Интервью губернатора А.А.Чернышева корреспонденту газеты «Южный Урал»
По традиции «Южный Урал» задал свои новогодние вопросы губернатору области А.А.Чернышеву
Алексей Чернышев: Власть всегда в долгу перед людьми
1. Назовите три самых памятных события уходящего года, в том числе и в Вашей личной жизни.
— Памятным был юбилей нашей родной области, который мы достойно отметили. Вспомнили ее славную историю, отдали дань уважения заслуженным людям. К числу главных политических событий года относится и VI форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием двух президентов — Д. А. Медведева и Н.А.Назарбаева, посвященный проблеме энергетической безопасности. Форум еще раз подтвердил особое значение нашего региона для укрепления взаимовыгодных международных контактов.
Знаменательное событие в экономике – завершение газификации крупных населенных пунктов области.
Что касается памятного события в моей личной жизни, то скажу так: за долгие годы работы мне трудно отделить свою жизнь от нужд и чаяний более чем двух миллионов оренбуржцев. К примеру, та же газификация – это не только огромный труд и заслуга многих тысяч людей, но и моя гордость. Собран неплохой урожай даже в засушливый год – это и моя радость. Построили хорошие дороги к селам — это и моя мечта. Если продолжить личную тему, то я бы вспомнил, как в сентябре получил известие о пропаже трехлетнего малыша, Кирилла Абрамова, в Переволоцком районе. Его искали в течение почти трех суток. Этот случай, наверное, прошел сквозь сердца всех оренбуржцев, он был огромным переживанием и для меня. И наверное, добрый знак не только для его семьи, но и для всех нас, что мальчик нашелся живым и невредимым.
2. Ваш прогноз на преодоление кризиса. Как можно уменьшить его последствия в отдельно взятой области? Или нам надо ждать улучшения конъюнктуры во всем мире?
— Сегодня в условиях мировой экономики нельзя быть вне системы – можно просто отстать. Ни один регион самостоятельно не выберется из кризиса, так как в очень большой степени зависит от других. К примеру, ОАО "Уральская сталь" инвестируется из России, поставки идут из Германии, а сталь продается в Иран или Китай. Если мы хотим развиваться вместе со всем миром, интеграция неизбежна.
Снижение цен на нефть, черные и цветные металлы, особенно на никель и медь, отрицательно отразилось на деятельности Южно-Уральского никелевого комбината, Буруктальского никелевого завода, Гайского ГОКа, Медногорского медно-серного комбината, ряда машиностроительных предприятий области. Вместе с тем кризис заставил ускорить модернизацию реального сектора, совершенствовать управление, лучше изучать рынок, оптимизировать расходы.
Или взять сокращение работников. Нам нужно крайне осторожно идти на такие шаги. А если они неизбежны, надо налаживать очень гибкую систему переподготовки кадров, оперативно влиять на рынок труда. На сегодняшний день в банке данных органов труда и занятости населения области около 11 тысяч вакансий. Например, в ОАО "ПО "Стрела" требуется около 260 работников по таким профессиям, как оператор станков с ЧПУ, токарь, фрезеровщик, электромонтер, кузнец-штамповщик, жестянщик и другие. Предлагается хорошая заработная плата. Огромные резервы для обеспечения занятости есть на селе – это создание новых подсобных хозяйств, снабженческо-сбытовых кооперативов.
То есть сидеть и ждать хорошей конъюнктуры — это неправильная политика. Надо не только защищаться от проблем, но и по максимуму использовать резервы, перестраиваться, учиться на ходу.
3. Какие точки приложения сил Вы выбираете на следующий год?
— Особый смысл будущему году придает предстоящее 65-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Это повод, чтобы еще раз понять величие этой даты, ее значение для мировой истории и особенно нашей страны. Мы обязательно выполним задачу, поставленную президентом РФ, – обеспечим жильем ветеранов войны. Причем квартиры будут предоставлены всем нуждающимся ветеранам, в том числе и тем, кто не успел встать на очередь до 1 марта 2005 года.
Будет продолжено строительство жилья, в том числе по программе "Сельский дом", которая сделала доступными квартиры для селян, особенно для молодых специалистов. Обязательно будем развивать ипотеку.
2010-й объявлен в России Годом учителя – воспитателя и наставника молодого поколения. Поэтому особым вниманием будут окружены педагоги, вся система образования.
Следующий приоритет — строительство автомобильных дорог. Их сеть у нас составляет около 14 тысяч километров, менее половины из них имеют твердое покрытие. Поэтому мы просто обязаны активно заниматься дорогами.
Особый вопрос – прокладка их в сельской местности. Мы будем строить асфальтированные дороги в первую очередь к большим селам с успешно работающими хозяйствами. Надо привести в порядок трассы, по которым проходят школьные маршруты.
