Минувшей осенью жителя одного из сел района, главу уважаемой, работящей семьи, владельца трактора МТЗ-82 односельчанка попросила подвезти с поля солому. В помощники себе мужчина пригласил еще двух местных жителей. Загрузив тракторную тележку соломой почти вровень с крышей кабины, засобирались в обратный путь. День был ясный, дорога — ровной и недлинной. Казалось, ничто не предвещало беды. Один из помощников занял свое место рядом с трактористом в кабине. Другой, как его не уговаривали, — устроился наверху стога: ничего страшного, мол, не впервой.

Скорость, с которой трактор двигался сначала по полевой дороге, потом по грейдеру, не превышала 15-20 километров. Сидевшие в кабине то и дело поглядывали на восседавшего наверху. Уже на повороте к дому заказчицы один из них заметил, что их напарник свалился…

Мужчину обнаружили лежащим на дороге метрах в трех от тракторной тележки. Когда его подняли, он жаловался на боль в левом боку. Пострадавшего сразу же отвезли в город, в больницу. Сначала он с переломами ребер и повреждением легкого был госпитализирован в хирургическое отделение. Но уже на следующий день переведен в реанимацию, где на 39-й день скончался от последствий тяжелейшей черепно-мозговой травмы.

В судебном заседании владелец трактора полностью признал свою вину. И до этого, как мог, пытался загладить ее перед родственниками погибшего. Участвовал в организации похорон, материально помогал семье с двумя детьми, потерявшей единственного кормильца. Вот только сумму компенсации морального вреда просил назначить ему с учетом финансовых возможностей его семьи, в которой жена не работает, одна из дочерей — студентка.

С ходатайством назначить подсудимому как можно менее мягкое наказание обратились к суду односельчане, уважающие всю его семью за доброжелательность и готовность всегда прийти на помощь. С учетом этого и других смягчающих обстоятельств Абдулинский районный суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с лишением права управлять транспортным средством на 1 год.

Татьяна Чернова,
пресс-служба Абдулинского районного суда

Учитывая, что не все могут прийти на прием к судебному приставу -исполнителю в рабочее время. В связи с этим Управлением ФССП России по Оренбургской области многое сделано для граждан. Уже сейчас можно оплатить задолженность в удобное время, в любом районе города и даже области. Платежи принимаются: через систему «Город», кассы Сбербанка, а также в выходные дни в районных отделах службы судебных приставов. В ближайшее время долги можно будет оплатить и через терминалы «X-plat».

В минувшую пятницу судебные приставы совместно с полком ДПС, специально для Оренбуржцев, работали в местах массового скопления людей, это возле Центрального рынка, а также возле ТК «Север» в Степном поселке.

Каждый мог подойти к «мобильным пунктам судебных приставов», узнать о своей задолженности, и, при наличии таковой, погасить ее прямо на месте. Дополнительно всем раздавались Памятки с «горячими номерами телефонов» Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

В общей сложности с вопросами об имеющиеся задолженности, за три часа работы, обратились более 65 человек, оплачено административных штрафов на общую сумму 5 тысяч рублей.

При наличии положительного результата, в целях решения возможностей информирования населения о наличии задолженности, Оренбургские судебные приставы планируют проводить подобные акции и в крупных торговых центрах города.

PS. В Службе судебных приставов Оренбуржья, на май месяц текущего года, возбуждено более 531 тысячи исполнительных производств, различной категории.

Пресс-служба УФССП России по Оренбургской области

Предприимчивый должник, чтобы не платить алименты двум своим детям, пытался скрыться под фамилией третьей жены.

На протяжении долгих лет гражданин Н. был постоянным должником в службе судебных приставов. В отношении него были возбуждены исполнительные производства о взыскании: двух кредитных задолженностей на общую сумму 430 тысяч рублей, многочисленных штрафов и налогов, а также о взыскании суммы в размере 116 тысяч рублей в пользу физического лица. На основании решения суда, было присуждено выплачивать алименты двум несовершеннолетним детям, рожденным в прежних браках.

Зная обо всех своих долгах, гражданин Н, никаких мер не предпринимал. Ранее он уже был судим по ст. 157 УК РФ «За уклонение от уплаты алиментов». Так же будучи трудоспособным, постоянного места работы не имел, на прием к судебному приставу по повесткам не являлся, алименты выплачивал не регулярно.

Чтобы скрыться от своих долгов в ноябре 2006 года, при заключении третьего брака, решил взять фамилию новой жены, о чем стало известно судебным приставам.

