Концепция программы поддержки научно-технологической и инновационной деятельности в Оренбургской области на 2011-2015 годы высоко оценена в комитете по науке и наукоемким технологиям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Она была представлена первым заместителем министра экономического развития, промышленной политики и торговли области Александром Медведевым на круглом столе: «Нормативные правовые аспекты формирования инновационного комплекса в Российской Федерации».

Концепция вызывала большой интерес и широкое обсуждение среди участников круглого стола. Председатель комитета Валерий Черешнев высоко оценил работу разработчиков программы и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество в работе по формированию инновационного комплекса в Российской Федерации и Оренбуржье.

О ходе выполнения целевой Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009 — 2011 годы» доложил 17 июня на аппаратном совещании администрации города председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства Алексей Широбоков.

Непременным условием успеха в развитии малого и среднего бизнеса остается всесторонняя и стабильная поддержка, оказываемая органами власти, особенно на местах. Практическая деятельность местных властей по решению земельных, арендных и других вопросов для субъектов предпринимательства, по организации всех видов контроля, обеспечению функционирования всех форм малого и среднего бизнеса города оказывает решающее влияние на развитие предпринимательства.

Основные направления поддержки субъектов малого и среднего бизнеса отражены в городской целевой Программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009 — 2011 годы». Ее цель — повышение благосостояния и уровня жизни горожан через создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства как основного компонента новой структуры экономики областного центра.

В Программу вошли прежние, хорошо зарекомендовавшие себя механизмы финансовой поддержки: субсидирование процентной ставки по банковским кредитам и договорам лизинга, затрат по арендной плате за нежилые помещения, а также затрат по выставочно-ярмарочным предприятиям, предоставление гарантий через гарантийный фонд и микрокредитование.

Распределение финансовых средств возложено на комиссию по реализации мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возглавляемую Главой города.

Субсидирование процентной ставки по-прежнему остается одним из основных направлений Программы. В общей сложности такую поддержку из городского бюджета получили уже 90 оренбургских предприятий малого и среднего предпринимательства. Сумма субсидий, перечисленных предприятиям в 2010 году, составила порядка 2,2 млн. рублей.

Вопросы финансовой поддержки решаются также через «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства», предоставляющий услуги субъектам предпринимательства по микрокредитованию (до 300 тыс. рублей) и «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области». Основными клиентами программы микрокредитования являются мелкие предприниматели, работающие в сфере торговли, бытового обслуживания и производства товаров народного потребления. В 2009 году услугами воспользовались 19 предпринимателей, общая сумма выделенных средств составила около 4,8 млн. рублей.

Имущественно-производственную поддержку оказывает и бизнес-инкубатор, где осуществляют свою деятельность 16 предприятий малого бизнеса, работающих в приоритетных направлениях, определенных областной целевой программой «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 — 2011 годы» и городской программой «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009 — 2011 годы».

В вопросах дальнейшего перспективного развития деятельности предприятий малого и среднего бизнеса немаловажное значение имеют развитие межрегионального сотрудничества и выставочно-ярмарочная деятельность как эффективное средство обмена передовым опытом.

Следует отметить, что работа в направлении поддержки субъектов предпринимательства не ограничивается только перечнем мероприятий, включенным в целевую программу поддержки. С 2009 года ведется работа по отбору заявок начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства на получение грантов на создание и развитие бизнеса. В прошлом году за счет средств областного и федерального бюджетов было выделено 136 грантов в размере до 200 тысяч рублей каждый, в том числе 37 — оренбургским предпринимателям.

О том, что значение малого бизнеса в жизни города становится всё более весомым и ощутимым, свидетельствуют количественные и качественные изменения, произошедшие в этой сфере в последние четыре года. Количество организаций, представляющих данный сектор, увеличилось на 32%. Вдвое выросла численность занятых в малом бизнесе, а это свыше 170-ти тысяч рабочих мест (65% всего трудоспособного населения Оренбурга).

Из года в год в муниципальном бюджете растёт доля налогов от малого бизнеса. Если в 2000 году доля налоговых отчислений составляла 4 — 5%, то к 2004 году она возросла до 12% к общим поступлениям в муниципальный бюджет, а в настоящий момент налоговые поступления в городскую казну составляют более 40% от общих поступлений.

— С каждым годом малый и средний бизнес играет все более заметную роль в экономике Оренбурга, способствуя увеличению налоговых поступлений, созданию новых рабочих мест, насыщению рынка товарами и услугами, — отметил Алексей Александрович.

В ходе плановой выездной проверки, согласно приказа №733 от 13мая 2010 года, в Оренбургском районе ГУ «Чернореченское лесничество» Чернореченское участковое лесничество с 31.05. по 02.06.2010 года в квартале 68 часть выдела 10,11 и квартале 28 часть выдела 1 установлено три факта незаконной рубки.

Было срублено 165 деревьев, породы ясень, вяз, дуб, жимолость, общий объем составил 42,52 куб. м., предварительный ущерб 940 925 рублей.

