Прокуратурой Оренбургской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Оренбургской области (Росздравнадзор).

В ходе проверки вскрыты нарушения требований законодательства.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований должностные лица органа государственного контроля, проводившего проверку, в пределах предоставленных российским законодательством полномочий, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Установлено, что должностными лицами Росздравнадзора при исполнении данных обязанностей допускаются процессуальные нарушения. Так, из 30 возбужденных в этом году дел об административных правонарушениях 5 возбуждено за пределами сроков привлечения виновных лиц к административной ответственности.

К примеру, старшим государственным инспектором отдела контроля и надзора по фармацевтической деятельности в отношении войсковой части № 96504 протокол об административном правонарушении по факту невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях), был составлен спустя 10 месяцев с момента совершения административного правонарушения. Согласно предписания срок для устранения выявленных нарушений был установлен до 25 мая прошлого года, а контрольные мероприятия Росздравнадзором осуществлены только в марте 2010 года. В итоге мировым судьей Тоцкого района производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В законодательстве закреплено требование о составлении по результатам проверки акта по установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 типовой форме в двух экземплярах. Однако Росздравнадзором при оформлении результатов внеплановых выездных проверок данная типовая форма не используется.

Указанные нарушения не обеспечивают реализацию в полной мере задач, поставленных перед контролирующей службой, напротив, незаконное возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении подконтрольных лиц дискредитирует Росздравнадзор как орган государственного контроля.

В целях устранения выявленных нарушений заместителем прокурора Оренбургской области в адрес руководителя Оренбургского территориального органа Росздравнадзора Евгения Васильева внесено представление, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

По инициативе прокуратуры факты отказа ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Грачевском района области, в постановке в очередь на получение жилья признаны судом незаконными

Прокуратурой Грачевского района Оренбургской области установлены факты отказа участникам Великой Отечественной войны в постановке в очередь на получение социального жилья.

Установлено, что 98-летний ветеран войны инвалид 2 группы Трофим Антонович Андреев проживает один в неблагоустроенном доме без удобств. Данное жилье эксплуатируется уже более полувека, тем не менее, жилищной комиссией Ключевского сельсовета дом признан пригодным для проживания, в связи с чем фронтовику отказано в постановке в очередь для получения жилья.

По аналогичным основаниям решением жилищной комиссии при администрации Грачевского района отказано в постановке в очередность на получение жилого помещения 83-летнему ветерану Великой Отечественной войны инвалиду 2 группы Николаю Егоровичу Баландину.

Прокурором района в целях восстановления нарушенных прав граждан в суд направлены заявления о признании действий муниципалитетов незаконными.

В ходе рассмотрения гражданских дел назначена строительно-техническая экспертиза, в соответствии с заключение которой физический износ жилого дома Андреева составляет 63 % , Баландина — 57 %. При этом проведение капитального ремонта этих домов невозможно, строения признаны непригодными для проживания.

Решениями Грачевского районного суда требования прокурора полностью удовлетворены. Решения жилищных комиссий признаны незаконными. За ветеранами признано право на получение жилищных субсидий.

Также судом удовлетворено заявление прокурора в защиту интересов участника Великой Отечественной войны инвалида 1 группы Виктора Васильевича Мурзина, которому было отказано в постановке в очередь для получения социального жилья в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий.

В настоящее время в производстве Грачевского районного суда находятся иски прокурора в защиту жилищных прав ветерана Великой Отечественной войны инвалида 2 группы Ивана Игнатьевича Аникина и бывшего несовершеннолетнего узника фашистского концлагеря инвалида 2 группы Александра Ефимовича Зотикова.

Прокуратурой Оренбургской области проведена проверка по фактам, упомянутым в публикации «На Пасху помылись, и Слава Богу», размещенной 14 апреля 2010 года на сайте телекомпании «ГТРК-Оренбург». В информации указывалось на неисправность водопроводной колонки, расположенной по улице Набережная села Беловка Сакмарского района Оренбургской области, что создает неудобства для населения и вызывает определенные трудности у пожилых сельчан.

В ходе проверки установлено, что в данном населенном пункте имеются 23 водопроводные колонки, одна из которых неисправна с августа прошлого года. Жители села, не имеющие возможности пользоваться водопроводной водой, обращались к главе администрации сельского совета с просьбой о проведении ремонтных работ. Однако муниципалитетом меры к восстановлению водоснабжения приняты не были.

В силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» водоснабжение населения относится к вопросам местного значения поселения.

Часть 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ненадлежащее исполнение чиновниками возложенных законом обязанностей, в частности по снабжению населения водой, повлекло нарушение конституционных и жилищных прав граждан.

По результатам проверки прокурором района в адрес главы муниципального образования Беловский сельсовет внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. 29 апреля этого года требования прокурора удовлетворены, водоснабжение восстановлено.

Прокуратурой Соль-Илецкого района Оренбургской области, в связи с поступлением информации о том, что на территории озер Развал, Тузлучное, Большое городское, Малое городское, Дунино, расположенных в городе Соль-Илецке Оренбургской области в зимне-весенний период 2010 года образовались карстовые провалы почв, проведена проверка по вопросу безопасного использования и нахождения на данных водных объектах.

Так, между озерами Малое Городское и Развал образовался карстовый провал (провал почвы) площадью приблизительно 60 х 30 м., глубиной 3 м., который располагается на берегу и части озера Малое Городское и близ озера Развал. Весной текущего года указанный провал самостоятельно заполнился водой и соединился с озером Малое Городское. Эта территория, на месте провала почвы, в курортный сезон являлась пляжем озер Развал и Малое Городское.

Несмотря на наличие карстовых провалов сезон отдыха на территории вышеназванных озер открыт с 14 мая текущего года.

Поскольку территория, арендуемая ООО «Соль-Илецк-курорт» используется последним в рекреационных целях, для личных нужд граждан (отдых, купание, лечение грязью и т.д.) и является объектом массового пребывания людей, существует опасность нахождения там ввиду возможности провалов, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Документов, подтверждающих безопасность нахождения и гарантирующих то, что в летний период 2010 года, когда на территории и озерах осуществляется массовое пребывание людей, не произойдут карстовые провалы почв, ни ООО «Соль-Илецк-курорт», ни ОАО «Илецксоль», ни администрацией Соль-Илецкого района не предоставлено. Между тем, возможность появления карстовых провалов в летний период может повлечь массовую гибель людей.

В связи с чем, возникла необходимость проведения экспертиз, подтверждающих безопасность нахождения людей на указанной территории и использования названных озер.

Прокуратурой района в Соль-Илецкий районный суд направлено исковое заявление о признании незаконными действий ООО «Соль-Илецк-курорт», в части эксплуатации, использования территории соленых озер и водных объектов– озер Развал, Тузлучное, Большое городское, Малое городское, Дунино, расположенных в городе Соль-Илецке Оренбургской области, в рекреационных целях, без проведения экспертизы на предмет безопасного нахождения там людей и использования названных озер и местности в рекреационных целях и обязании ООО «Соль-Илецк-курорт», ОАО «Илецксоль» обеспечить безопасное нахождение там людей. В исковом заявлении прокуратура района просит суд, до получения результатов экспертизы, подтверждающей безопасность нахождения и использования указанных объектов, запретить ООО «Соль-Илецк-курорт» осуществлять доступ граждан к названным озерам для отдыха, лечения, купания, туризма и в иных рекреационных целях. Исковое заявление находится в стадии рассмотрения.

Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
Г.И. Гарбуз

VI областной слет ученических производственных бригад имени заслуженного учителя РСФСР А. Д.Трынова состоится 10-11июня.

Цель слета — развитие деятельности образовательных учреждений, направленной на повышение качественного уровня профессиональных теоретических знаний и трудовых навыков обучающихся в сфере сельскохозяйственного производства.

В мероприятии примут участие ученики 8-11 классов общеобразовательных учреждений области – победители районных слетов ученических производственных бригад и трудовых звеньев.

Программа слета включает в себя конкурсы профессионального мастерства по 6 номинациям: бригадиры, операторы машинного доения, животноводы, растениеводы, овощеводы, садоводы.

Команде области, в состав которой будут входить победители в каждой номинации, предстоит защищать честь нашего региона на Всероссийском конкурсе ученических производственных бригад с 1 по 5 июля в Республике Башкортостан.