После принятия всех мер предусмотренных законом «Об исполнительном производстве», было принято решение о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ, по факту злостного уклонения от уплаты алиментов. В период расследования уголовного дела должник, раскаялся и официально устроился на работу, водителем.

Теперь, предприимчивый гражданин будет выплачивать 70% от всех видов доходов в счет погашения задолженности по алиментам на сумму, превышающую 200 тысяч рублей, а также все накопленные долги.

Пресс-служба УФССП России по Оренбургской области

Подрядными организациями начаты работы на следующих объектах:

— в Гайском районе – ремонт трех путепроводов через железную дорогу на автодороге Оренбург – Орск – Шильда – граница Челябинской области,

— в Курманаевском районе – ремонт путепроводов через железнодорожные пути Бузулук – Пугачевск автодороги Бугульма – Бугуруслан – Уральск,

— в Новосергиевском районе – ремонт автодороги Подъезд к с.Барабановка от автодороги Подъезд к г.Оренбургу от автодороги М-5 «Урал».

Кроме того, проводятся укрепительные работы на искусственных сооружениях.

Дорожные организации области продолжают выполнять работы по содержанию автодорог. Восстанавливается профиль на автодорогах с гравийным покрытием, произведен ямочный ремонт асфальтобетонных автодорог площадью 83 тыс. кв.м. и ремонт картами площадью 275 тыс. кв. м.

Ведутся работы по безопасности дорожного движения, в том числе нанесение горизонтальной разметки на дорогах, покраска автопавильонов и барьерных ограждений, замена дорожных знаков.

Он поручил руководству областных управлений МЧС, правоохранительных органов, муниципальных образований области принять исчерпывающие меры по предупреждению и локализации пожаров, особенно на территории дачных массивов, и в местах загородного отдыха, в районах, где расположены детские оздоровительные учреждения.

Как уже сообщалось, в связи с учетом сложившейся пожароопасной обстановки председатель Правительства Сергей Грачев подписал Постановление Правительства области «О введении на территории Оренбургской области особого противопожарного режима» с 5 июня по 1 августа текущего года.

Прокуратурой города Оренбурга проведена проверка соблюдения городской администрацией бюджетного законодательства и законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В ходе проверки установлено, что в связи с трагедией в образовательной школе города Беслан оренбургской городской администрацией в 2004 году принято решение об обеспечении безопасности на объектах социальной сферы города путем установления кнопок тревожной сигнализации. Во исполнение данного решения комиссией по размещению муниципального заказа администрации города Оренбурга был организован конкурс на обеспечение указанных объектов названным техническим оборудованием. Согласно конкурсной документации предметом конкурса являлись приобретение, установка и обслуживание кнопки тревожной сигнализации объектов социальной сферы региональной столицы с последующим обеспечением их охраны группами быстрого реагирования.

К участию в конкурсе были допущены различные организации — ООО ОП «Оникс», ООО ОП «Максим-П», ООО ОП «ОхранаПлюс», ОВО УВД по Оренбургской области. Однако согласно протокола комиссии по размещению муниципального заказа городской администрации от 10 ноября 2004 года победителем конкурса признано общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Максим-П», не имеющее лицензии на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживание кнопок тревожной сигнализации. У данного юридического лица имелась лишь лицензия на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

Таким образом, в нарушение норм законодательства деятельность по обеспечению безопасности социальных учреждений города (больниц, школ, детских садов, интернатов и т.д.) была доверена фирме, не имеющей лицензии на выполнение таких работ. Кроме того, противоправные действия председателя и членов комиссии администрации города Оренбурга, отдавших предпочтение указанному охранному предприятию, повлекли существенные нарушения прав и законных интересов других хозяйствующих субъектов, фактически отстраненных от участия в конкурсных процедурах по размещению муниципального заказа. Кроме того, совершенные деяния свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц, посещающих образовательные, медицинские учреждения, культурные и спортивные центры, на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

Муниципальный контракт был заключен с ООО ОП «Максим» сроком на один год. Однако в дальнейшем без проведения дополнительных конкурсных мероприятий срок его действия ежегодно продлевался. В результате ни одна из других фирм не имела возможности выступить его исполнителем.

В итоге вопреки установленному порядку за период с 2005 по 2010 год были незаконно использованы бюджетные средства на сумму более 11 миллионов рублей.

