конкурентоспособный бизнес-план и, дав области хотя бы еще одно рабочее место, получает субсидию размером до 67 тысяч рублей «на открытие своего дела». Отчетность о целевом использовании средств — каждые три месяца. Если за год новое предприятие не ликвидировалось, субсидию возвращать не нужно.
  
По мнению руководителей поселковых администраций,  такая помощь государства позволяет обеспечить занятость населения и поддержать сельчан  материально.  

За 3 месяца 2009 года в Оренбурге поставлены на миграционный учет 10355 иностранных граждан. За тот же период 358 человек получили гражданство Российской Федерации.
      
Иностранным гражданам, пребывающим в областном центре, выдано 1020 разрешений на работу, работодателям – 10, что составляет 55% от числа выданных разрешений на работу в I квартале прошлого года. В целях пресечения незаконного использования иностранной рабочей силы осуществляется постоянный контроль миграционных процессов. За 3 месяца 2009 года проверено 635 работодателей и иностранных работников, выявлено 154 административных правонарушения. Взыскано административных штрафов на сумму 232 тыс. руб.

Участковыми уполномоченными УВД города и районов постоянно проводятся проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства. Всего за I квартал 2009 года проведено 483 проверки, составлено 387 протоколов об административных правонарушениях. За правонарушения в сфере режима пребывания районными судами вынесены постановления о выдворении за пределы РФ 13 иностранных граждан.

Совокупная добыча ОАО «Оренбургнефть» и ООО «Бугурусланнефть» за январь-апрель 2009 г. составила около 5,8 млн. т. нефти, что на 100,6% соответствует бизнес-плану и на 1,2% больше аналогичного показателя прошлого года. Добыча газа за 4 месяца 2009 г. составила более 764 млн. куб. м., что составляет 100,6% к бизнес-плану.

За указанный период на 379 скважинах проведены геолого-технические мероприятия, обеспечивающие прирост добычи. Данный результат на 1,3% больше запланированного и на 3,8% превышает показатель за январь-апрель 2008 г.

Состоялся первый этап конкурса «Лучший по профессии» среди бригад Оренбургских городских электрических сетей филиала ОАО «МРСК Волги» — «Оренбургэнерго».

Профессиональные соревнования включают в себя проверку знаний, выполнение работ по ремонту оборудования, а также спасение условно пострадавшего при поражении электрическим током. Шесть команд отрабатывали практические навыки и демонстрировали теоретическую подготовку.

Первое место заняла команда Промышленного района электрических сетей (РЭС), второй стала бригада Ленинского РЭС, на третьем месте — Дзержинский РЭС.

Лучшая бригада примет участие в областных соревнованиях, которые пройдут в конце мая на учебно-тренировочном полигоне филиала ОАО «МРСК Волги» — «Оренбургэнерго».

В традиционной научно-практической конференции ООО «Бугурусланнефть» приняли участие 35 молодых специалистов. Они представили свои разработки по пяти направлениям. Так, в секции «Добыча нефти и газа» I  место присуждено руководителю ГТТДН ЦНИПР Максиму Макарову за доклад «Анализ внедрения оборудования для ОРЭ». В секции «Подготовка и транспорт нефти и газа» лучшим признан доклад оператора ООУ ЦППН Алексея Прошина на тему: «Эффективные методы удаления сероводорода из нефти». В «Геологии и разработке месторождений» лучшей признана работа оператора по добыче нефти и газа ЦДНГ-1 Кирилла Лобанова «Проведение ГИС со спуском прибора под УЭЦН». В секции «Новые технологии» первое место занял оператор по добыче нефти и газа Юрий Пискунов с докладом «Комплексное решение утилизации попутного газа на УПН «Зяглядино».

В каждой секции были доклады, признанные инновацией. Их представили начальник смены ЦИТС Сергей Рябов, начальник УПН ЦППН Руслан Гаязтдинов, начальник ОТР и ГТМ Андрей Тупицын, машинист технологических насосов ЦППН-1 Евгений Ломакин и замначальника отдела планирования Евгения Семенова.

Победители примут участие в научно-практической конференции среди сотрудников оренбургских предприятий ТНК-ВР.

Председатель Правительства — первый вице-губернатор Сергей Грачев на встрече с журналистами областных СМИ заявил, что в Оренбуржье сохраняется финансовая стабильность и устойчивость всех кредитных организаций.
    
Сегодня на территории области функционируют 9 самостоятельных региональных банков и их структурные подразделения: 3 филиала, 69 дополнительных офисов, 25 операционных касс. За пределами области оказывают услуги 5 филиалов региональных банков.

