О приоритетах социальной политики администрации Оренбурга в 2009 году сегодня на аппаратном совещании доложила заместитель Главы города по социальным вопросам Людмила Марченко.

Система и стратегия управления социальной сферой в Оренбурге выстроены таким образом, что даже в условиях кризиса позволяют обеспечить адресную социальную помощь слабозащищенным горожанам, продолжать реализацию социальных программ и существенно повысить качество лечебных услуг в целях улучшения состояния здоровья населения на основе реально доступной для горожан медицинской помощи.

Людмила Александровна подчеркнула, что муниципальный бюджет имеет ярко выраженную социальную направленность, что позволяет решить ряд ключевых проблем в социальной сфере, в том числе обеспечить дополнительные денежные выплаты бюджетникам, решать вопросы обеспечения антитеррористической безопасности учреждений социальной сферы и значительно укрепить их материально-техническую базу.

За последние 2 года из городской казны по отрасли «Образование» было выделено более полумиллиарда рублей на финансирование ремонтных работ. В рамках федерального эксперимента по совершенствованию организации питания школьников была произведена полная реконструкция помещений и поставлено новое оборудование, что в конечном итоге заменило устаревшую технологию приготовления пищи для школьников.

В рамках реализации проекта «Город малышам» приняты меры по развитию сети учреждений дошкольного образования. Введено в эксплуатацию муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка — детский сад №18» на 135 мест, в сентябре после реконструкции открыт детский сад №66 на 220 мест, здание которого ранее использовалось не по прямому назначению. Кроме того, в систему дошкольного образования возвращено еще 6 зданий. Большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы отдыха детей. На эти цели в 2009 году направлено 12,5 млн. рублей. За лето всеми формами оздоровления было охвачено 94,5% от общего количества детей областного центра.

Основную задачу здравоохранения — сохранение здоровья населения — администрация Оренбурга решает путем повышения качества и доступности первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактических мероприятий. В целях улучшения качества медицинского обслуживания осуществляется капитальный ремонт объектов здравоохранения. На эти цели выделено порядка 61 млн. рублей. В результате отремонтированы амбулаторно-поликлинические подразделения больниц №№3, 5 и 6, поликлиника им. Пирогова, женские консультации больниц №№5 и 6, Центр детской хирургии, фельдшерско-акушерские пункты в поселках Бердянка и Красный Партизан. За счет бюджетных средств приобретено медицинское оборудование на 163,7 млн. рублей. Внимание, оказываемое администрацией города развитию социальной сферы, положительно сказалось на демографических показателях. За 10 месяцев в Оренбурге родилось 6697 детей, что на 247 человек больше, чем за аналогичный прошлогодний период; снизилась младенческая смертность до 4,1 на тысячу родившихся, что ниже среднеобластного показателя (7,4) и уровня 2008 года (5,7).

Деятельность администрации города по линии социальной защиты населения направлена на реализацию отдельных государственных полномочий по вопросам социального обслуживания граждан и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям горожан.

В Оренбурге различными мерами социальной поддержки охвачено свыше 175 тысяч человек. Более чем 45 тысячам оренбуржцев выплачиваются государственные пособия на детей, компенсации по оплате услуг связи, за установку телефона и проезд в железнодорожном транспорте. Среднемесячное количество получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляет порядка 7,5 тыс. семей. Одним из приоритетных направлений городской социальной политики является социальная поддержка семьи, материнства и детства. На учете в Центрах социального обслуживания состоят 15 тыс. семей социального риска, в которых воспитываются около 20 тыс. детей. Формы работы с такими семьями отработаны и проверены временем, по мере необходимости они корректируются и дополняются новыми методами.

В целом можно сказать, что и в условиях кризиса и дефицита финансовых средств социальная система города устойчиво функционирует, решая возникающие проблемы социального обеспечения горожан, и определенные успехи в социальной сфере города Оренбурга достигнуты. Однако это не значит, что все проблемы решены. Их достаточно много и для их решения необходимы организационные, кадровые и финансовые усилия. Именно с учетом этих обстоятельств определены основные приоритеты на 2010 год.

Сегодня, 5 ноября, в администрации города состоялся очередной информационный брифинг на тему «Об утверждении долгосрочной целевой программы административной реформы в городе Оренбурге на 2010 — 2012 годы».

В нем приняли участие заместитель Главы города по общим вопросам Игорь Вакушкин и секретарь комиссии по административной реформе Алексей Соколов.