По данным фактам собраны и направлены материалы в следственные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела по статье 260 ч.2 «г» УК РФ и возмещения виновными лицами причиненного ущерба.

Россельхознадзор

В Оренбургской области вступила в свою силу летняя оздоровительная кампания 2010 года. На 15.06.10г. работает 97,7% ЛОУ (в том числе все запланированные к работе детские санатории, лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря труда и отдыха, 85,6% оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием, 23,5% палаточных лагерей), в которых отдыхает более 50 тыс. детей и подростков.

С первого предъявления открыто 97,4% ЛОУ, со второго — 0,3% (лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений по причине неполной подготовленности пищеблока, медицинского кабинета).

Обследования 2,3% лагерей будут завершены в период до 17.06.10г.

В настоящее время специалистами службы проводятся контрольно-надзорные мероприятия за эксплуатацией учреждений отдыха и оздоровления для детей и подростков, проверено 50% ЛОУ, из них доля не соответствующих требованиям санитарных правил и нормативов составила 12,3%.

По всем выявленным нарушениям принимаются меры административного воздействия. Основные причины возбуждения дел об административных правонарушениях:

· нарушение технологии приготовления блюд на пищеблоках ЛОУ;

· допускается приём пищевых продуктов без документов, удостоверяющих их качество и безопасность;

· не соблюдение сроков и условий хранения приготовленных блюд и пищевых продуктов.

Окончание первой смены ЛОК-2010 в большинстве оздоровительных лагерей планируется в конце третьей декады июня.

В ходе контроля за перевозками организованных групп детей согласован выезд железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно 23 группам, с числом детей 604.

В целом летняя оздоровительная кампания на территории Оренбургской области идёт полным ходом, случаев массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди детей в оздоровительных учреждениях не зарегистрировано.

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области информирует, что в настоящее время по результатам совместного мониторинга и данных ВОЗ эпидемиологическая ситуация в Республике Таджикистан стабилизировалась, ежедневно регистрируются лишь единичные случаи ОВП в отдельных районах Таджикистана.

С 29.05.2010 случаи заболевания полиомиелитом в Таджикистане не регистрируются.

В связи с изложенным:

— с 17.06.2010 отменены ранее введенные ограничения на ввоз и реализацию сухофруктов и орехов, страной происхождения которых является Республика Таджикистан;

— разрешено использование ранее изъятых и приостановленных к реализации сухофруктов и орехов только после их термической обработки (приготовление компотов, десертов, кулинарных изделий, вторых блюд и т.д.).

Решением государственной экзаменационной комиссии Оренбургской области от 16 июня утверждены результаты единого государственного экзамена по математике.

В экзамене приняли участие 13118 выпускников общеобразовательных учреждений Оренбуржья. Средний балл по результатам экзамена составил 44, 9 (в 2009 г. – 42,9).

100 баллов по итогам экзамена получил выпускник средней общеобразовательной школы №8 г. Орска Никита Паюченко.

В редакцию «Орен-ТВ» обратились люди, которые рассказали, что в оперативно-розыскной части на проспекте Гагарина из них силой выбивали показания. Задержаны они были по подозрению в совершении серии квартирных краж в Вишневом квартале. А били милиционеры, якобы для того, что бы они признались.

Сейчас три человека находятся в СИЗО. Две женщины под подпиской о невыезде. Одна из них накануне выписалась из больницы, ее супруг до сих пор в стационаре. Мы встретились с этими людьми. Подробности далее.

Светлана Гумерова рассказывает, так ее заставляли признаться в преступлениях. Нам она сказала, что никаких противоправных действий не совершала. В милиции, после пыток и издевательств пришлось сказать иначе.

Всего в серии квартирных краж подозреваются шесть человек. Трое из них находятся в СИЗО. Две женщины под подпиской о невыезде. Ренат Абубакиров под залогом и находится на стационаре. Утверждает, что попал в больницу после того, как его избили в милиции: «Они руки пристегнули к ногам. Просунули лом и подвесили меня между двумя столами»
С супругой Рената Абубакирова тоже особо не церемонились. Лариса Пикалова говорит, уже позже милиционеры не стеснялись даже адвоката. Обещали, что она не выйдет из отделения по своей воле.

С жалобой на действия сотрудников милиции эти люди обратились во все возможные инстанции. Заявления были на писаны в следственный комитет, прокуратуру, УВД. В милиции говорят, что уже отреагировали на эти жалобы. По словам представителей УВД, незаконных действий сотрудников милиции не зафиксировано.

Теперь дело за адвокатами. Им предстоит доказать, что признательные показания просто выбивались, если люди действительно не совершали кражи. И привлечь сотрудников милиции к ответственности, если факты избиений и пыток подтвердятся.

Орен-тв

— Обеспечение равной доступности транспортных услуг, создание условий для безопасных, комфортных пассажирских перевозок – задача Правительства области, — сказал первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли области Александр Медведев.

Он принял участие в выездном совещании комитета по вопросам экономического развития, промышленно-хозяйственного комплекса и предпринимательства Законодательного Собрания области в г.Орске.