Выявленные факты противоправной деятельности чиновников указывают на признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Материалы прокурорской проверки направлены в городской следственный отдел Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Пресс-служба прокуратуры области

7-9 июня в спортивно-оздоровительном центре «Ташла» пройдет форум молодых парламентариев.

Проводится мероприятие для 55 молодых людей — членов муниципальных молодежных палат (парламентов) Оренбургской области. Напомним, что выборы в муниципальные молодежные палаты проходили в марте этого года в 35 районах и городах области. Молодежными избирательными комиссиями было зарегистрировано более 270 молодежных общественных объединений. В списках преобладали студенческие советы учебных заведений, советы молодежи при администрациях муниципальных образований, советы молодежи профсоюзных организаций, советы старшеклассников средних общеобразовательных школ (всего более 1528 человек).

В программе форума проведение школы молодых парламентариев, тренинг-курсы «Участие молодежи в процессе принятия решений» и «Социальное проектирование». Также запланированы встречи с заместителем министра – начальником управления молодежной политики министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области Ириной Останиной, председателем комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по вопросам образования, науки, культуры и спорта Геннадием Аверьяновым, заместителем секретаря Регионального политического совета Оренбургского регионального отделения партии «Единая Россия» Олегом Димовым и др.

Время и место проведения: 7-9 июня в СОЦ «Ташла» (Тюльганский район). За дополнительной информацией обращаться: т. 89128442430 (Мария Дыга).

Прокуратурой Первомайского района Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции на поднадзорной территории.

Установлено, что глава администрации муниципального образования Мирошкинский сельсовет Первомайского района Виктор Смирнов в течение прошлого года неоднократно отдавал распоряжения главному бухгалтеру администрации о предоставлении ему под отчет на хозяйственные нужды бюджетных средств. Как выяснилось, Смирнов тратил указанные деньги на уплату наложенных на него административных штрафов.

Так, в январе 2009 года на Смирнова постановлением инспектора ГИБДД ОВД Первомайского района был наложен административный штраф в размере двух тысяч рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог).

Административный штраф в размере одной тысячи рублей был назначен ему постановлением Бузулукского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки).

15 июня прошедшего года Смирнов также был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).

Все перечисленные средства общей суммой 13 тысяч рублей были погашены правонарушителем из местной казны, что причинило муниципалитету имущественный ущерб. Таким образом, чиновник, существенным образом нарушивший охраняемые законом интересы государства и общества, фактически не понес наказания за совершенные им административные правонарушения.

Прокуратурой Первомайского района материалы проверки по установленным фактам злоупотребления главой администрации Мирошкинского сельсовета предоставленными должностными полномочиями руководителю Бузулукского межрайонного следственного отдел Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области для решения вопроса об уголовном преследовании.

В минувший понедельник в отношении Смирнова возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.285 УК РФ. В настоящее время по делу ведется предварительное следствие.

Прокуратурой Оренбургской области, проведена проверка соблюдения требований закона при приеме на службу в органы МВД России, прохождении службы и увольнении, а также о соблюдении связанных с этим ограничений и запретов.

Итоги проверки свидетельствуют о многочисленных нарушениях законодательства в указанной области правоприменения.

Установлено, что сотрудники милиции при представлении во исполнение приказа МВД России от 31 августа 2009 года № 680 сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не соблюдают установленные нормы. Практически всеми милиционерами указанные сведения представляются с нарушением сроков; в справках отсутствуют даты и подписи лиц, их составивших, сведения о детях. Такие нарушения были выявлены в УВД по Оренбургской области, УГИБДД, полку ДПС ГИБДД при УВД области, отделах внутренних дел города Сорочинска и Сорочинского района, Октябрьского района города Орска, Ташлинского, Грачевского, Беляевского, Тоцкого и других районов. При этом проверка своевременности и полноты предоставляемых сведений со стороны руководства либо кадровых подразделений органов внутренних дел области не осуществлялась.

Прокурорами Адамовского и Кваркенского районов области установлены нарушения закона при стажировании молодых специалистов.

Не соблюдаются в органах внутренних дел и нормы трудового законодательства.

Так, в нарушение требований закона допускаются факты увеличения продолжительности рабочего времени без предусмотренной компенсации за работу в сверхурочное время. К примеру, сверхурочная работа водителей-милиционеров ОВД Октябрьского района г. Орска в середине прошлого года составляла четыре смены или 72 часа, во втором полугодии 2009 года и феврале текущего года – до десяти смен или 240 часов.