Все региональные кредитные организации являются финансово стабильными,  удовлетворяют требованиям, установленным Банком России для участия в системе страхования вкладов, выполняют значения обязательных нормативов мгновенной и текущей ликвидности. Кредитные организации области получают кредиты Банка России на проведение расчетов.

Два региональных банка (ОАО «БАНК ОРЕНБУРГ» и ОИКБ «Русь») имеют рейтинг российских рейтинговых агентств,  который позволяет получать беззалоговые  кредиты Банка России.
В конце 2008 года и в начале 2009 года региональные банки показывают позитивные результаты: прекратился отток вкладов населения, возросла доля региональных банков в общем объеме привлеченных средств от юридических лиц, а также кредитования нефинансового сектора.
Начиная с октября 2008 года, практически всеми банками были увеличены процентные ставки по кредитам.

Если средневзвешенные процентные ставки по кредитам, предоставленным предприятиям и физическим лицам, в сентябре 2008 года составляли  12,9 – 16,2%, то в феврале 2009 года они увеличились до 18,5%.  Максимальные процентные ставки по кредитам, выданным в рублях, для юридических лиц достигали 29%,  для физических лиц – до 40%.

Основными причинами, повлиявшими на повышение ставок по выдаваемым кредитам, стали:
—    усиление роста инфляции в 2008 году и закладываемого в стоимость кредитов прогноза инфляционных ожиданий на 2009 год;
—    повышение Банком России основных ставок рефинансирования банковской системы в целях сдерживания инфляции и стабилизации курса рубля;
—    усиление конкуренции за привлеченные ресурсы;
—    увеличение кредитных рисков.

Правительством области принимаются меры для устойчивого функционирования региональных банков:
— проведена дополнительная капитализация в банковском секторе, в том числе за счет увеличения уставного капитала банков, собственниками которых является Оренбургская область;
— в целях более широкого использования возможностей межбанковского кредитования Оренбургским отделением Сбербанка России заключены соглашения с  региональными банками об условиях проведения двусторонних сделок на межбанковском рынке;
— для стимулирования роста кредитных вложений в приоритетные направления экономики области расширяется практика субсидирования процентной ставки по кредитам и предоставления государственной гарантии Правительства области.    

По итогам чемпионата России по настольному теннису клуб Оренбургской области «Нефтяник» (г. Сорочинск) вошел в четверку лучших команд страны. Теперь в суперфинале, который пройдет с 3 по 7 июня в г. Владимире, ему предстоит побороться за медали чемпионата. В полуфинале «Нефтяник» встретится с «УГМК» (г. Екатеринбург).

Губернатор, Правительство области поддерживают проблемные предприятия Оренбуржья в условиях экономического кризиса.
        
Так, во время рабочей поездки в г.Орск 15 мая председатель Правительства — первый вице-губернатор области Сергей Грачев посетил ЗАО ПО «Орника», где встретился с коллективом предприятия. Речь шла о сложившейся ситуации с задержкой заработной платы.
    
Напомним, что в условиях резкого сокращения спроса на гражданский ассортимент, предприятие стремится поддержать уровень производства за счет выпуска продукции по государственным контрактам для федеральных силовых структур. В I квартале т.г. выполнен заказ на сумму  24  млн. рублей,  который до настоящего  времени  не  оплачен.
    
Сергей Грачев заверил, что Правительство области не оставит работников предприятия одних со своими проблемами. Так, в 2009 году в виде поддержки ЗАО «ПО «Орника» из областного бюджета выплачены субсидии по процентной ставке за пользование кредитами в сумме 1839,4 тыс. рублей. В апреле т.г. губернатором подписано Постановление о предоставлении государственной гарантии Оренбургской области для оформления кредита.
    
Председатель Правительства также осмотрел новый цех швейной фабрики, который укомплектован оборудованием фирм «Pfaff» и «Brizay» производства Германии. Пуск в строй этого цеха, который планируется в августе т.г., позволит осуществить выпуск свыше десяти тысяч высококачественных мужских костюмов ежемесячно. По словам генерального директора предприятия Александра Яковлева, это создаст возможность дополнительно, работая в две смены, трудоустроить 240 человек.

На ООО «Буруктальский никелевый завод» за 4 месяца 2009 г. объем промышленного производства составил 7,5 млн. рублей. В настоящее время запущена на полную мощность рудно-термическая печь,  начата реализация ферроникеля заказчикам. С 9 мая предприятие вышло на нормальный режим работы и отгрузки товарной продукции. Созданы условия для того, чтобы завод ежедневно выдавал по одному вагону ферроникеля.
    
Результатом рабочих встреч министров областного Правительства с ОАО «Оренбургэнергосбыт» стало подписание руководством предприятия и «Оренбургэнергосбыта» соглашения об урегулировании задолженности.
    
В ходе реализации решения оперативной группы по мониторингу и предупреждению негативного воздействия на экономику области организованы общественные работы для 264 человек.