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах была одобрена Правительством РФ в октябре 2005 года. Основу реформы составили мероприятия по внедрению новых моделей организации и функционирования государственного аппарата, прежде всего на федеральном и региональном уровнях. Вместе с тем проведение административной реформы на уровне муниципальных образований (и города Оренбурга в частности) является столь же актуальным. С одной стороны — как шаг, необходимый для обеспечения единства системы исполнительной власти в РФ, с другой — как актуальная задача по приведению системы муниципального управления в соответствие с требованиями сегодняшней социально-экономической ситуации, с требованиями, которые жители города предъявляют к деятельности администрации, качеству муниципальных услуг и качеству своей жизни.

С 2005 года в Оренбурге реализованы мероприятия и начаты проекты по улучшению качества муниципальных услуг, введению процедур результативного управления, противодействию коррупции, повышению эффективности управления финансами и имуществом города, оптимизации структуры муниципальных предприятий и учреждений и т. д. Указанный период можно обозначить как первый этап реализации административной реформы в городе Оренбурге. Особенностью реализации первого этапа стало наличие нескольких функциональных центров — отраслевых (функциональных) органов администрации города, осуществляющих координацию деятельности по основным направлениям реформы. Данный подход обеспечил эволюционность и последовательность реформирования, без искусственной интеграции и форсирования отдельных направлений. Реализация мероприятий осуществлялась в соответствии и с учетом нормативно-правовой, организационно-методической, материальной и финансовой обеспеченности основных направлений административной реформы на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

30 октября текущего года Постановлением Главы Оренбурга была утверждена «Долгосрочная целевая программа административной реформы в г. Оренбурге на 2010 — 2012 годы». Эта дата ознаменовала начало нового (второго) этапа административной реформы в городе Оренбурге. Стратегическая цель программы: улучшение качества, результативности и эффективности предоставления муниципальных услуг и осуществления функций администрации, совершенствование деятельности администрации.

Программа включает в себя мероприятия по 10 направлениям, в том числе повышение эффективности деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации; повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений, предприятий и организаций; регламентацию и стандартизацию муниципальных услуг и функций; развитие службы «одного окна», в том числе на базе многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ); рационализацию документооборота, повышение эффективности мероприятий по планированию и отчетности и другие.

Реализация программы позволит усовершенствовать систему взаимодействия между органами власти федерального, областного и муниципального уровней при оказании государственных и муниципальных услуг; внедрить систему мониторинга оценки потребителями и поставщиками качества муниципальных услуг; создать условия для развития новых форм оказания муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (в том числе услуг в электронной форме); создать механизмы, препятствующие появлению дублирующих и избыточных функций в работе отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города; создать условия для совершенствования организационной структуры администрации; расширить практику партнерства муниципальных структур и некоммерческого сектора, а также сэкономить расходы бюджета при выполнении функций, оказании услуг за счет экономии рабочего времени сотрудников администрации города и расходных материалов.

Год молодежи вышел на финишную прямую.

Но это не означает, что проблемы и заботы молодежи уходят на второй план.

Подтверждение тому – состоявшийся на днях молодежный форум, делегатами которого стали 500 юношей и девушек.

Цель его – принять общее решение о создании союза молодежи, который объединил бы все категории молодого поколения в единый совещательный центр, сплотив их в решении насущных проблем.

Завтра, 6 ноября, пройдет торжественная встреча губернатора Алексея Чернышева со школьниками – лауреатами стипендии для поддержки способной и талантливой молодежи.

Губернатор вручит дипломы лауреатов стипендии и ценные подарки лучшим учащимся общеобразовательных учреждений Оренбуржья.

В ходе мероприятия состоится презентация вузов и инновационных образовательных учреждений г. Оренбурга.

Для участников и гостей встречи будет организована культурная программа, включающая в себя посещение оренбургских кинотеатров и концерта творческих коллективов учреждений дополнительного образования г. Оренбурга.

Начало встречи в 10:00 в Георгиевском зале Правительства области (здание № 2).

Завтра, 6 ноября, председатель Правительства – первый вице-губернатор области Сергей Грачев будет работать в Первомайском районе.

Он примет участие в торжественном собрании тружеников села района, посвященном Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, где выступит с приветственным словом и вручит ценные подарки, почетные грамоты и благодарственные письма министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области.

В планах рабочей поездки Сергея Грачева также знакомство с социально-экономическим положением МО, посещение ряда объектов района.

— Острая фаза кризиса уже прошла, — сказал первый заместитель председателя Правительства – министр экономического развития, промышленной политики и торговли области Александр Куниловский на брифинге «Перспективы развития экономики Оренбургской области на 2010 год».