Прокурором Ленинского района города Орска опротестовано четыре приказа, которыми вводился усиленный вариант несения службы с установлением в течение полумесяца 11-часового рабочего дня. Прокурор Светлинского района выявил факты несоблюдения установленного законом двухмесячного срока при исполнении обязанностей по вакантной должности и четырехмесячного — по невакантной.

Прокуроры выявили, что ряд стражей порядка назначены на вышестоящие должности без прохождения аттестаций. Не принимаются меры к аттестации работников, у которых срок действия прежней проверки на соответствие занимаемой должности истек.

При привлечении милиционеров к дисциплинарной ответственности грубо нарушаются сроки наложения взысканий.

Также в ходе проведенных проверок выявлены факты, свидетельствующие о наличии конфликта интересов на службе. Так, прокуратурой Первомайского района установлено, что в районном ОВД в непосредственном подчинении у исполняющего обязанности начальника милиции общественной безопасности проходит службу дознавателем его супруга. В управлении кадров УВД по Оренбургской области старший инспектор одного из отделений также подконтрольна своему мужу. При этом меры по предотвращению конфликта интересов не предпринимаются.

В силу действующего законодательства с 1 января прошлого года органы внутренних дел лишены прав на проведение внепроцессуальных проверок субъектов предпринимательской деятельности. Тем не менее, проведенное надзорное мероприятие показало, что органы внутренних дел продолжают вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов. Так, в 2009 году — 1 квартале 2010 года органами внутренних дел области проведено более трех тысяч проверок субъектов предпринимательства, из которых 300 или 10% признаны прокуратурой необоснованными.

К примеру, около 50 проверок субъектов предпринимательства на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей и о применении контрольно-кассовых машин незаконно проведено Центром по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнении административного законодательства УВД Оренбургской области на основании рапортов сотрудников милиции, которые не могут служить основанием для проверки, так как не содержат информации о правонарушениях.

Напротив, информация о происшествии, рассмотрение которой входит в компетенцию органов внутренних дел, в нарушение Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, в книге учета сообщений о происшествиях не регистрируется. Такие нарушения выявлены в отделах внутренних дел Пономаревского, Сакмарского и Красногвардейского районов области.

Имеются факты неоднократных, необоснованных проверок одного и того же предпринимателя разными структурными подразделениями УВД по Оренбургской области. Так, в 2009 году один и тот же предприниматель областного центра с интервалом в девять дней подвергался проверкам со стороны УВД по Оренбургской области, а затем ОВД Дзержинского района города.

При привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности сотрудниками милиции допускаются нарушения требований административного законодательства.

Все выявленные нарушения федерального законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками милиции Оренбургской области своих должностных обязанностей, что подрывает авторитет силового ведомства.

Всего по результатам проведенной проверки прокурорами внесено 31 представление, принесено 10 протестов, в суд направлено 1 заявление. Все акты реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Орской межрайонной природоохранной прокуратурой проверено на предмет законности постановление главы администрации города Орска от 16 апреля 2010 года № 2783-п «Об утверждении плана мероприятий «О проведении Дней защиты от экологической опасности в муниципальном образовании «город Орск» в 2010 году».

Установлено, что данный нормативный акт был издан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 686 «О проведении дней защиты от экологической опасности», в соответствии с которым с 15 апреля по 05 июня ежегодно проводятся Дни защиты от экологической опасности.

Пунктом 2 постановления орской администрации утвержден план мероприятий, в соответствии с которым администрацией совместно с предприятиями, учреждениями, организациями запланировано проведение экологических акций, дней экологического воспитания, а также осуществление экологической пропаганды.

Проверка показала, что отдельные положения постановления противоречат федеральному законодательству. Так, в одном из пунктов плана указывалось на проведение проверок автотранспортных средств предприятий города. Однако проведение таких проверок противоречит Федеральному закону № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку законных оснований для их проведения не имеется.

Также планом необоснованно предусмотрено проведение в сроки с мая по сентябрь 2010 года рейдов по выявлению и предотвращению несанкционированных свалок, сжигания отходов на территории города, мероприятий по охране лесов от пожаров, санитарной очистке водоохраной зоны реки Елшанка. Данные сроки противоречат срокам, установленным в вышеуказанных актах.

Кроме того, постановление главы администрации города Орска от 16 апреля 2010 года издано с превышением установленных законом полномочий.

По результатам проверки Орской межрайонной природоохранной прокуратурой принесен протест на отдельные пункты постановления. Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.