ООО «Медногорский медно-серный комбинат» работает устойчиво, с темпом производства по сравнению с аналогичным  периодом прошлого года в пределах 70 процентов. Падение экономических показателей связано со снижением цены на медь, но, несмотря на это, на предприятии не сокращается количество работающих, не снижен уровень заработной платы.
    
На комбинате проводится работа по оптимизации расходов для приведения себестоимости к уровню снизившихся мировых цен на медь.
    
ООО «УГМК-Холдинг», в состав которого входит ММСК, включено в список 295 системообразующих предприятий РФ для оказания государственной поддержки. Ряд решений Правительства РФ по снижению пошлин на экспорт меди, постепенный рост цен на металлы на мировом рынке способствуют стабилизации положения как в целом компании, так и на Медногорском медно-серном комбинате.  

На 19 мая 2009 г. на полях области посеяно 1533,0 тыс. га яровых культур (50% к плану), в т.ч. 1263,7 тыс. га – зерновых (52% к плану). По темпам весенних полевых работ лидируют Илекский  район, где посеяно 82% яровых зерновых и зернобобовых культур, Оренбургский -79%, Акбулакский – 78%, Саракташский  — 74% Ташлинский – 72% к плану.    
    
Несколько отстают от среднеобластных показателей Пономаревский, Новоорский и Шарлыкский районы.
    
По информации областного министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающий промышленности, всего в 2009 году предстоит посеять во всех категориях хозяйств яровые зерновые и зернобобовые культуры на площади 2444,7 тыс. га, кукурузу на зерно по интенсивным технологиям – 130 тыс. га, зернобобовые культуры – 50,0 тыс. га, рапс на маслосемена – 4,5 тыс. га, подсолнечник на зерно – 372,9 тыс. га.
    
Всего зерновые и зернобобовые культуры будут посеяны на площади – 2980,0 тыс. га,  что соответствует уровню 2008 года.
    
Кормовые культуры планируется разместить на площади 620,0 тыс. га, что так же соответствует прошлогоднему уровню.
    
Обеспеченность семенами яровых зерновых и зернобобовых культур в сельхозпредприятиях области составляет 100%,  25 районов имеют в наличии 100%-129% семян.
    
Сельхозтоваропроизводителями к весеннему севу приобретено  33,9  тыс. тонн минеральных удобрений в физическом весе. По состоянию на 18 мая  проведена подкормка минеральными удобрениями озимых зерновых культур на площади 118,4 тыс. га.
    
Наибольшие площади озимых  покормлены в Бугурусланском районе – 16,4 тыс. га, Асекеевском – 13,2 тыс. га, Северном – 8,5 тыс. га, Оренбургском – 7,8 тыс. га, Тоцком – 6,5 тыс. га, Бузулукском – 5,5 тыс. га.  
    
Протравлено 181,8 тыс. тонн семян яровых зерновых культур, что соответствует 60% от запланированного количества. В Илекском, Октябрьском, Тюльганском и пригородных хозяйствах г.Оренбурга протравлено по 100%  семян, в Переволоцком – 84%, в Саракташском и  Матвеевском — по  83%.

— Службы занятости должны  персонально работать  с каждым человеком. Что касается задолженности по заработной плате, то даже если один человек ее не получил  — это уже  плохо, надо принимать жесткие меры, вплоть до передачи дела в прокуратуру, — сказал губернатор Алексей Чернышев  на очередном заседании с министрами областного Правительства.

По информации областного министерства труда и занятости населения на рынке труда нашего региона  наметилась положительная тенденция.

За последнюю неделю впервые в 2009 году в области отмечено снижение числа зарегистрированных безработных. На 13 мая на учете в службе занятости состоял 18521 безработный, что на 87 чел. меньше по сравнению с предыдущей неделей, уровень остался прежним – 1,8%. Снижение отмечалось в 26 территориях области.

В ряде городов и районов устойчивая тенденция сокращения регистрируемой безработицы наблюдается с марта-апреля. Это, в основном,  обусловлено снижением числа обращений граждан в службу занятости, увеличением количества трудоустроенных безработных.

Так, с середины марта в Домбаровском районе численность безработных уменьшилась с 153 до 11 чел., в Пономаревском районе – с 354 до 291 чел.

С апреля такая же динамика зафиксирована:
в Матвеевском районе (с 211 до 157 чел.),
в Беляевском районе (с 334 до 257 чел.),
в Илекском районе (с 386 до 273 чел.),
в Кваркенском районе (с 312 до 283 чел.) и др.

Кроме того, за последние 2-3 недели аналогичная тенденция наметилась в г.Орске, Акбулакском, Асекеевском, Красногвардейском районах.