Место проведения: Покровский сельскохозяйственный колледж – филиал ФГОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет» (х.Степановский Оренбургского района).

Вчера компания Apple продемонстрировала iPhone 4, который скоро можно будет купить и в Оренбургской области. По словам Стива Джобса, руководящего компанией, в новую модель, по сравнению с iPhone 3Gs, прошлой моделью, внесено свыше 100 изменений.

Одним из новшеств является фронтальная камера в 5 Мп, оснащенная светодиодной вспышкой и отличающаяся более высоким качеством изображения. С ее помощью можно записывать видео в формате HD. Еще одна особенность iPhone 4 – наличие 3,5-дюймового дисплея, имеющего разрешение 960х640 пикселей.

Чтобы было легче управлять в играх, новый iPhone оснастили усовершенствованным гироскопом, компасом и акселерометром. Да и батареи теперь хватит надолго, поскольку ее мощность стала больше на 40%. По нему можно разговаривать аж 7 часов подряд, не ложа трубки. В режиме ожидания телефон способен работать 300 часов.

В Японии, США и некоторых странах Западной Европы iPhone 4 поступит в продажу уже 24 июня. В базовой комплектации телефон, имеющий объем памяти 16 Гб будет продаваться за 199 долларов, а с объемом 32 Гб – за 299 долларов. Точная дата появления его в России пока не установлена, но скоро и оренбуржцы смогут купить iPhone 4.

В Орске (Оренбургская область) родился белый верблюжонок. Это довольно редкое явление. По восточным легендам рождение такого животного является божественным знаком.

Говорят, пророк Магомет передал своим последователям только девяносто девять имен Аллаха, а сотое прошептал на ухо белому верблюду, который в трудную минуту унес его от врагов. С тех пор белые верблюды считаются элитными животными. Стоят они в несколько раз дороже обычных. Считается, что если рождается подобный редкий зверь, можно загадывать желание.

Орский верблюжонок родился на турбазе «Урал» у пятнадцатилетней верблюдицы Машки, которая вынашивала его больше года. Новорожденный весил примерно сорок пять килограммов.

Радостное событие произошло в день, когда Президент РФ Дмитрий Медведев предложил кандидатуру главы Орска Юрия Берга на губернаторский пост. В честь этих важных политических событий новорожденный получил звучное имя – Сенатор.

Скоро новорождённый Сенатор отправится в Оренбург. Верблюжонка собираются преподнести в подарок Юрию Бергу представители орской казахской диаспоры.

Татьяна Бубликова
Газета «Оренбуржье»

В областном музее изобразительных искусств открылась выставка фотохудожника Олега Грачёва.

Когда-то в тесной комнатке Соль-Илецкого Дома бытовых услуг, где он работает и где его фотоателье, показывая свои первоклассные снимки, Олег рассказал почти притчу. Хотя это было на самом деле. Группу фотомастеров пригласили поработать в экзотических местах: горы до небес, ущелья, потоки…

Все с раннего утра вооружились аппаратурой – и в путь. А один мэтр махнул рукой: не полезу я в горы, мне и тут хорошо. Через какое-то время устроили итоговую выставку. И что же? Мэтр наснимал в огороде такие удивительные вещи! Вроде бы, просто паутинка, жучки-бабочки, последний алый листок на прутике, как флажок: сдаюсь, зима!

Перед этим мастерством простоты, точности взгляда и вкуса померкли все экзотические снимки тех, кто искал красоту только в эффектах.

В этот раз на выставке Грачёва посетители долго стоят перед монохромным фото. Всё безыскусно: всего-то пашня, заметаемая первой метелью. Никаких красот и игры цвета. А – правда жизни.Родное. То, что зритель видел и прочувствовал сам. А вот Грачёв играет цветом: курчавые золотые распадки промеж мягких очертаний холмов, на переднем плане красавица берёза, одетая, по Пушкину, в багрец и золото. Фотокартина, потому и подписана О. Грачёв. Но там, где можно найти эффект, Грачёв его найдёт: утренние туманы плывут вверх, и сквозь них фантастические образы, хотя мы понимаем, что это всего лишь верхушки деревьев.