Несмотря на то, что ситуация в отдельных секторах экономики сохраняется напряженной, итоги 9 месяцев говорят о том, что темпы сокращения промышленного производства замедлились. Устойчиво, в рамках годовых прогнозов, продолжается добыча нефти.

Набранный в прошлые годы темп строительства жилья пока еще позволяет удержать рост по вводу жилья по сравнению с прошлым годом. В целом по области за счет всех источников финансирования введено 492 тысячи кв. м жилья, что на 0,4 процента больше соответствующего периода 2008 года.

Как отметил министр, на 2010 год прогнозируется незначительный рост экономики области. Ведущей отраслью остается промышленность. Объемы ее производства в 2010 году сохранятся на уровне текущего года.

В будущем году предусматривается некоторое увеличение объемов добычи топливно-энергетических полезных ископаемых – на уровне 0,2–1,5%. Рост добычи полезных ископаемых, также будет обеспечен за счет увеличения добычи руд цветных металлов.

На темпы роста обрабатывающих производств будет оказывать влияние запуск новых производств и проведение модернизации на крупнейших предприятиях области. Объемы металлургического производства останутся на уровне текущего года.

Александр Куниловский подчеркнул, что в будущем году прогнозируется постепенное восстановление положительной динамики производства машин и оборудования до 1-2 процентов.

Так, с учетом возобновления финансирования Внешэкономбанком инвестиционного проекта Орского завода холодильников в конце 2009 года завершается модернизация производства. В 2010 году планируется выпуск 200 тыс. штук бытовых холодильников и морозильников.

В октябре т.г. с конвейера Бузулукского механического завода сошел первый трактор «Белорус 82.1». В ближайшее время трактора «Белорус» бузулукской сборки появятся практически во всех регионах РФ. Открытие цеха по сборке тракторов положительно скажется на экономике Оренбургской области и на развитии Бузулукского механического завода, где уже дополнительно создано порядка 30 рабочих мест, в дальнейшем планируется увеличение штата ещё на 80 человек.

За 2010 год прирост производства и распределения электроэнергии, газа и воды составит 2,0 процента с учетом прироста объемов электропотребления в Оренбургской энергосистеме.

Продолжится снижение инвестиционной активности предприятий, а также сокращение объемов государственных капитальных вложений. Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году прогнозируется на уровне 68,8 млрд. рублей, что составляет в сопоставимых ценах 100 процентов к 2009 году. Основной объем планируемых инвестиций будет направлен на реализацию крупных инвестиционных проектов.

Оборот малых предприятий по всем видам деятельности в 2010 году увеличится до 120 млрд. рублей. Численность работников, занятых на малых предприятиях прогнозируется на уровне 147 тыс. человек, что составляет 14 процентов занятых в экономике региона.

Развитие потребительского рынка области определяется темпами роста денежных доходов населения и объемами потребительского кредитования. Также прогнозируется умеренный рост оборота розничной торговли и объема платных услуг на уровне 3% и 2,7% соответственно.

10 и 11 ноября руководители оренбургских общеобразовательных учреждений встретятся со специалистами отделения планирования семьи муниципальной городской клинической больницы №2 (ул. М. Горького, 31) с целью знакомства с опытом работы по сохранению репродуктивного здоровья подростков.

Мероприятие проводится во исполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга от 18 сентября 2009 года.
Начало встреч в 12.00.

23 ноября в Оренбурге откроется II Международный кинофестиваль «Восток & Запад: классика и авангард».

Уважаемые оренбуржцы и гости города!

С 23 по 28 ноября в Оренбурге пройдет II Международный кинофестиваль «Восток & Запад: классика и авангард». Это четвертый подобный фестиваль в мире, несущий в себе мультикультурный момент, где сходятся «тропинки» Европы и Азии. Его главной целью является углубление внимания к проблемам «национального» и «интернационального» в современном кино. Не случайно местом проведения фестиваля был выбран Оренбург, находящийся на стыке Европы и Азии и исторически являющийся моделью конгломерата народностей и национальных культур.

Оренбургский кинофестиваль — конкурсный и для участия в нем отбираются 10 ярких и неординарных кинопроизведений со всего мира, созданных за последний год. В селекции фестиваля участвуют фильмы, призванные поднимать и творчески осмысливать наиболее характерные, важные и интересные темы существования и развития национальных культур в системе межнациональных отношений, а также процесс влияния исторических событий на ход развития как малых народов вообще, так и отдельных личностей в частности. Название фестиваля, его тема и идея определили принцип подбора конкурсной программы 2009 года. Практически в каждой из картин есть взаимоотношения, противостояние, конфликт и взаимопонимание между Востоком и Западом. Причем не только в географическом смысле, но и в социальном, политическом, нравственном, семейном и личном.