Большие надежды мы связываем со строительством международного маршрута Европа — Западный Китай, утвержденного федеральной целевой программой развития транспортной системы РФ.
На селе на первый план выходит занятость людей. Надо помочь сельским жителям в производстве и сбыте продукции, сохранить дотации, продолжить кредитование ЛПХ.
Мы рассматриваем экономику прежде всего как базу для решения социальных вопросов повышения доходов жителей области. Это, кстати, законодательно закреплено в бюджете будущего года, две трети которого пойдет на социальные цели. Но человеку все-таки нужно намного больше, чем быть просто сытым. Ему надо ощущать себя личностью. Поэтому к построенным за последние годы музею под открытым небом "Салют, Победа!", комплексу "Национальная деревня", институту физкультуры прибавятся многие другие объекты культуры и спорта. Например, в мае следующего года после масштабной реконструкции откроется областная научная библиотека им. Крупской. В течение года в городах и районах области будет введено в эксплуатацию не менее 10 спортивных комплексов.
4. Исполнилось десять лет, как Вы руководите областью. Что Вам особенно дорого из того, что удалось сделать за это время, и за что, напротив, Вы, возможно, упрекаете себя, если вдруг недооценили какое-нибудь дело, требование жизни?
Я дорожу всем, что было за это время. Конечно, успехи окрыляли, давали новые силы. Но ведь и неудачи не проходили бесследно, из них извлекались серьезные уроки. Обобщенный итог, наверное, в том, что сегодня Оренбуржье – совсем другой регион, нежели был десять лет назад. Это отмечают все, кто к нам приезжает, – и первые лица государства, и представители из других регионов, и зарубежные гости. Каждый год этого десятилетия был шагом вперед, причем темпы развития области были более высокими, чем в среднем по стране.
Итоги текущего года еще не подведены, но уже можно сказать, что экономика в основном выстояла. Если говорить о предыдущих девяти годах, то за этот период объемы валового регионального продукта выросли на 90 процентов, промышленного производства — более чем в два раза, сельскохозяйственного – в 1,6 раза. Реальные доходы населения увеличились в 2,8 раза, реальная заработная плата – почти в 3,3 раза.
Все эти годы велась коренная структурная перестройка экономики области, на ее развитие было направлено около 400 миллиардов рублей инвестиций. Среди самых крупных инвестиционных проектов – модернизация производства на ПО "Стрела", ОАО "Уральская сталь", Орском механическом заводе, Гайском ГОКе, Медногорском медно-серном комбинате; освоение сборки посевных агрегатов совместно с фирмой "Джон Дир", выпуск железнодорожных вагонов в Орске, тракторов в Бузулуке.
Хорошие перемены есть в сельском хозяйстве. По инвестиционным проектам построены десятки современных животноводческих комплексов, сельхозпредприятия приобрели тысячи единиц почвообрабатывающей и зерноуборочной техники лучших зарубежных и отечественных фирм. В результате АПК области обеспечивал ежегодный рост производства в среднем на 8 — 10 процентов. В нынешнем году объем валовой продукции сельского хозяйства составит около 60 миллиардов рублей.
С 2001 года начался рост ввода жилья, который в прошлом году достиг 800 тысяч квадратных метров. Более тысячи молодых семей получили помощь в приобретении жилья. Примером для всей страны назвал недавно министр регионального развития России В.Ф.Басаргин нашу программу "Сельский дом", в рамках которой смогли улучшить свои жилищные условия более десяти тысяч семей.
Наши специалисты с 2001 года делают операции на открытом сердце, по трансплантации почек, эндопротезированию суставов. Областная станция переливания крови стала первой, на базе которой создана лаборатория клеточных технологий, на мировой уровень выходит оказание онкологической помощи.
Настоящим прорывом можно назвать строительство более ста физкультурно-спортивных объектов в городах и районах области. Лучшие из них отвечают самым высоким стандартам, здесь проводятся международные соревнования.
Особая строка – это радикальные перемены, которые произошли в Оренбурге, превратившемся в столицу нашего края с прекрасными музеями, современными театрами и концертными залами.
Я далек от мысли идеализировать итоги последнего десятилетия, но и принижать их было бы неправильным. Ведь все, что достигнуто, — это результат труда, ума и таланта жителей области, которые поддерживали все начинания, стойко преодолевали трудности.
За что я себя упрекаю? Наверное, за то, что эти замечательные люди достойны гораздо большего, чем у них сегодня есть. В этом я себе самый строгий критик. Ведь перед людьми власть всегда в долгу. Но я убежден: то, что не получилось сегодня, обязательно свершится завтра.