Впрочем, зачем читать об этой выставке, посвящённой тридцатилетию творчества фотохудожника, если есть возможность придти в музей или специально приехать в Оренбург? То, что перед нами Мастер с большой буквы, подтверждает перечисление выставок и наград: за плечами участие в 150 выставках, из них 15 персональных, премия «Оренбургская лира». Работы Олега печатаются в лучших фотожурналах, альбомах и книгах. Они в коллекциях Государственного Русского музея, нескольких музеях фотографии, в частных коллекциях России, Германии, Чехии, Канады…

Спасибо, Мастер из Соль-Илецка!

Вильям Савельзон
Газета «Оренбуржье»

Губернатор Алексей Чернышев, 9 июня, примет участие в открытии новой общеобразовательной школы на 670 учебных мест в селе Илек.

На ее строительство из областного и муниципального бюджетов было выделено около 220 миллионов рублей. Генеральный подрядчик строительства – ЗАО «Оренбургоблгражданстрой».

За более чем столетнее существование, Илекская школа №1 стала поистине родной для тысяч учеников, учителей, родителей, была и остается одним из лучших общеобразовательных учреждений района, среди выпускников которого 215 медалистов.

Школа является обладателем гранта Президента РФ как победитель конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, в рамках нацпроекта «Образование».

Справка:

Расходы на образование в бюджете области являются одними из самых значительных и постоянно растущих и составляют около 17 млрд. рублей, что на 1 млрд. больше, чем в прошлом году. Доля затрат на образование в структуре расходов консолидированного бюджета составляет более 26 процентов.

В рамках поддержки региональной образовательной сферы в регионе реализуются 7 целевых программ, направленных на обеспечение безопасности и здоровья учащихся, воспитание подрастающего поколения, создание благоприятных условий для реализации образовательного процесса. На финансовое обеспечение данных программ в 2009 году было выделено из областного бюджета свыше 131 млн. рублей.

В 2009 году в региональной системе образования в рамках строительства и реконструкции вводятся в эксплуатацию 12 объектов. На подготовку образовательных учреждений к работе в 2009 году из консолидированного бюджета области было направлено более 1 млрд. рублей. Проведен капитальный ремонт 805 объектов образовательных учреждений.

Успешно реализуется в Оренбуржье приоритетный национальный проект «Образование». За четыре года на его реализацию направлено около 3,8 млрд. рублей, в том числе из консолидированного бюджета области – около 2,2 млрд. руб. За это время за счет бюджетов всех уровней в школы области было приобретено около 10 тыс. единиц современных компьютеров и другой компьютерной техники; 1297 комплектов современного оборудования для учебных кабинетов, для подвоза учащихся в базовые школы приобретено 274 автобуса.

В регионе реализуется областная целевая программа «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях области на 2008-2010 годы» с общим объемом финансирования более 1 млрд. рублей. В течение 2008-2009 годов Оренбургская область активно участвовала в федеральном экспериментальном проекте «Школьное питание», на реализацию которого было направлено 300 млн. рублей. Все это позволило увеличить долю учащихся области, охваченных горячим питанием, с 88,2 (2008г.) до 95,1 процента (2010г.).

Оренбуржье – один из немногих регионов России, где за счет областного бюджета приобретаются школьные учебники, причем доля финансовых средств, определенных на эти цели, ежегодно значительно возрастает. В 2010 году на эти цели выделено 80 млн. рублей, это в 5 раз больше, чем в 2009 году.

В области проводится комплекс мероприятий по поддержке одаренных детей и талантливой молодежи: более 20 предметных олимпиад, работает областной многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей, выплачиваются 175 областных стипендий для учащихся школ и студентов учреждений профессионального образования, обеспечивается участие детей и молодежи Оренбуржья во всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, соревнованиях.

Многое делается в области по поддержке и стимулированию деятельности учителей. На 30 процентов вырос фонд оплаты труда, оказана существенная поддержка лидерам образования, более 13 тыс. педагогов получают ежемесячное вознаграждение за классное руководство. Учителям стало больше выделяться квартир – в прошлом году их получили 49 человек. 76 учителей получили субсидии на строительство жилья.

Все эти меры способствуют повышению качества подготовки учеников. В текущем году оренбургские школьники успешно выступили на всероссийских и межрегиональных предметных олимпиадах, в которых они завоевали 28 дипломов различных степеней, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году.