Конкурсная программа нынешнего года состоит из фильмов, большая часть которых никогда не показывалась в России. Это картины:
— «Там и здесь» (реж. Дарко Донгулов, Сербия-США-Германия-Греция, российская премьера);
— «Сделано в Венгрии» (реж. Дьердь Феньо, Венгрия, российская премьера);
— «Обходчик 47» (реж. Филип Ренч, Чехия, российская премьера);
— «8 дней до премьеры» (реж. Пертту Леппя, Финляндия, российская премьера);
— «Томми в аду» (реж. Оле Раймонд Гилденос, Норвегия, российская премьера);
— «Семья» (реж. Мурат Сарулу, Казахстан-Россия-Киргизия-Германия-Франция);
— «Сплетенные параллели» (реж. Ованес Галстян, Армения-Норвегия-Франция-Нидерланды);
— «Ничей сын» (реж. Арсен Остоич, Хорватия-Словения);
— «Пыль времени» (реж. Тео Ангелопулос, Греция-Россия-Франция-Италия);
— «Меня зовут Ойген» (реж. Майкл Стейнер, Швейцария);
— «Истинный полдень» (реж. Насир Саидов, Таджикистан-Нидерланды-Швейцария-Иран).

Программу будет оценивать профессиональное жюри, состоящее из видных деятелей современного кино. По результатам голосования определятся победители в нескольких номинациях, в том числе «Лучший фильм», «Лучшая режиссура», «Лучшая мужская роль» и «Лучшая женская роль».

В рамках фестиваля состоятся показы картин выдающихся мастеров мирового кино. На суд зрителей будут представлены программы «Классика авангарда», в которой заявлено семь картин разных лет, «Анимация: от 4 до», а также панорамная программа «Сплетенные параллели».

Жители Оренбурга и области! Пожалуйста, при выходе из дома одевайте маску, старайтесь не здороваться при встрече за руки, не обнимайтесь!

По возможности откажитесь от мероприятий, связанных с большим количеством людей. Берегите себя и друг друга.

По состоянию на 22.00 часа 04 ноября 2009 число заболевших ОРВИ и гриппом в организованных коллективах составляет 256 человек, в т.ч. СПО «Оренбургское областное училище культуры» (г. Оренбург) – 46 чел., ГОУ НПО ПУ-62 (с. Шарлык) – 83 чел., ГОУ НПО ПУ-8 (г. Бугуруслан) – 127 чел.

Число госпитализированных составляет 108 чел. Лабораторно обследовано в организованных коллективах 68 чел., из них вирус гриппа A/H1N1/2009 подтвержден у 49 больных.

Кроме того, дополнительно обследовано 27 человек, при лабораторном исследовании у 17 больных выявлен вирус гриппа A/H1N1/2009.

Всем больным оказывается адекватная медицинская помощь, продолжается медицинское наблюдение за учащимися и сотрудниками училищ из числа контактных.

Временно приостановлены занятия в ГОУ НПО ПУ-62 (с. Шарлык) с 31.10.09 г. по 06.11.09 г. и ГОУ СПО «Оренбургское областное училище культуры» (г. Оренбург) с 03 ноября 2009 г. по 10 ноября 2009 г. и ГОУ НПО ПУ-8 (г.Бугуруслан).

31 ноября 2009 г. проведено заседание районного штаба, решением которого введен план ограничительных мероприятий по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ следи населения с. Шарлык.

02 ноября 2009 г. состоялось заседание областного штаба по предупреждению заболеваемости, вызванной вирусом гриппа А/H1N1/2009, протоколом которого, руководителям исполнительной власти и местного самоуправления поручено приступить к введению комплекса противоэпидемических мероприятий с учетом эпидемиологической ситуации.

03 ноября 2009 года состоялось заседание городского штаба по подготовке г. Оренбурга на случай возникновения пандемии гриппа А/H1N1/2009.

Проведение противоэпидемических мероприятий находится на контроле Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.

В Оренбургской области продолжается иммунизация населения против сезонного гриппа в рамках ПНП «Здоровье» и за счет других финансовых средств. По состоянию на 03 ноября 2009 привито 454 845 чел., что составляет 21,5% от всего населения.

В области зарегистрировано 8 653 случая гриппа и ОРВИ, что не превышает порогового уровня. Вместе с тем, обстановка по заболеваемости гриппом и ОРВИ в области оценивается как предэпидемическая. Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области продолжается мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ.

Осуществляется организация и проведение противоэпидемических мероприятий с учетом данных эпидемиологического анализа.

Усилен надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах.

Проводится информирование населения о мерах личной и общественной профилактики гриппа.