Депутаты областного парламента, представители органов исполнительной и муниципальной власти, федеральных ведомств, общественных организаций, предприятий транспорта обсудили опыт работы МО г.Орск по организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа.

Были также рассмотрены вопросы законодательного регулирования отношений в сфере пассажирских перевозок, совершенствования организационно-правового механизма, обеспечения качества и безопасности обслуживания жителей области.

Начальник отдела по транспорту министерства экономического развития, промышленной политики и торговли области Александр Котенко в своем выступлении подчеркнул, что вопрос организации пассажирских перевозок на территории г. Орска и в целом по области имеет социальную направленность — это забота о людях, всех слоях населения.

Закон Оренбургской области «Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области» со времени его принятия претерпевает постоянные изменения, дополнения в связи с изменениями федерального законодательства и необходимостью, вызванной развитием рынка услуг, оказываемых автомобильным пассажирским транспортом.

Было также отмечено, что в настоящее время на автобусных маршрутах области наблюдаются нарушения действующих нормативно-правовых актов. В связи с этим, по мнению Александра Котенко, требуется внесение изменений в Закон Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», которые позволят применять меры воздействия к нарушителям Правил организации транспортного обслуживания населения легковыми такси. Он также проинформировал, что в феврале текущего года, в целях совершенствования и развития нормативно-правовой базы в сфере деятельности транспортного комплекса области, принят областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Оренбургской области».

На совещании было отмечено, что Правительство области осуществляет государственную поддержку муниципальных образований в сфере автомобильного и наземного электрического пассажирского транспорта общего пользования. Принятая в 2007 году областная целевая программа «Развитие городского наземного электрического пассажирского транспорта на территории Оренбургской области в 2008-2012 годах», объединила усилия областного и местных бюджетов городов Оренбурга, Орска и Новотроицка на восстановление и дальнейшее развитие областного электротранспорта. На эти цели за 5 лет планировалось освоить более 1 млрд. рублей, с том числе 500 млн. рублей из областного бюджета. В 2008 году было освоено 171,5 млн. руб., в том числе 85,1 млн. руб. — областного бюджета. Закуплено 20 троллейбусов, 3 трамвая, реконструировано около 6 км трамвайных путей, более 15 км контактно-кабельной сети. С 2011 года финансирование программы будет возобновлено.

Программного подхода требует и вопрос восстановления муниципального автомобильного пассажирского транспорта области. В соответствии с Распоряжением Губернатора от 12 июня т.г. разрабатывается ОЦП «Развитие муниципального автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах», в которой предусматриваются мероприятия по обновлению пассажирского транспорта, развитие транспортной инфраструктуры муниципальных пассажирских автопредприятий, внедрение ЭСП и СНС «ГЛОНАСС». Программа разработана на условиях софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований области. Общая сумма, необходимая для реализации проекта программы, на 5 лет составит около 1660 млн. рублей.

Правительство области изыскивает средства и оказывает муниципальным образованиям области финансовую поддержку для обновления муниципального пассажирского транспорта. В 2008 — 2009 годах на эти цели направлено 57,4 млн. рублей, которые позволили 24 муниципальным образованиям приобрести 47 автобусов.

В рамках антикризисных мер Правительства РФ и Правительства области в 2009- 2010 годах осуществляется программа на условиях софинансирования (30/70) по закупу пассажирского транспорта для муниципальных образований области. В прошлом году закуплено 210 единиц пассажирского транспорта, в том числе 201 автобус и 9 троллейбусов. Общая сумма, направленная на эти цели, составила 217, 6 млн. рублей, в том числе 152,3 млн. рублей из федерального бюджета и 65,3 млн. рублей — из местных бюджетов.

В текущем году по данной программе планируется на закуп пассажирского транспорта для муниципальных образований области направить 60 млн. рублей, в том числе 42 млн. рублей из федерального бюджета и 18 млн. из местных бюджетов. Будет приобретено 59 автобусов.

Участвуя в реализации мероприятий модернизации экономики, обозначенных в Послании Президента РФ, министерством проводится работа по внедрению электронной системы платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт: «Социальная транспортная карта», «Карта горожанина», «Карта школьника», «Карта студента» на пассажирском транспорте общего пользования в городах Оренбурге, Орске, Новотроицке и Оренбургском районе. В прошлом году на эти цели из областного бюджета направлено 22,5 млн. рублей.

По состоянию на 1 июня т.г. в 4-х территориях электронная система платежей используется почти на 800 автобусах и троллейбусах. Населению реализовано около 30 тысяч электронных транспортных карт, получено более 17 тысяч заявлений от льготников федерального и регионального регистров на получение социальной транспортной карты, более 16 тысяч льготников уже пользуются социальными транспортными картами. В текущем году планируется начать внедрение электронной системы платежей в Новоорском, Саракташском, Кувандыкском районах, г.Бузулуке и других территориях.

Участники выездного заседания побывали на автотранспортных предприятиях города Орска, где на практике ознакомились с организацией транспортного обслуживания населения.