— Бюджет 2010 года будет, пожалуй, самым напряженным за последнее десятилетие, — заявил губернатор Алексей Чернышев сегодня, 16 ноября, на очередном заседании Законодательного Собрания Оренбургской области.
Алексей Чернышев выступил перед депутатами с докладом «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в 2010 году и плановый период до 2012 года».
— Определяя параметры бюджета, мы исходили из реальной обстановки, сложившейся в экономике страны и нашей области. Перед нами стоит задача – сформировать на 2010 год экономически обоснованный, обладающий достаточным запасом прочности бюджет и тем самым гарантировать безусловное исполнение, прежде всего перед жителями области, социальных обязательств, — подчеркнул губернатор.
Программой действий для региональных органов власти должно стать Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации. Алексей Чернышев особо отметил, что Президент выразил глубокую убежденность в необходимости и возможности обретения Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе. Для этого нашей стране необходима всесторонняя модернизация.
Принципиально важный для нас, для нашей области тезис Послания — продолжение государственной политики поддержки села. Её результатом стали лучшие показатели роста сельского хозяйства среди всех отраслей, даже в период кризиса.
— Президентское Послание требует глубокой проработки, изучения и выработки конкретных мероприятий по его реализации. Безусловно, основные положения Послания мы должны иметь в виду и при обсуждении сегодняшней повестки дня Законодательного Собрания. Прежде всего, это касается проблемы оптимизации бюджетных расходов, на что Президент обратил особое внимание. Необходимо будет разработать и реализовать комплекс мер по созданию долгосрочных стимулов к повышению качества оказываемых государственных услуг, по обеспечению ответственности за результаты использования бюджетных средств, — сказал Алексей Чернышев.
— Накопленный в предыдущие годы потенциал, принятые Правительством области при поддержке Федерального правительства антикризисные меры позволили смягчить негативные последствия в социально-экономическом развитии области.
С мая текущего года наметилась тенденция к некоторому подъему региональной экономики. В течение каждого месяца, в сравнении с предыдущим, хотя и незначительно, но растут объемы промышленного и сельскохозяйственного производств, строительных работ, грузооборота транспорта и оборота розничной торговли. Отрадно отметить, что при этом нам удалось снизить задолженность по заработной плате на предприятиях на 74 процента. В настоящее время она составляет 19,9 млн. рублей. Кстати, среднемесячная зарплата работников предприятий возросла за истекший период на 6,2 процента, а в здравоохранении и образовании – на 12-18 процентов. Несколько возросли денежные доходы на душу населения (за 10 месяцев т.г. — на 11,8 процента, в реальном выражении — 100,8 процента). Средний размер пенсии превысил 4,6 тыс. рублей (рост на 22,3 процента, в реальном выражении — 10,3 процента).
Замедлилось повышение потребительских цен, особенно на социально значимые продукты. По их дешевизне область входит в число лидирующих регионов ПФО. Индекс потребительских цен за 9 месяцев т.г. составил 106,9 процента. Это один из лучших показателей (третий) среди регионов Приволжского федерального округа.
С учетом текущей ситуации мы вполне обоснованно можем рассчитывать на постепенное восстановление экономики в следующем 2010 году. Рост ВРП может составить 1 – 2 процента. Это небольшой, но все-таки шаг вперед. Вместе с тем, нам следует быть готовыми к любому, даже самому неблагоприятному сценарию. Неопределенность в мировой экономике все еще достаточно велика, и многие системные проблемы, породившие кризис, пока не нашли своего разрешения.
Снижение темпов увеличения доходов, необходимость принятия важнейших обязательств и достижения целевых ориентиров не позволили сформировать бездефицитный бюджет. Хотя собственные доходы в будущем году у нас возрастут к уровню нынешнего года, дефицит консолидированного бюджета составит свыше 6 млрд. рублей. Безусловно, нам предстоит немало сделать для последовательного снижения дефицита.
Бюджет, который вам представлен, затрагивает интересы практически каждого жителя нашей области. И от эффективности работы каждого, бережного и рачительного отношения к выделяемым средствам и ресурсам зависит то, насколько успешно мы проживем непростой для области год. Это необходимо донести до всех оренбуржцев. Уверен, что набранные нами темпы работы и предпринятые антикризисные меры в экономике, в социальной сфере помогут нам добиться поставленных целей.
В сложных экономических условиях мы должны продемонстрировать желание и умение сконцентрировать наши силы на том, чтобы поддержать уже достигнутый уровень жизни населения и своевременно адекватно реагировать на внешние вызовы, — сказал Алексей Чернышев.
Полностью выступление губернатора опубликовано на интернет-сайте Правительства Оренбургской области www.orb.ru в разделе Губернатор/выступления, интервью.